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摘要：市政工程项目的施工规模通常很大，且一般造价都比较高。如果市政工程造价控制工作做不好，对整个项目的施工、投资乃至质量安全又很大的影响，进而阻碍工程项目总体施工管理工作。针对市政工程造价的影响因素，采取相应的控制措施，从而可以节约市政工程的造价费用同时更能保证工程的质量。基于此，本文主要对市政工程造价控制管理遇到难题及改进措施进行了简要的分析，希望可以为相关人员提供一定的参考。
关键词：市政工程造价；控制管理；难题；改进措施
引言
市政工程建设是现代城市发展的重点，是城市的标志与形象，因此人们加强了对其的研究与分析。在市政工程建设中，必须要做好造价管理工作，只有这样才能确保市政工程建设的合理性。
1工程造价管理和控制的重要意义
市政工程建设主要在于建设城市基础设施，而在市政工程建设当中，市政工程造价管理是整个工程管理工作中最为重要的，其直接决定了工程成本以及效益，必须引起重视。而一项工程项目由计划进行投资到建设施工进行的投资以及完工结算的所有费用的综合称之为工程造价。建筑工程的投资数额特别大，对当地的开发市场影响也大，所投入的人力、物力、财力都左右着经济效益和社会效益。建筑工程开发，对开发的地理区域、施工工期、整体规模、投资成本、技术管理以及材料设备的价格等方面，都有预估的数据。项目设计也非常的关键，设计体现建筑的整体灵魂，能够体现出工艺水平和实用性，而实用性影响着造价。施工工程是全造价的核心部分，施工工程的施工管理人员，施工技术人员、材料采购、设备运输等，施工过程中的每一个步骤都影响着工程项目的成本。所以，项目负责人要把工程项目建设中工程造价的管理与控制得到很好的运用，使工程造价控制的意义不单是控制投资还要在设计中施工中加强管理，使人力、物力等各方面实现利益的最大化。因此强化工程造价管理和控制对经济的有效发展有着重要意义。
2影响市政工程造价的具体因素
2.1人的因素
市政工程的各个施工环节都离不开技术人员以及相关工作人员，人作为施工的主体，其本身的因素就会对市政工程的造价带来巨大的影响。市政工程在进行建设的时候，整个工程造价的参与人员的综合素质和专业技术水平会直接影响到市政工程的工程造价，如果人员的综合素质较差，专业技术水平较低，是无法实现降低工程造价成本的目的，甚至还会从根本上提高市政工程造价。
2.2设计因素
市政工程施工图纸的设计是市政工程造价预算编制的基础条件和重要数据依据，设计本身的可靠性以及经济性具有十分关键的作用，对市政工程项目的投资有着较大的影响。设计往往会涉及到工程的规模、标准以及位置等诸多方面，通过科学、合理地设计才能够有效地实现市政工程造价管理工作，能够在保质的前提下降低造价成本，实现大化的经济效益。
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2.3施工方面
施工方面的因素也是影响市政工程造价成本的主要因素，施工单位在进行施工管理的时候，不仅需要重视改善施工现场环境以及施工人员的管理工作，严格地按照相关规定和标准对工程材料和施工质量进行管理，如在人工、机械、材料等相关措施上的合理安排及其使用上尤为重要，避免人工、机械、材料安排的不合理（如人工窝工、机械降效、材料浪费等现象）造成工程成本增加，因此一个好的技术员、施工员尤为重要，只有在人工、机械、材料等相关措施上的合理安排才能够有效地降低工程成本。
2.4项目计量计价
目前的主要计量表现形式有：定额工程量、清单工程量、设计工程量、实际工程量，在合同未明确计量方式的情况下，在结算时对于一些工程量的计算甲乙双方容易出现分歧，后对工程造价也将产生一定的影响。计量是为了准确计价，计价的目的是为了管控好造价，管控造价是为了减少建设成本，从而提供项目的建设效益和社会效益。站在建设单位的角度：就是用少的投入，合理的时间完成一个效益良好的投资项目。从施工单位的角度：力争效益的大化，会想法设法的在索赔、变更上做文章。同时合理预测工程的建造成本，精心组织施工，管理好工程建造人、材、机的消耗，控制好施工成本。
3加强市政工程施工造价管理及控制的有效措施
3.1重视合同管理，尽可能减少工程索赔
合同管理是项目管理的重要内容，为了保证合同管理责任严格落实，施工单位在签订项目合同之前，要对项目的实际情况比如现场的地质、水文情况，施工当地的建筑市场情况、周围的社会环境等有一个充分的认识，详细的分析了解建设单位招标文件中的合同条款，尽可能将施工过程中所有可能会出现的突发状况都补充在合同条款之中。施工过程中严格按照合同开展施工，避免出现违约的不良现象，减少工程索赔。对于建设单位或者材料供应商出现的各种没有履行约定义务的行为要及时的提出索赔申请，从而有效的控制工程成本。
3.2规范市场秩序，加强市政施工单位的造价控制意识
市政工程项目建设单位在实际的工作过程中要能够根据单位工作人员的综合素质合理的分配人力资源，决策管理阶段，严格按照国家相关的程序规定开展工作，加大工程监管力度，增强施工单位的造价管理控制意识。为了更好的规范市政施工市场秩序，施工单位可以与市政项目投资部门协调好利益关系，制定统一的利益目标，加强市政施工过程中的法律监管，适当分散建设单位、监管单位等相关部门的权利，更好的开展工程造价管理工作。
3.3建立完善的工程造价管理机构和体制
建设工程造价管理一定要建立一个相关工作的组织机构，来对项目工程中的各个环节进行管理监督。在我国，对于工程造价管理并没有单独的部门从事管理工程造价方面的事务，同时，工程造价一直以技术部门和生产部门的报价为主，没有进行系统的划分，所以一个专业的造价管理机构是有利于建设中各个部门的管理实施。
3.4做好材料费、人工费、机械费等费用控制，加强成本核算
材料费用一般占据整个建设工程造价的50%～60%左右，合理控制材料费用能够有效的降低施工成本。采购施工原材料的时候，采购人员要遵循货比三家的原则，保证材料质量、性能满足工程需要的基础上，综合考虑运输费用等各种问题，最终选择成本最低的材料供应商;施工材料领取严格遵循限额领料及余料回收制度，减少材料消耗，降低成本。人工费控制过程中，施工单位可以按照劳动定额计算额用工量，合理的分配各分项目的劳动力数量。同时，加强施工管理，提高各班组的施工效率，避免无效劳动。分项工程技术含量较低时，可以分包给班组，降低工费成本。重视内部机械设备的管理及维修工作，保证设备的性能良好，提高其工作效率;设备配套选型过程中，尽量引进比较先进的生产设备，实现一机多用，提高设备使用效率;将小型机械设备的购置维修可以由劳务公司进行控制，同样也能够有效的降低机械费用。
结束语
综上所述，市政工程造价控制管理极为重要，其对于市政工程建设质量影响力巨大，要做到造价控制创新则需要完善管理制度、培养造价工作人员专业素养以及在管理当中结合科学方法，全面提高市政工程造价管理能力，加强各个环节造价控制以及审查力度。除此之外，还要舍弃传统管理模式当中弊病，创新造价控制方法，推动我国市政工程建设水平发展，全面提升我国城市现代化建设形象。
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论文作者:向涛
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/25
标签：市政论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 成本论文; 材料论文; 市政工程论文; 《防护工程》2017年第21期论文;