工程实施过程中安全风险及管控对策
莫启强
广东电网有限责任公司佛山三水供电局 广东佛山 528000
摘要：随着人民生活水平的不断提高，人们对电力的需求也越来越高。为了满足这些需求，配网工程的规模越来越大，质量要求越来越高，目的是满足社会经济发展对用电的需求和实现配网运行自动化。因此，10kV配网工程建设有着重要的意义。为了保障人们的用电需求和用电安全，在10kV配网工程建设的过程中要严格遵守相关规定，加强对工程实施过程中安全风险的管控。本文主要分析了10kV配网工程实施过程中安全管理的重要性、存在的一些安全风险以及相应的管控对策。
关键词：10kV配网工程；实施过程；安全风险；重要性；管控对策
引言
电力系统的一大重要部分就是配电网，它在电力系统中占着电能传输以及分配的主体地位。目前，根据国家经济发展策略，很多地区已经大幅了10kV配网工程建设的投资。虽然我国的电力施工发展蒸蒸日上，但在施工过程中，受各种因素的影响，仍然存在一些安全风险问题。安全事故的发生，不仅威胁了工作人员的人身安全，而且影响工程的效率。10kV配网工程是一项复杂的系统性工程，期间涉及多种工种和多名施工人员，因此，应该加强对工程运行中存在的安全风险实现全面分析，制定相应的管控策略，以保证工程安全顺利的运行。
1.10kV配网工程中安全管理的重要性
配网工程实施过程中安全问题是最为重要的，只有安全问题得到保障，才能保证后续的施工效率和质量等。首先，重视安全管理工作能够帮助施工人员强化自身的安全意识、养成检查施工环境的习惯，从而保护自己的安全，将施工风险降到最低。其次，加强对施工材料和施工设备的安全检查。一项工程的基础就是施工材料，施工设备是整项工程中不可或缺的工具，如果这两项出现安全问题，将会影响整个工程顺利实施。不仅拖延了配网工程的实施进度，还会降低整个工程的质量。因此，10kV配网工程中安全管理十分重要，它能够确保施工人员保持安全第一的态度，确保施工材料和施工设备等符合施工的要求，同时还能排除工程实施过程中可能存在的隐患，避免造成损失、发生安全事故，确保10kV配网工程顺利高效的竣工并投入使用[1]。
2.10kV配网工程实施过程中的安全风险
2.1人为因素导致的安全问题
在10kv配网工程施工过程中，施工人员属于施工主体，在施工中经常会因为人为因素发生安全问题。一方面，配网工程施工中的施工人员缺乏充足的安全意识，一些施工人员在施工之前没有接受专业系统的配电施工安全教育，造成实际施工中不注重采取安全保护措施。比如施工人员在配电工程施工中某些作业需要配戴防护眼镜，避免作业过程中小型物件意外入目影响到施工人员操作或使眼睛受到伤害的人身轻伤事故发生。而在实际施工中，一些施工人员并没有按照规定使用相关个人安全保护用具，导致施工中出现安全事故[2]。另一方面，10kv配网工程在施工过程中，施工单位没有制定完善的安全管理规范，在施工现场也没有安排专门的安全管理人员监督施工环节，造成施工现场人员与设备较为混乱，且未设置安全警示标志，导致施工中存在严重的安全隐患。
2.2配网工程施工设计存在偏差
在配网工程施工前首先要对工程进行方案设计，以此方案为依据进行施工。在设计时，要充分考虑施工环境、施工条件、施工预算以及施工目的等，从经济角度、实用角度以及规范角度等方面来考虑设计。一般来说，正式通过的实施方案是符合上述条件的。但是在实际实施中，往往会发现所设计方案不能完全应用于施工中。这就说明，配网工程的设计方案是存在问题的，原因可能是设计人员没有认真的实地勘察地形或是现场一些突发的因素。一旦出现实施过程中不能按照已定计划实施的情况，就需要改动原定计划，这样一来，牵涉的改动很多，影响了工程原定的安全管理，增加了工程施工中的安全风险。另外，在施工过程中，有些工人会觉得自己没有按照图纸操作，出现了一点小差错是无伤大雅的。但是不规范的操作会导致工程建设存在很多新的潜在危险源，不利于施工安全管理，严重威胁自身和其它施工人员的人身安全。
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2.3施工因素导致出现安全问题
在10kv配网工程施工中，还会因为施工因素引发安全问题，而这些施工因素主要包括了设备材料和工艺流程等。一些施工单位在开展配电工程施工之前，没有按照工程特点专门制定规范的施工流程和施工方案，导致施工人员难以准确把握施工进度和施工关键点，造成施工环节缺乏顺序，容易埋下安全隐患，引发安全事故。同时，在10kv配网工程施工中，经常会使用到大型机械设备，这些设备在实际使用中本身就存在诸多安全隐患，如果操作人员不按照规范操作，或者设备使用中缺乏管理，都会增加安全事故发生率。
2.4环境因素导致出现安全问题
很多配电工程需要跨区域施工，并且工程项目本身存在诸多不确定因素，会对工程施工安全产生严重影响。影响施工安全的不确定因素，包括对当地在运线路设备、地质条件、地形地貌不熟悉，以及气候因素等，需要配网工程在施工中加强关注。
3.10kV配网工程施工过程中安全风险的管控对策
3.1科学完善的构建安全管理制度
在10kv配网工程施工过程中，需要完善、系统的制定安全管理制度，为工程施工人员提供安全施工指导和依据。施工单位开展安全管理，需要各个部门加强相互之间的配合，有效监督与控制整个施工过程，确保所有施工人员都依据安全管理制度进行规范化施工。所有施工环节的施工内容，必须安排专门部门负责监管。比如施工采购部门需要结合工程技术特点，合理采购施工设备及配电设备，并保证相关设备性能优良；或者人力资源部门要结合施工流程与方案，合理安排施工人员。在各个部门全面配合基础上，促使配电工程能够安全、有序的开展，落实施工安全管理。同时，要制定完善的危险因素管理机制，综合归纳并总结配网工程施工当中所面临的各项危险点，在此基础上构建各种安全管理制度，包括员工培训制度、安全施工责任制、施工人员操作规范、意见反馈制度以及安全考核制度等[3]。
3.2完善施工设计方案
设计师在设计方案前，一点要对10kV配网工程施工现场的环境和地理位置进行实地的勘察，详细记录数据，了解各种地下管线的属性、位置参数、交叉跨越安全距离规程要求等，根据实际勘查数据规划线行位置。在设计方案初步完成时，拿到现场比对，检查施工时是否能按照方案实施，确定方案符合国家相应的建设标准。同时，要求施工人员严格按照施工方案进行标准化施工，避免因为违规操作增加施工中的安全隐患，或者引发安全事故。
3.3积极引进现代化配电设备
在施工中，选择合适的配电设备，并对相关配电设备实现合理化使用，能够有效降低安全事故发生率。在10kv配网工程实际施工开展之前，需要对工程项目当地气候环境以及工程技术要求等进行详尽分析，以选取符合运行要求的配电设备。同时，施工单位需要积极选择现代化先进的配电设备，对所有配电设备具体参数以及性能实现全面掌握，结合施工要求和规范安装配电设备。
3.4在施工过程中加强安全监督管理
在10kv配网工程施工中，要加强安全管理，还要重视做好安全监督工作。在实际配电工程施工当中，施工单位要安排专门的人员对施工全过程加强安全监督，监督所有工艺流程和施工进程，确保施工人员全都按照标准进行规范化操作。在安全监督过程中，一旦发现有施工人员作出危险操作行为，需要及时制止并纠正，同时作出警告，必要的时候要采取一定惩罚措施。尤其在危险系数相对较高的工程施工环节中，更要加强施工现场的安全监督，确保施工人员严格按照规范操作，避免发生安全事故[4]。比如配电工程施工人员在登高作业的时候，需要专门安排安全监督人员，检查登高人员是否正确完整的配戴个人安全防护用品；或者在动火作业的时候，需要安全监督人员检查施工现场是否布置了充分的灭火装置，在确定做好安全防护措施后，方可进行动火作业。
4.结语
10kV配网工程实施过程中存在着诸多安全风险。在工程运行过程中，要意识到这些风险，根据相应策略做好安全管控，消除这些风险带来的不良影响，推进工程安全顺利的实施，也为10kV配网工程后期的正常使用提供坚实保障。
参考文献：
[1]何斌.10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策[J].工程技术：文摘版，2016（1）：00063-00063.
[2]古建刚.10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策[J].民营科技，2016（6）：24-24.
[3]刘凯.10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策[J].建材与装饰，2016（35）.
[4]陈卫星.10kV配网工程施工过程中的安全隐患及对策[J].通讯世界，2015（2）：129-130.
论文作者:莫启强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/9
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