广东省海岛资源开发与相关产业选择，本文主要内容关键词为：海岛论文,广东省论文,资源开发论文,产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
提要本文对广东海岛优势资源及开发条件进行综合评价，依据产业的科学性提出建立以港口为中心的交通运输业，以基础工业为主体的港口工业，以及海洋水产业、海洋生物工程和旅游业。
关键词广东省海岛资源相关产业
广东是我国的海洋大省之一，海域辽阔，资源丰富，是我省发展海洋经济十分宝贵的条件。海岛资源是海洋资源的重要组成部分，如何选择适宜海岛发展的产业，充分合理发挥海岛资源优势，对促进大陆经济发展特别是建设“海上广东”，推进海岛经济腾飞都具有重要意义。
1海岛优势资源与限制因素
1.1优势资源
1.1.1海洋水产资源 广东海岛地处热带亚热带，周围海域营养物质丰富，初级生产力高，对海洋的鱼、虾、贝、藻的生长增殖非常有利。海域的鱼类资源多数种类性成熟早，产卵期长，繁殖力强，生长速度快，生命周期短，种群更新迅速，能保持水产资源的相对丰富。海岛渔港接近渔场，发展海洋捕捞具有优势。全省1431个海岛和956个明礁、干出礁，既是众多种类海洋生物繁殖及其仔稚幼体发育的场所，又是许多种类索饵成长的场所。据调查，可供增养殖的鱼类有25种以上，甲壳类10种以上，软体动物25种以上，藻类25种以上。只要合理利用海涂资源和浅海环境，海岛水产增养殖具有巨大的潜力。
1.1.2港口资源广东省大陆海岸线3368km，但深水岸线屈指可数，远不能满足广东实现现代化建设大型深水港的要求。所以，选择海岛岸线水深、掩护条件好、泥沙来源少、港池宽阔、水下地形稳定、离深水航道近，又有一定陆域土地的海湾建设深水港口，就成为海岛开发、促进全省经济发展的重要任务之一。可选建深水港的主要海岛港湾，从东至西有南澳岛的烟墩湾、布袋湾、竹栖湾，柘林湾的西澳岛、汛洲岛，达濠岛的广澳湾，大亚湾的马鞭洲等海岛，狮子洋的威远岛，伶仃洋的大、小铲岛，珠江口的桂山岛、万山岛、蜘蛛岛、高栏列岛，上川岛的围夹岛，下川岛的南澳湾，东海岛的蔚律岸段，南三岛的大庙岸段等20多处。可建中小港口的海湾和岸段近40处。
1.1.3旅游资源广东海岛具有独特的海岛自然风光和人文景观，但最具特色的是海滨旅游资源。海滨旅游区具有面向大海的海湾，蔚蓝清澈的海水，洁净细柔的宽广沙滩，背靠翠绿的青山或林区林带，形成下海可沐浴、沙滩上可晒太阳、上山可远眺海色天空、林下可乘凉休息的山光水色兼备的优良环境。这些海湾和海岸从东到西有南澳岛的青澳湾、竹栖湾，海山岛的东海岸，妈屿岛海岸，达濠岛的东海岸，大辣甲岛的南岸，东澳岛的南湾，庙湾岛的南岸，三灶岛的金沙滩，高栏岛的西沙湾，荷包岛的大南湾，上川岛的飞沙滩、沙螺湾、东风湾，下川岛的南澳湾、宁澳湾、竹湾，海陵岛的大角环、马尾湾、十里银滩，特呈岛海岸，南三岛的东海岸，东海岛的东海岸，硇洲岛的玄武岩海岸，赤豆寮海岸和罗斗沙等30多处。
具有较宽海域、水深水清能见度好、水下自然景观奇特的海岛海域，是建设以海上运动项目为主的良好旅游区，如南澳岛竹栖湾外海域，汛洲岛外柘林湾，红海湾龟龄岛为中心的海域，大亚湾大、小辣甲岛海域，沱泞列岛海域，电白放鸡岛海域，湛江硇洲岛东南海域等。
1.2主要限制因素
1.2.1土地、淡水资源贫乏 土地资源是海岛开发的基础自然资源。据海岛调查，全省海岛土地资源总面积1 799.28平方公里（包括潮间带的礁滩面积），可分为礁滩（385.6平方公里）、滨海平原（416.5平方公里）、沟谷地（604.69平方公里）、台地（319.83平方公里）、丘陵地（604.69平方公里）、山地（0.47平方公里）。上述各类型土地以丘陵台地面积所占比重大（达51.4%），而陆地又集中分布于面积大于1平方公里的89个海岛，占96.14%，其余海岛土地面积甚小。
淡水资源是人类活动的重要物质基础，是海岛开发利用的基本要素。海岛四面环海，淡水靠大气降水补给，而海岛陆域面积有限，河流短小，持水能力低，降水难以有效利用。据调查，全省有常年河流流水的海岛仅27个，有季节性河流或泉水可吸取的海岛154个，全无水源的海岛1 250个，占海岛总数的87.35%。
土地和淡水资源不足，成为海岛开发的主要限制因素。即便是土地面积较大的海岛，如东海岛、上川岛、南三岛、南澳岛、海陵岛、下川岛、三灶岛、达濠岛、横琴岛、硇洲岛、新寮岛、淇澳岛等，也均存在淡水不足问题。这些海岛大规模开发所需淡水，只有通过大陆输入才能得到解决。众多的小海岛不仅淡水资源不足，而且土地资源局限，其开发利用，必须通过连陆或连岛才能较顺利进行。
1.2.2经济基础薄弱由于海岛的特殊环境、资源和科技水平的限制，海岛开发程度较低，经济基础薄弱。海岛长期以渔农经济为主，以渔业为主的海岛20个，以农渔为主的10个，其它较多行业的海岛（包括晒盐业、加工业等）10个。1980年以后，海岛实行对外开放，特别是珠海、汕头经济特区的海岛，利用特区优惠政策和区位优势，有力地促进海岛“三资”企业，“三来一补”企业及内联企业的发展，使海岛不仅有了为渔业服务的企业，还发展了出口创汇型的塑料、食品、机械、建材、纺织等工业企业，促进了海岛经济的发展。但海岛经济的整体实力和发展速度，都远远落后于邻近大陆沿海地区，无力支持海岛自身开发。
1.3海岛开发条件综合评价
1.3.1海岛的区位优势 广东海岛的区位优势，一是邻近香港、澳门地区和台湾省；二是位于环西太平洋国际航线。港澳台地区与广东海岛历来存在密切的人缘、地缘关系。这些地区的贸易、工业、金融业在世界上占有重要地位，成为广东海岛开发的重要投资来源。特别是广东给予海岛优惠政策，更有利于海岛吸引外资，开发海岛资源，建设开发试验区、保税区、转口贸易区、高档旅游区等。
1.3.2 海岛开发的三大组合优势 从海岛个体看，广东海岛存在面积小、资源不配套、开发利用难度大等问题。但从整体上看，广东海岛具有三大组合优势：
一是海岛以成群分布为主。各岛之间资源可以互补，功能可互相协调，在空间上互为掩护形成相互支撑构架，且岛群中往往有一个至数个主岛——面积较大的海岛，主岛开发难度相对较小，主岛开发可带动周围小岛的开发，或实行连岛开发。
二是海岛绝大部分位于大陆沿岸或深入大陆的内湾。靠近大陆，一方面可将海岛特有资源作为大陆资源不足的补充；另一方面，当大陆社会经济发展到一定水平时，邻近大陆的海岛较易进行连陆开发，取得大陆的经济、技术、人才、物资的支持，加速海岛开发步伐。
三是海岛面向资源丰富的南海。南海是环西太平洋沿岸远洋航线的必经航道，在环太平洋地区经济迅速崛起的今天，南海的地理区位条件显得越来越重要。它不仅对南海沿岸的广东、广西、海南、福建和港澳台地区经济发展具有极其重要的地位，而且对我国其他沿海地区，甚至全国社会经济发展和全方位开放，参与国际市场经济竞争都有着十分重要的作用和影响。南海蕴藏着丰富的生物资源、油气资源、矿产资源、海洋能源等。作为开发海洋的据点，背陆面海的海岛优于大陆，是海洋开发的前沿基地。海岛开发要有意识地利用海岛的地理优势，协调与海洋开发的关系，发展与海洋开发相关联的产业，创造新海洋产业上马的条件，迎接海洋时代的到来。
2海岛产业选择
2.1指导思想
海岛开发应超越海岛范围，从海岛与大陆、海岛与海洋的相互关系出发，将海岛开发理解为大陆海岸带开发的延伸，海洋开发的前奏。在统筹安排的前提下，注重产业选择的超前性，在巩固海岛传统产业的基础上，重点发展以港口为中心的交通运输业，以基础工业为主体的港口工业，以及海洋水产业、旅游业和新兴的海洋生物工程，使之形成海岛经济的支柱产业。
2.2重点产业
2.2.1港口建设 无论是海岛开发，还是配合大陆沿海开发，港口建设应放在海岛开发的首要位置。因为海岛是四面环海的特殊地理单元，其开发只有得到大陆的支持才能顺利进行，建设港口发展海上运输是维持海岛正常生活和发展海岛经济的生命线，是支持大陆面向国际市场的基本条件。所以，应优先将深水岸线和优良海湾，列为港口建设区。广东省海岸线虽长，而深水岸线不多，可建大型或超大型的港湾资源更少，利用海岛深水岸线建设大型甚至超大型深水海港是配合广东经济实现现代化、国际化所必需。例如，珠海市仅靠大陆岸线的港湾资源，只宜建设靠泊数千吨级的港口码头，全市社会经济发展受到很大制约，现利用高栏岛连岛连陆开发，建设珠海深水港，给珠海经济建设布局带来根本性变化。原以农业为主的三灶岛、南水岛、高栏岛一跃成为珠海市重点发展的临港工业区，海岛和大陆沿岸随之改观，成为全国瞩目的新兴经济区。
根据海岛港湾资源条件和社会经济发展需求，建设万吨级以上泊位的海港10个，即：烟墩港、西澳岛海港或汛洲港、广澳港、惠州港、桂山港、蜘洲岛转运港、珠海港、南澳港、东海港、大庙港。在有人居住的海岛建设中小港口17个。
通过上述港口建设，使主要海岛和大陆沟通，促进海岛的资源开发和经济发展。同时海岛港口建设可减轻大陆港口的吞吐压力。据“广东省2010年基本实现现代化”规划，需增加港口吞吐能力4.8×10[8]t。上述港口建设，特别是珠海港建成重要枢纽港，东海港建成超大型（靠泊20～30万吨级）港口，惠州港、广澳港、烟墩港、南澳港的建成，其吞吐能力接近2×10[8]t，约占广东省新增港口吞吐能力的1／3。目前广澳港起步工程3.5万吨码头成功投产，珠海港两个3.5万吨码头也已建成。
2.2.2港口工业 以港口为依托，利用域外资源发展运量大，具有港口指向的大型冶金、重化工、火力发电、造船等基础工业和原材料工业，对广东解决资源不足问题，改善工业结构和布局都具有重要意义。从产业联系看，发展港口工业是大型港口建设的必然结果。因为大港口没有大工业为其提供货源，港口会闲置成死港，大工业没有港口作为依托则很难运转。基础工业还将带动一批下游工业的发展，如钢铁工业可以带动机械制造业，石油化工可带动塑料、化纤工业。海岛将形成3个以基础工业为主体的港湾工业区：①达濠岛广澳港口工业区。依托广澳港和马山港，规划30平方公里建设区，主要发展大型的外资、合资企业，将成为广东东部地区的重工业基地和海岛工业中心。②珠海西区港口工业区。珠海西区包括三灶岛、南水岛、高栏岛和小林、平沙、红旗农场，有丰富的陆地土地资源和滩涂资源，供港口工业区发展。港区已建两个3.5万吨码头，10万吨级泊位正在动工兴建，整个港区的吞吐能力将接近1×10[8]t。广珠铁路计划“九五”期间建设，使该区成为理想的火力发电、原材料工业基地。目前，工业项目洽谈进展顺利，如PTA厂、电厂已开工建设；三灶岛已开办高新技术开发区，选择发展计算机、超大规模集成电路、生物技术、海洋工程等高新技术产业，将成为广东海岛第一个综合性工业中心。③东海岛港口工业区。东海岛拥有优良的深水岸线，土地资源丰富，工程地质条件良好，靠近湛江市区，可依托城市发展港口工业区。港口区与宽广平坦的陆地相连，可望实现“港厂合一”。港区具有建设钢铁工业基地的条件，同时充分发挥其邻近南海石油天然气开采区的优势，可争取本岛登岸建立加工基地。
2.2.3海洋水产业 海岛水产业，无论是捕捞还是养殖，相对其拥有的广阔海域和丰富的水产资源来说，其潜力均远未有很好发挥，其主要原因是渔港建设不配套、渔船小，难以进行外海作业；对养殖不够重视，特别是浅海养殖基本上未开展。为了使海岛水产资源保护和开发达到新的水平，水产业应重点发展海水增、养殖和远洋捕捞。
海岛海域宽广，浅海、滩涂面积大，发展海水增、养殖，具有巨大的潜力。多数海岛的海域无污染，水动力条件好，水产资源丰富，发展海水养殖较大陆沿岸潜力更大，养殖种类包括网箱养鱼、虾、蟹，浅滩贝类养殖等。近期主要任务是选择潮流较好的海湾发展网箱养鱼和贝类养殖，巩固对虾、蟹的养殖面积，注重科技投入，提高单位面积产量。对大多数海岛来说重点发展海水增殖，这是一项投资省、见效快的产业，范围包括海岛和礁群附近水深10m以浅的海域，均可通过保护海洋环境、海洋生物资源及人工投苗方式进行增殖。增殖对象主要以底栖贝类为主，包括毛蚶、泥蚶、蛤仔、凸壳肌蛤、江珧、巴菲蛤、西施舌、花蛤、文蛤、缀锦蛤、贻贝等。过去不够重视的礁盘养殖，必须加快发展，如汕尾龟龄岛附近岛礁、阳江海岛、大放鸡岛和大竹岛周围礁坪、硇洲岛南部和西部浅海区，适宜发展鲍鱼、海胆等优质贝类和龙虾的增殖。同时开展珍贵海产资源的增殖保护工作，以提高增养殖的经济效益，逐步实现增、养殖产量超过海洋捕捞。
海岛大小渔港21个，设备较配套、渔港靠泊和避风塘建设较好的仅有闸坡、硇洲、沙堤、达濠等渔港，其余均是小渔港。就是目前较好的渔港也存在被商业不断占用、航道淤浅、大机船无法进港等问题。因此，为了发展海岛外海和远洋捕捞，适应大机船的发展，必须有重点建设云澳、达濠、桂山、沙堤、闸坡、硇洲等渔港。并加强渔港设备的配套，发展制冰、冷藏保鲜和水产品加工企业，使其真正成为远洋捕捞基地。
2.2.4旅游业广东海岛旅游业是实行开放改革政策后才起步发展的。随着沿海地区经济迅速提高，围绕以海为中心、具有海韵特色的海岛旅游业对游客颇具吸引力，因而得到迅猛发展。据海岛调查，1989年全省海岛旅游区接待游客212万人次，旅游收入1300万元，至1995年仅川山群岛旅游区接待游客就高达243万人次，旅游收入3.6亿元，旅游业成为川岛的主要产业。
海岛旅游业起步晚，缺乏统一规划，各旅游区雷同项目多，个性不突出，交通、通讯和服务设施不配套，旅游职工缺乏正规培训，素质不高。海岛旅游业的发展，应充分发挥海岛旅游资源的优势，从传统以海岛观光、海滨娱乐为主，向海滨度假、会议旅游、商贸旅游、海上运动、专题旅游等多层次、多方式方向发展，建立具有海岛特色的旅游区，使其成为广东旅游网络的重要组成部分。
为了使海岛旅游业发展成为海岛支柱产业之一，广东海岛正试办旅游开发综合试验区，以优惠政策在更大范围内、更高层次上吸引国内外资金兴办旅游企业，顺应国际旅游市场的发展变化需要，提高旅游档次，调整旅游结构，开创旅游发展的新路子。南澳、海陵、上川、下川、东海、南三等岛，客商投资已从兴建宾馆、酒楼、海滨浴场向成片开发、小区建设转移，达到旅游项目的多样化。
2.2.5 海洋生物工程 发展海洋生物技术应用，是21世纪海洋开发最具潜力的新兴海洋产业。借助微生物学、遗传学、生物化学等现代科学，创造新的工艺流程，促进海岛海洋生物和海洋药物的全面开发，将其发展成为一支高效的海洋产业。海岛海洋生物技术开发的重点是海洋生物提取技术、海洋生物营养品和药品工业。要开展人工育苗、养殖，提供海洋生物制品原料，并在海洋生物加工及海洋生物营养食品技术方面有所突破，形成产业。
发展海洋生物人工孵化育苗技术，围绕海水增养殖，对对虾、贻贝、江瑶、鲍鱼、牡蛎以及珍珠贝，进行大规模的种苗生产和大批量人工流放。采用细胞、胚胎和遗传生物工程，开展鲍鱼、对虾、珍珠贝、名贵鱼类等多倍体孵化育苗技术以及工厂化养殖技术。如东海岛海日水产养殖有限公司已掌握了鲍鱼养殖技术和方法，成功孵化培殖鲍鱼，并形成工厂化鲍鱼养殖，具有年产鲍鱼30t的生产能力。
目前，海洋生物技术加工水产品及副产品、海洋生物药品的研究和开发尚处于起步阶段，应大力发展。①海洋生物加工。如卡拉胶、琼脂等产品是应用生物技术从海藻等海生植物中提炼而成的化合物，国内外市场需要量大，发展前程好，要进一步创新工艺流程，不断提高质量。②海洋生物保健食品。如珍珠、鱼翅、海参、海星口服液都是高级营养滋补品，又具高附加值，经济价值可观。③海洋生物药物。如海麻雀口服液、河豚毒注射剂和鲎试剂、海蛇毒素、颜藻毒素、甲壳素等。此外，螺旋藻可加工成蓝宝片、蓝宝冲剂，利用鱼油提取二十二碳不饱和脂肪酸，利用马尾藻生产褐胶、碘，用鱼眼提取营养液，搞深加工等。
随着广东沿海经济的迅速发展和人们海洋意识的提高，利用海岛及其海域，充分利用优势资源和区位条件，合理选择相关产业，发展海洋经济，逐步形成海洋支柱产业，既促进海岛经济的发展，又符合全省社会经济发展的需要。海岛海洋产业是广东省新的经济增长点的希望所在。
DEVELOPMENT OF THE ISLAND RESOURCES IN GUANGDONG AND THE SELECTION OF RELEVANT INDUSTIES
Luo Mingang
(Guangzhou knsititute of Geography 510070)
Key Words:Guangdong Province; Island resources; Industry
Abstract
The off-shore islands of Guangdong have the advantages of estuarine,tourist and aquatic resources,and have some restrict factors suchas shortage of land and water resources,and weak economic basis.It is considered that the development of the islands would be the first step for the development of the ocean and it should be linked to the development of the coastal areas.The selection of the industries shouldbe based upon a long-term plan.Five dominant industries are suggested:1) Port transportation:to construct ten large ports which have berthsfor ships of over ten thousand tons,and 17 medium and small scale ports,so that the totol handling capacity of the island harbours would be over 200 million tons.2) Port industry:to develop basical industries such as metallurgical industry,heavy chemical industry,thermal power industry and shipbuilding industry,forming three important port industry districts in Dahao island,West Zhuhai and Donghai island.3) Marine aquatic product industry:to develop marine cultivation and deep sea fishing,4) Tourist trade:to construct tourism areas with distinctive island features.5) Marine biological engineering:to develop the technique of marine biological artificial incubation,the processing of marine life and deeper processing of marine products such as health foods and medication.