摘要：电力建设施工安全管理是否行之有效，直接影响到电力企业的效益与自身的发展。可以说，是否能在市场竞争之中占有一席之地的根本就是工程水准，是自身能否克服工程的薄弱环节。电力基建施工与普通建筑施工具有着本质的区别，电力工程基建施工对于整个电力设施的安全生产，甚至于对于整个社会的安全生产都有着重要的意义。本文将从实际的工作实践出发，探索其中的薄弱环节，有针对性的提出改进建议。
关键词：电力基建；基建项目；薄弱环节；改进策略
1电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节
1.1 监管部门忽视了对电力建设工程中基建项目的安全管理
现如今，电力建设施工已经有了新的规定，但是一些电力企业领导者还只是将目标停留在成本的控制上，忽视了对安全管理的重视，不关注基建项目的基础性特点，很容易引发安全事故，不利于电力的供应质量。就现阶段的情况而言，电力企业的很多工作者都没有意识到基建项目对整个工程的意义，对安全问题的关注度非常低，即便确定了其基础作用，也只是将它当作一个口号，建设投资较少，管理也不够严格。
1.2 电力建设工程中基建项目安全管理的准备工作没有做好
俗话说：“好的开始是成功的一半。”要想做好电力基建工程，必须做好基建工程准备阶段的工作。具体准备工作内容大致包括：配置好施工人员与施工机械，绘出施工图纸并且要编制出现场具体的施工方案，做好工程技术的交底工作。目前电力基建工程建设的薄弱环节在准备阶段主要有以下五个方面：（1）没有合理地配备相关施工技术人员；（2）电力基建工程的施工方案不够具体，缺乏针对性，没有全面分析电力基建施工过程中可能发生的安全隐患；（3）没有完整地进行基建施工技术的交底工作，在施工过程中，欠缺实用技术的执行力度；（4）没有按照基建工程施工区域的实际参数科学、合理地匹配施工机械，如实际使用的起重机的吨位与吊装要求不匹配，无法满足吊装要求；（5）没有健全的施工管理制度来管理施工现场，施工技术人员施工指导与监督力度不够，施工现场不按施工规范进行施工的现象频频发生。以上这些电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节都可能导致电力基建工程发生安全生产事故。
1.2电力建设工程中基建项目安全管理中的职责分配不明
安全管理的实现，需要健全的管理制度作基础，基建项目施工的难度大，更需要分配好各部门的职责和任务。但是有些电力企业在基建项目施工的时候，却没有严格落实岗位责任制，在实际施工中没有按照要求贯彻安全管理体系，施工监督人员也没有发挥自己的功效，职责的履行成为了一种形式。例如：某电力企业在施工建设110kV输电线路过程中，出现了严重的人员触电事故，相关部门对施工现场进行勘查后得出，事故原因是由于施工人员在施工过程中没有按照施工规范先检查线路是否断电后再进行施工，私自贸然施工引起的，此时相关技术人员也没有在施工现场进行技术指导与技术监督，最终造成了施工悲剧的发生。
2电力建设工程中基建项目安全管理改进策略
2.1建立符合电力建设工程中基建项目工作需要的安全管理平台
构建符合电力基建工作需要的安全管理平台，主要的目的是根据基建工作的实际需要对管理模式做出相应的调整，管理制度和管理内容以及具体的管理执行标准也要进行调整和创新。在执行安全管理工作中，还要将先进的科学技术成果充分地利用起来，使得电力基建安全管理平台能够对施工现场的安全问题进行规范化管理，特别是现代通讯技术和网络技术的应用，可以对施工现场进行可视化监督、控制，实施数字化管理，使电力施工企业的管理部门以及建设单位的安全监督部门都可以对建立基建施工现场进行远程监督，实时指挥现场的工作，进而满足基建施工的主要管理部门和建设单位安全监督的需要，建设单位能够对施工现场实施全过程监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了确保安全管理平台的运行能够满足基建施工现场的管理需求，需要做好项目安全管理工作，主要包括项目安全的策划、文明施工和风险管理，做好项目安全的评价工作、安全检查工作，对项目分包实施安全管理，并做好应急管理工作。所有的这些安全管理工作都可以实施流程化管理，使得安全管理工作人员能够对电力基建施工现场关乎到安全管理的各项工作能够有序进行监督，实现基建安全管理工作的科学化、规范化。此外，安全管理平台还要利用信息通讯工具对施工现场实施可视化管理，使用监控系统对施工现场进行远程监督控制，并能够对安全问题做好分析，将相关信息整理后提供给企业领导人员，为决策工作提供参考。
2.2落实电力建设工程中基建项目安全管理制度
当安全制度等等已经处理好以后，就需要落实好安全管理制度，对于防范措施彻底落实到位。对于安全制度的落实，首先，管理人员要对安全系统中可能发生的每一个环节严格把关，切忌因为一个小问题而牵动整个脉络，对于每一个安全风险可能发生的情况，都要检查到位，如果在施工过程中接收到某些问题反馈，需要及时处理，防止问题扩大化产生安全隐患。其次，施工人员需要加强自身的安全防范，安全帽、安全护栏等等需要做好相应工作，同时要加强对现场的检查，防止现场出现安全情况而不能够及时发现。最后，加强安全提示工作，要加强安全标牌的设立工作，也要注意好有安全地点的提示工作，防止意外发生。
2.3强化电力建设工程中基建项目施工准备阶段的安全管理
首先是要规范工程分包以及项目招投标制度，对于电力基建项目的招标活动，需要对参与投标的施工单位所具有的电力行业施工技术资质进行审核，选择具有电力施工资质的企业进行工程分包，对于施工企业所具备的电力施工技术进行全面了解。其次，电力单位需要严格审核施工组织方案，电力施工之前要完善工程技术交底工作，对施工进度、技术使用以及机械和人员的配置方面进行全面的审核。第三，要建立健全施工材料的采购制度，电力工程建设所需要的施工材料必须是高质量的具有专业生产资质的生产厂家生产的，保证所有施工材料在电力基建施工过程中都能够发挥作用，定期对材料的采购情况和储存情况进行检查。
2.4严格电力建设工程中基建项目安全管理监督
为了最大限度的降低各类安全事件，不但需要制定完善的安全管理制度，同样还需要安全部门根据安全管理相应要求进行监督。主要从两方面入手：一方面，要做好安全管理的日常监督工作，在具体监督过程中，安全管理人员要进行日常安全管理落实的监督，发现问题及时进行处理。例如，当现场出现的违规操作时，要第一时间进行更正，避免由于人员操作不当而引发事故。另一方面，要定期的全面对安全管理工作进行检查。
2.5结合电力建设工程中基建项目现场施工情况而制定对应的应急方案
针对电力基建的施工现场而言，发生意外的情况也是难以避免的，这不仅会影响电力基建施工的速度，而且还导致基建工作难以顺利开展，因此，在实际的施工过程中，管理人员需要提前制定对应的应急方案：一是建立风险识别体系，；二是结合电力企业实际情况而安排好运输车辆，防止出现车辆相碰撞等问题。除此之外，在编制应急方案中还需要详细分析电力企业周围环境，例如电力企业的周围人群密集度、交通情况等，在施工过程中可以针对这一情况而采取良好的解决措施。根据具体的施工方案而设计应急小组，这就可以防止发生问题而无从处理的局面发展。
3结束语
随着时代的发展、科技的进步和市场的变化，电力企业要想取得长足的发展就必须做好电力建设施工安全管理工作。这就要求各级安全生产管理人员对电力建设工程中基建项目安全生产管理工作的重要性首先要有一个充分的认识，要针对电力建设工程中基建项目安全施工的薄弱环节，采取各种措施和手段，切实加强电力建设工程中基建项目安全管理工作，避免生产安全事故的发生，进而实现安全生产与经济效益的双丰收。
参考文献：
[1]田彦博.电力基建工程项目进度管理的影响因素分析[J].中国高新技术企业，2016，（6）.
[2]田彦博.电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节与 改进策略[J].中国高新技术企业，2016，（7）.
论文作者:宋勇林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/30
标签：基建论文; 电力论文; 项目论文; 建设工程论文; 安全管理论文; 工作论文; 施工现场论文; 《基层建设》2019年第22期论文;