摘要：在新时期下，交通行业发展迅速，安全事故的发生频率也越来越高。要想进一步推动我国交通行业的发展，就必须强化公路工程风险管理，做好风险的预防工作，提出相应的解决办法。公路工程建设企业之间的竞争非常激烈，要想在市场经济中处于不败之地，除了要关注经济效益，也要关注社会效益，而风险管理与经济效益和社会效益都息息相关。
关键词：公路工程；施工；风险管理
1公路工程施工风险管理的重要性
1.1有利于提高施工质量
公路对于地区的文化交流与经济发展都有十分重要的作用。公路施工是由很多环节构成的，其中的任意一个环节出现问题，都会给公路施工带来一定的风险。在对公路施工进行管理时，选择科学合理的风险管理方法，对其进行全面监管，有效解决其中存在的问题，对于提高施工质量具有促进作用。
1.2有利于降低工程风险
无论是公路工程的施工还是最后的验收，都会遇到一些不确定因素与风险，在实际的公路施工过程中，施工环境、外界气候、新型工艺、先进设备等都会给工程施工带来风险，除此之外，相关的设计与监督管理方法等也会影响其正常施工。因此，在实际的公路施工过程中，选择科学合理的施工方法，在一定程度上能够合理控制施工风险，企业因此获得更多的经济效益。
2公路工程施工风险分析
2.1施工进度风险
在公路工程项目施工中，常因不可抗力因素或项目管理不善影响整体的施工进度，致使建设成本的增加，甚至影响最终的施工质量。施工工期主要取决于自然气候、设计单位、参建单位三个方面。其中气候问题和自然灾害现象是因自然力作用引起的不可抗因素，气候会影响原材料的浪费程度，自然环境条件会影响到工程施工成本，极端天气，如特大暴雨会破坏施工工作的现有进度。设计单位负责为工程项目提供实际图纸，若未能及时交付或图纸存在设计问题，将为工程施工的正常运行带来困难，造成公路工程项目工期的延误。参建单位负责与否直接关乎原材料的质量以及建设物资能否及时供应，影响施工进度的快慢。一些建设单位之间涉及利益相关，信息的沟通交流不到位，严重影响了施工进度。
2.2管理风险
一是，人力因素，主要是指具体作业人员受其生理与心理等因素影响而对其工作状态产生重要影响，影响其工作效率，进而增加了安全事故的发生概率；二是，管理组织，管理工作人员应具备一定的沟通能力、协调能力与决策能力，而管理工作人员出现的决策失误与违章操作等也会增加市政工程安全事故的发生率；三是，规章制度，安全管理制度与工作责任制度的不完善，也是增加市政工程施工安全事故发生率的重要因素；四是，安全文化，安全管理思想与安全管理模式是影响市政工程施工风险管理工作质量的重要因素，而安全管理思想与模式的落后，使得工作人员缺乏必要的安全作业意识，极易引发安全事故的发生。
2.3安全生产风险
在公路工程项目建设过程中，安全风险是最重要的问题，是项目管理的核心。公路工程施工是高危工作，施工人员可能会登高作业且作业时间长，这就需要有针对性地加强风险管理。造成工程建设风险的因素除了自然因素外还有人为因素。一旦出现施工安全事故，不仅会给企业造成巨大的经济损失，甚至会因此受到法律制裁。因此，必须事前了解清楚施工现场的风险因素，开展安全风险培训教育，提高工作人员的风险意识。在施工现场重要区域设置摄像头，并派专人监控。
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3公路工程施工风险的防范
3.1提高风险管理意识
在公路工程风险预防工作中，最基础的工作就是提高工作人员的风险管理意识，树立风险回避意识、风险预防意识。企业需要重点关注人力、物力、财力等方面问题，提高风险防范资金的投入量，并在企业内部加强风险宣传工作，提高施工人员、管理人员的安全意识与责任意识。例如，邀请风险管理专家对工作人员进行相关宣教，对工作人员进行技术培训，让工作人员掌握施工的新技术，提高操作的熟练度等。通过这些方法，提高工作人员的风险管理意识，从而实现风险管理预防目标。
3.2构建风险信息管理系统
随着大数据时代的到来，信息技术可以极大地推动交通行业的发展，提高公路工程管理的质量。在风险管理中，可以通过构建风险信息管理系统，确保整个网络系统正常运行，明确提出项目预测、评估中的潜在风险，针对工程现有的风险提出行之有效的解决措施，防范并化解公路工程管理风险，降低风险给公路建设企业带来的负面影响。在构建了风险信息管理系统后，可以精准地把握项目施工情况，收集各项工程数据，对数据信息进行统计和分析，包括自然因素、建材价格波动、施工安全隐患等，从而将公路工程建设风险降到最低。此外，还需要制定完善的应急预案，一旦公路工程项目出现了问题，要第一时间处理。
3.3规避风险较大的项目
风险回避是相对保守的策略，由于公路工程项目在施工过程中，易受到其他因素的干扰，故在选择项目时，施工单位应充分考虑自身的具体情况，分析项目的可能风险。放弃风险大、易亏损的项目，合理选择相对高收益、低风险、性价比较优的项目，有效进行风险的规避，提高总体效益，将项目发生风险的概率降到最低，确保项目的顺利进展。在项目选择时，施工单位应综合考量自身所具备的技术能力、管理能力和可利用资源，认真分析发展的可持续性，降低施工技术方面的风险。在施工过程中，如有突发意外造成难以控制的巨大损失，应理性权衡利弊，考虑违约损失、对潜在风险的承受能力等因素，及时终止该工程，避免损失的扩大。
3.4建立健全安全管理制度
施工单位可从以下几方面着手：一是，提升工作人员综合素质。施工单位应加强对工作人员安全意识的培训，让工作人员能够将安全作业意识彻底落实在日常作业施工中。施工单位还应定期举办施工风险控制座谈会，让工作人员能够相互交流风险控制工作经验。二是，完善相关规章制度。应不断完善安全管理相关规章制度，并要求工作人员能够严格遵照标准程序进行作业，将管理措施切实落实到工作环节。三是，注重安全文化培训。施工单位还应注重安全文化培训，通过定期组织安全知识与安全技能的培训，来帮助工作人员树立正确的安全作业意识，有效地避免工作人员出现违规操作等问题，进而提高安全管理工作质量。
3.5针对施工风险进行专业化、精细化防范
安全监理人员在风险管理过程前，需要对工程项目的技术特点、任务工作量等要素和施工单位的人员组织、技术水平进行了解，综合判断建筑工程的综合可靠度，预判项目是否能按期完成并对项目建造过程中可能存在的风险要素进行提前鉴别。业主方在确定工程项目适合的承包施工单位时，监理方需要协助业主对承包方的建造资质等进行审查，相关技术合同签订过程中，监理方要对双方的责任和义务进行明确。在项目施工过程中，监理方要组织技术人员根据项目工程量和工程进度进行针对性的安全监理。对于施工过程中存在的风险和质量问题，要及时和业主方与施工方进行汇报、商讨，为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。
4结语：
公路工程项目施工是一项庞杂而系统的工程经济活动，在此过程中，存在诸多人为和自然因素的干扰，对项目建成的质量及总体经济效益有着一定程度的影响。现阶段，风险管理的关键在于识别风险因素并对其进行有效把控，通过风险回避、组织管理、风险转移等策略的综合使用，制定最优的风险规避措施，将风险防范贯穿于项目施工的全方位过程中，从而降低意外损失，使公路工程项目进展更为顺利，赢取最佳的经济收益和社会效益。
参考文献：
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[3]彭霖善.浅析高速公路工程施工中的风险管理[J].黑龙江交通科技,2017,40(08):199-200.
论文作者:马俊旗,于涛
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/28
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