华东地区空中交通管理局
前言：现代航空管理项目对管理方法有着较高的要求，因为现代航空管理的规模更加庞大、内容更加繁复，随着低空开放工作的逐步开展以及私人飞机数目的逐渐增多，大量的先进空管技术以及新型航空规划理念需要被全面应用于空管工作的开展进程中。低空开放是鼓励和支持私人飞机的一项举措，但是在全面开放之前，会对低空领域的通用航空器飞行制定严格完备的标准。在这样的情况下，为了保障航空管理建设任务顺利有效的完成，必须进一步完善航空管理工作，同时做好对空管质量的有效控制，如此才能实现工作效益的最大化。
1.低空开放对于空管的影响分析
低空开放是指开放1000米以下的低空，留给普通人自由地徜徉。因为8000米以上的高空仍是专业飞行员的舞台，而很多国人都怀有触碰天空的梦想和壮志，都拥有搏击海洋的雄心和勇气。现在，开放低空已被提上决策议程，制度设计、技术保障等前景初见曙光。低空开放将会使中华民族更加生气蓬勃，更能开拓向前。
在我国，低空目前还受到较多限制。所有空域都需管制，低空由空军具体管辖和指挥，任何飞行都需事前审批、审批周期长、手续杂、效率低。而低空开放就能解决这些问题。
1.1航空管理和空管质量的影响因素
其一，思想意识。在现代航空管理建设过程中，管理关系着空管作业能够顺利有序的开展，而空管质量控制则直接影响着航空工作整体运行的安全性，由此可见，航空管理和空管质量控制均有着极高的重要性，随着低空政策的逐步开放，航空管理工作的开展难度也在逐步的提升，需要航空管理人员进行自身工作模式的进一步细化，而管理人员能够是否具备以上认知，并严格按照规范要求、认真负责的完成自身的工作则决定了管理和空管质量控制的效果。
其二，管理水平。在航空管理中，一切管理方法和空管活动的实施者都是人，同时随着航空行业的不断发展以及低空开放的程度的逐步提升，航空管理所包含的内容更加复杂，管理和空管质量控制涉及到的影响因素也越来越多，在这样的情况下，管理水平和综合能力成为了实际管理效果高低的决定性要素，换而言之，只有构建一套完善的管理体系，才能保障管理以及空管质量控制的效果。
1.2航空管理和空管质量控制存在的问题分析
首先，质量管控意识薄弱。通过上文分析可知，思想意识是影响航空管理效果和空管质量控制水平的重要因素，管理人员是否具备良好的质量管理意识决定了空管质量控制的实际效果。结合实际情况来看，我国航空管理中空管部门质量管控意识薄弱的问题普遍存在。
其次，管理体系不完善。现代航空管理是一项复杂庞大的工作，其工作量巨大，与空管技术、航程路线分配、管理人员组织、流程监督等均和管理密切相关。因此必须建立一套完善的工作监督管理体系，才能实现对整个工作项目所有内容的全面覆盖。但结合现实来看，由于意识上的不重视或是刻意的忽略，目前，很多航空管理项目都的不具备完善的管理体系。此外，还有一些工作虽然建立了质量监督管理体系，但根本得不到有效的落实，执行力严重不足，这使得低空开放管理工作的整体开展仍然存在着不可忽视的诸多问题。
再次，工作现场管理不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆航空管理现场管理涉及到的内容十分复杂，包括安全审核、进度控制、人员组织安排、安全防护与保障、空管质量控制等，可见其涉及内容十分繁杂，工作现场管理在很大程度上决定了航空管理的整体成果。现阶段许多航空管理部门在工作现场管理方面都存在问题。
1.航空管理和空管质量控制的有效策略
2.1完善管理机制、强化管控意识
在进行航空管理的过程中，要预先对质量管控目标进行明确，在此基础上构建相应的管控机制，强化管控意识，为管理方法的顺利开展奠定基础，具体措施如下：首先，严格遵循航空管理目标，结合当下我国低空开放工作的整体运行模式，开展空管方案制定工作，这需要广大管理人员和空管人员的共同配合，因此所有工作人员都应不断学习掌握相关技术知识，同时努力提升质量管控意识。其次，做好空管过程中的管理监督工作，避免空管工序出现问题或是遗漏。最后，做好航空安全监控工作开展流程的有效把控。
2.2完善质量控制程序
想要保障现代航空管理的空管质量，保障控制措施的有效落实，应对质量控制程序进行完善。首先，做好空管前的准备工作，如工作现场勘查、空管计划编制等。其次，做好航空路线形成的有效规划，除此之外，还应对航空机械的性能稳定性进行定期检查，做好飞机的检修维护。最后，在空管完成后，要做好验收工作，严格按照工作设计以及国家相关规定的要求，对航空空管质量是否达标做出判断，若是发现问题，要及时分析问题成因，有针对性做出改进。
2.3做好空管成本、进度管理
空管成本管理是航空管理的一个重要方面，同时也和空管质量存在一定的关联。进度、航空材料成本和质量是管理的三大要素。对此，一方面要加强对私人航空的资质的审查，保障其航空技术以及航空机械运行水平均能够达到低空航空安全的要求。另一方面，则要做好各空管单位、部门之间的协调，对其职责进行明确划分。此外，结合空管进度和质量要求，建立成本分析机制，为管理成本控制提供支撑，最终实现工作进度、质量、管理成本三者的有效协调。
2.4提高管理人员的综合素质
在航空管理和空管质量控制的过程中，航空管理人员的综合素质直接影响着管控工作的实际效果。为了提高航空管理人员的专业技能水平和综合素质，应该从以下几个方面入手：首先，对航空管理人员进行专业化培训，使其掌握先进的管理知识技能。其次，结合工作实际情况制定科学可行的管理人员管理在制度，一方面对管理人员的工作行为进行约束，另一方面对航空管理人员进行系统、合理的协调。再次，建立奖惩机制，充分激发航空管理人员的工作积极性，使其能够认真严谨的完成自身的工作。此外，还要注重部门文化的建设，强化管理人员的责任意识，严格履行自身的职能。
结语：开展低空开放对空管的影响及对策分析，综上所述，现代航空管理和空管质量控制具有较高的复杂性和专业性特征，为了做好这方面的工作，应该完善管理机制和管理程序，强化所有工作人员的质量意识，同时提升管理人员的综合素质，促进管理水平的提升。
参考文献：
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[2]李琳. 航空管理及空管质量控制的有效策略探究[J]. 城市建设理论研究(电子版),2018(03):34.
[3]刘文涛. 试论提高航空管理及空管质量控制的有效策略[J]. 山东工业技术,2018(14):136.
论文作者:曾慕夫
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/19
标签：航空论文; 空管论文; 低空论文; 工作论文; 管理人员论文; 质量控制论文; 质量论文; 《中国西部科技》2019年第10期论文;