论中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的成功经验与改革方向论文

论中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的成功经验与改革方向论文

论中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的成功经验与改革方向

章秀英,何 靓

(浙江师范大学 马克思主义学院,浙江 金华 321004)

摘 要 :中国共产党在革命、建设和改革的长期实践中,成功开创了中国特色社会主义少年儿童组织发展道路。中国特色社会主义少年儿童组织发展道路是中国特色社会主义群团组织发展道路的有机组成部分,是中国特色社会主义群团组织发展道路在少先队工作领域的具体展开。中国特色社会主义少年儿童组织发展道路探索的成功经验在于组织严密、集中统一有效的管理机制,坚持少先队工作的儿童性,以及以学校为主阵地推进少先队工作等。新时代少先队改革是群团改革的有机组成部分,中国特色社会主义少年儿童组织改革的基本方向在于增强少先队工作的政治性、先进性和群众性。

关键词 :中国特色社会主义;少年儿童组织发展道路;群团组织;政治性

少先队是中国共产党领导下的少年儿童群团组织,少先队事业是党的群团事业的重要组成部分。中国共产党在革命、建设和改革的长期实践中,对如何依托少年儿童组织团结教育广大少年儿童,为党和人民的事业培养接班人,走中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的规律进行了不懈的探索、概括和总结,积累了许多成功经验。深入分析这些有益经验,对新时代推进少先队改革,更好地发挥少先队组织联系少年儿童的桥梁纽带作用,开创中国特色社会主义少年儿童事业新局面具有重大意义。

以年产90万t的500 kA电解槽来计算,吨铝直流电耗按13 000 kW·h计,每年散失掉的热量折合电能为5.85×108 kW·h,按侧部散热量(含阴极钢棒)占全部散热量的43%左右计算,侧部散热折合电能为2.52×108 kW·h,回收率按5%计,1 kW·h电费用按0.45元计,一年可回收电能折合人民币567万元。

一、“中国特色社会主义少年儿童组织发展道路”命题提出

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义群团组织发展道路进行了新的探索。2014年12月29日,在中共中央政治局会议上,习近平总书记首次提出要“坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,把群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作高度统一起来,充分发挥群团组织联系人民群众的桥梁纽带作用”。2015年2月,中共中央出台《关于加强和改进党的群团工作的意见》,科学概括了中国特色社会主义群团发展道路,指出中国特色社会主义群团发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分。[1]2015年7月6日,习近平总书记在中央党的群团工作会议上发表重要讲话,强调中国特色社会主义群团发展道路是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开,精辟阐述了中国特色社会主义群团发展道路“三个统一”的基本特征和“六个坚持”的基本内容。[2]

中国特色社会主义群团发展道路的政治概念为“中国特色社会主义少年儿童组织发展道路”命题的提出奠定了理论基础和现实依据。2015年6月1日,受党中央委托,李源潮同志在中国少年先锋队第七次全国代表大会的祝词中提出“坚持走中国特色社会主义少年儿童组织发展道路”命题。[3]4202016年10月13日,全国少工委在《人民日报》发文“服务引领亿万少年儿童,为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着——学习习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述”,强调坚持走中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的前进方向。[4]2017年2月22日印发的《少先队改革方案》明确坚持走中国特色社会主义少年儿童组织发展道路是少先队改革的基本原则。

中国特色社会主义少年儿童组织发展道路是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在马克思主义群团组织发展思想指导下,以中国特色社会主义理论为依据,围绕“建设什么样的少先队,怎样建设中国特色社会主义少先队”这一时代课题提出的,关于少年儿童组织发展与改革的重大理论与实践成果,是习近平新时代中国特色社会主义群团思想的有机组成部分,是中国特色社会主义群团发展道路在少先队工作领域的具体展开。其基本内涵是在党的领导下,牢牢把握政治思想引领主线,坚持立德树人,竭诚服务于少年儿童的全面发展和健康成长,坚持与时俱进、改革创新,依法依章独立自主开展工作,维护全国亿万少年儿童根本意愿和根本利益,最广泛地团结教育广大少年儿童,为中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴培养合格建设者和可靠接班人的发展道路。

二、中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的成功经验

(一)组织严密,集中统一有效的管理机制

聚焦少先队员思想引领和政治启蒙主责主业。积极开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦教育,培育和践行社会主义核心价值观,帮助少年儿童打下“五爱”政治情感基础,系统开展爱党教育和党团队衔接教育,更好发挥中国特色社会主义事业战略预备队的政治功能。少先队要积极应对网络社会的挑战,生活阅历的缺失和猎奇心理推动容易使少先队员被网络非主流甚至是反党反社会的观念吸引,从而解构少先队的思想政治教育成效。少先队要依据儿童身心发展特点,将改革开放以来发生的历史性巨变、未来美好生活前景以及优秀传统文化化成一个个生动形象的故事,纳入网络交往话语中,通过动漫制作、对话评论、专题视频等对儿童具有吸引力的视觉影像予以形象化、立体化。打造对少年儿童有影响力的网络平台和媒体,运用新媒体与移动平台创新传播方式,注重培养“网络意见领袖”,将党的意志转化为容易被儿童理解和接受的形式,占领宣传的制高点。此外,少年儿童接受政治观念从情感、拟人化开始,对政治领袖的认知是儿童政治启蒙的重要内容,针对少年儿童社会阅历浅,知识水平不高,利用榜样的影响过程具有较大的自然渗透性[8]特点,遵循榜样模仿规律,宣扬革命先辈的个人事迹,以先辈的个人魅力树立榜样,合理确定受教育者与榜样的差距,通过榜样行为的直接示范,激发少年儿童模仿和践行榜样的动力,让孩子心有榜样,切实增强少先队员对党的政治认同、思想认同、情感认同,巩固党执政的少年儿童基础。

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(二 )坚持全团带队 ,团教协作 、队教协作 ,以学校为主阵地推进少先队工作

自少先队诞生之日起,党就把领导和带领少年儿童的任务交给了共青团,组织、领导和带领少年儿童成为团的一项基本任务和重要工作。共青团将队的事业纳入团的整体发展格局,把少先队建设的目标任务纳入团建的目标任务,将团带队工作纳入团的工作考核体系,建立以团委主要负责同志负总责的责任制,逐级负责,层层抓落实,通过思想带队、组织带队、工作带队、作风带队履行好全团带队责任,形成全团带队的工作制度。在组织领导体制上,设立了以成人为主,少年儿童参与的工作领导机构——少先队工作委员会,少工委主任由共青团和教育部门有关负责同志担任。党领导团,团领导队,保证了少先队—共青团—共产党稳固的政治联系,是执政党保证自身延续与发展的有效制度安排。

党将少先队确立为基础教育的战略配合者,将少先队工作作为基础教育的重要组成部分,由团教两家协同推进少先队工作。教育行政系统将少先队发展纳入教育发展整体规划中,支持、协作少先队工作,与共青团共同委聘优秀团员、青年教师和班主任担任少先队辅导员,支持少先队的专业化发展,以教育评估考核与督导机制保障少先队工作开展,形成了团教两家为主齐抓共管的管理体制。少先队总辅导员制度的设立更为共青团和教育部门协作推进少先队持续健康发展提供专业支持。团教协作,队教协作体现了我国少先队制度独特的政治优势。

党将少先队基层组织设置在中小学校,以学校为主阵地推进少先队工作,是中国特色社会主义少年儿童组织发展道路取得成功的重要经验。学校作为一种社会建制,是人类进行有目的、有计划、有组织教育的最主要形式,进入学校学习是每一个现代人成长的必经阶段,中小学校正是少年儿童学习知识的集中地,学校教师具有丰富的教育经验和教育理论水平。在少先队创立初期,团中央发现与教育行政部门取得联系再建队的成效都比较好。[3]13将少先队的基层组织建在班级、建在学校,可以保障全童入队原则实现;可以依托学校的行政管理力量支持少先队发展;可以将少先队活动纳入中小学课程安排,为少先队活动提供时间保障;可以通过团委和学校行政系统的协同,以完善的培训体系促进辅导员专业能力提升,以职业升迁和职称评聘等制度激励广大辅导员工作动力,为少先队组织壮大提供了优秀的辅导员工作者队伍和强大的人力资源支撑。

(三 )坚持 “以童为本 ”,发挥儿童自主性 ,立足儿童身心特点开展组织教育

20世纪以来,尊重儿童的本性,解放儿童,让每个儿童的潜能得到自然、和谐的发展成为教育界主流观点。[5]尊重儿童天性不仅是少先队组织属性的需求,也是少先队一以贯之的工作理念。

尊重儿童的天性,立足于儿童身心特点开展组织教育。早在1950年,时任团中央少年部部长何礼在全国少年儿童工作干部会议上强调,少先队工作要从少年儿童的实际出发,反对漠视少年儿童特点,搬用成人教育方法,反对灌输过多的理性知识……要依据儿童们的特点、心理、爱好和接受程度进行具体、生动、浅显、明确的思想政治教育。[3]17-19时任青年团中央书记处书记胡耀邦在第三次全国少年儿童工作会议上的讲话中,强调不能以成年人的思想、心情揣度少年儿童,要正确看待孩子,正确对待“调皮”“粗野”等现象,培养少年儿童勇敢活泼的性格。[3]772014年5月30日,习近平总书记参加北京市海淀区民族小学庆祝“六一”国际儿童节活动并主持召开座谈会,在谈到少年儿童如何培育和践行社会主义核心价值观时,强调“应该同成年人不一样,要适应少年儿童年龄和特点”[6]。依据少年儿童的身心发展特点开展少先队教育已成为广大少先队工作者的共识,但在实际工作中也存在将少年儿童作为被动的客体,将主流的价值观通过灌输方式传递给少年儿童的现象,导致主流价值观教育与少年儿童发展需求相脱节。正反两方面经验教训表明,尊重儿童性是少先队工作取得成功的重要经验。

增强少先队组织制度和运行机制先进性。遵循依法依章工作理念,健全完善少先队领导体制和治理机制:其一是优化全团带队、团教协作、队教协作制度,加强党团队一体化建设,将少先队事务纳入党委研究决定群团工作重大事项制度中,建立团教联席会议制度定期研讨少先队工作,完善团教队齐抓共管机制。其二是推进少先队民主协商治理机制建设,增强少工委委员的代表性,扩大少先队代表大会代表参与渠道,通过建立委员提案制度、重点发言制度等途径鼓励大会代表尤其是少先队员代表积极建言献策。其三是健全少工委运行机制,推动中小学成立学校少工委,建立各级少工委联系委员、服务委员的经常性制度机制,健全重点工作调查研究、推动落实制度,提升少工委民主、科学决策能力。其四是通过督导考核和基层满意度测评等监督机制提升少先队的民主化、法治化水平,尊重少先队员在少先队的主人公地位,增强少先队员对组织的参与感与归属感。

增强理想信念教育是保持少先队先进性的精神支柱和力量源泉。2013年6月20日,习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时指出,“共青团的先进性、光荣感从哪里来?一个很重要的方面就是理想信念先进……只有思想上精神上的吸引力和凝聚力,才是内在的强大的持久的”[10]。共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的信念是少先队的理想信念。少先队理想信念的先进性源自于马克思主义理论的科学性,验证于中国共产党带领中国人民革命、建设和改革的伟大实践中。因此,少先队首先要优化理想信念教育的内容和教育方式。要注重加强革命文化教育,运用好红色教育资源和改革开放伟大实践,根据儿童身心发展特点分层分类设计活动课程体系,提升活动课程的系统性、计划性和循序渐进性。其次,要充分运用雏鹰奖章激励制度和荣誉评比制度激励少先队员确立理想信念。要建立梯级上升的奖章进阶体系,提升奖章进阶体系的针对性和吸引力。改革“最美少年”“最美集体”等荣誉评比方式,加大榜样教育的示范性,扩大荣誉表彰的社会影响力。第三,根据时代需求规范少先队组织标志与组织标识及其使用,加强少先队组织仪式文化与仪式教育体系建设,创新入队仪式、升旗仪式、祭奠先烈仪式等仪式活动,通过庄严、隆重的仪式构建“少先队共同体”,强化集体力量,坚定少先队员的共产主义理想,以及为中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴而奋斗的信念。

(四 )以主旋律教育儿童 ,在活动中体验 ,强调榜样教育与组织文化陶冶

强调组织文化陶冶。组织文化对组织成员的影响是潜移默化的。少先队通过特有的标志礼仪阵地、群体互动、先进典型、组织制度和价值理念,着力营造独具特色的文化氛围,涵养少先队员对党、对社会主义、对人民以及对祖国的朴素情感。庄严肃穆的仪式文化对儿童产生很强的感染力,让儿童心生感动,提升组织认同;统一佩戴的红领巾,倡导小队活动人人参与,民主选举产生小队干部、自主参与小队活动设计,通过红领巾理事会建言献策等制度文化建设,培养了平等、尊重、和谐、友爱品德;涵盖广阔时空的少先队活动阵地是少先队教育的物质文化载体,有效地推动了少先队员了解社会、培养兴趣、热爱劳动,培养创造精神与主人翁精神。

以主旋律引导少先队员,寓教育于活动中。少先队始终围绕社会主义建设时期的主要任务,强调在活动中体验和发挥儿童自我教育作用,通过运用艺术手段进行形象化教育,创设美的意境,运用美的形式和美的语言感染儿童、教育儿童,培养儿童的想象力和创造力;注重挖掘各种生动典型的活动案例,用情感感染队员,用道理教育队员;强调活动的参与性,鼓励少先队员在参与中体验,在参与中增长见识,在践行善行中明辨是非,陶冶品格,在参与社会中了解国情、体验规则、培养能力,使抽象的理想信念教育和思想道德教育融入到生动活泼、丰富多彩的实践活动中,带领少年儿童在实践中观察、体验与认同。

在多帧积累图像中,为目标回波i中心坐标,为目标回波中心坐标x轴信息,为目标回波中心坐标y轴信息。根据欧拉公式得到目标回波间隔距离表达式为

通过将RPDITS安装在移动测试柜上,实现整机智能测试系统的便捷管理。移动式智能测试柜通过车间无线网络读取云端生产数据和订单数据,完成被测保护装置多维度数据信息的获取,闭环测试环境的智能构建和测试过程的智能控制,从而将电力系统保护装置生产繁琐的离散测试子过程转变为连续测试过程,节约了测试等待时间;同时移动式智能测试柜通过生产车间无线网将每台保护装置的测试报告实时上传到OA系统,实现了订单数据和测试报告的有效关联。见图5。这些改进,实现了大生产整机测试流程的标准化,规范了整机测试流程。

注重榜样教育。榜样教育的主要功能就是示范和激励。榜样教育一方面能引导受教育者学习榜样的模范行为,另一方面也会使之通过接受榜样精神的感染、熏陶和激励,使道德行为动机得到激发和强化,思想境界得到净化和提升。[8]少先队以先锋为榜样,用党的先进模范教育少年儿童,引导青少年学习少年英雄、革命前辈的英雄事迹,学习各行各业先锋模范,在榜样学习中养成对美好品德的追求。从少先队创立初期对革命前辈的榜样宣传与学习,到二十世纪九十年代的学赖宁活动,再到当前学习航天英雄、学奥运冠军等,都注重运用榜样所具有的强烈而深刻的思想道德教育功能,推进少先队员理想信念形成。

如何依据儿童身心发展特点对少年儿童进行政治启蒙和思想道德教育是中国特色社会主义少年儿童组织发展道路必须解答的问题。习近平总书记在参加海淀区民族小学庆祝“六一”国际儿童节活动时,阐述了少年儿童培育和践行核心价值观的基本方法,即记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助,强调核心价值观教育要形象化、情感化、榜样化、行动化,这也是中国特色社会主义少年儿童组织对如何进行思想道德教育基本经验的概括。

三、中国特色社会主义少年儿童组织发展道路改革方向

中国特色社会主义少年儿童组织发展道路还需要进一步探索和发展。新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实贯彻党的群团改革的基本精神,增强少先队组织的政治性先进性群众性,聚焦“彰显少先队的独特价值”和“增强少先队员光荣感”两个根本性问题[9],开启中国特色社会主义少年儿童组织发展道路的新征程。

(一 )坚持政治性 ,聚焦少先队员思想引领和政治启蒙主责主业

政治性是群团组织的灵魂。少先队组织要自觉坚持党的领导,切实增强“四个意识”,维护党中央权威,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,在大是大非问题面前立场坚定,旗帜鲜明。通过组织教育、自主教育、实践教育,生动、具体、准确地向少年儿童传播党的意志,引导少先队员听党的话,跟党走。

社会主义体制的优越性在于“集中力量办大事”,这一优势也体现在少先队组织管理中:其一是中央集权的决策机制。少先队发展的重大决策由党中央委托团中央、教育部、全国少工委做出顶层设计,包括少先队组织建立、章程制定与修订、少先队组织机构改革以及少先队活动品牌创建等。决策的具体过程是先由团中央、教育部、全国少工委按照党中央的指示进行讨论并形成共识,然后由中国少年先锋队全国代表大会讨论修改并通过,最后由全国少工委领导各级少工委贯彻执行。当然,这些顶层设计中也体现着基层经验的总结与提升,是从群众中来、到群众中去工作路线的基本表现。其二是行之有效、组织严密的领导体系和组织网络。党委托共青团从中央到地方建立了非常严密的组织管理体制,直达最基层的学校(社区)大、中、小队。党通过共青团、全国少工委、中国少年先锋队全国代表大会等机构传达党的意志,具体化为少先队发展战略和行动纲领,通过《中国少年先锋队章程》和相应的规章制度赋予法律效力,并贯彻执行于少先队工作实践中。这样的体制机制保证了党关于少先队建设的基本理念和指导思想有效传达到基层,推进党培育接班人事业的持续、快速发展。其三是强大的社会资源整合能力。中国共产党高度重视少先队事业发展,将少先队组织纳入党的群团组织中,推动各级党政班子重视少先队工作,为少先队运行提供有效的政治资源支持,吸纳社会各方面的教育力量,为少先队的社会化获得最广泛、最坚实的组织保证。

铜绿山从商朝早期就开始采铜和冶铜,这些铜材运出铜绿山后,由楚国的工匠们制出不同形状、不同用途的青铜器皿,供给社会上层人物当作礼器和高档筵席的酒器、食物盛器,供给百姓用作农具,供给兵士用作兵器。几千年后,有研究青铜文化的学者评价说,用铜绿山开采冶炼的铜材制成的青铜器皿,其冶炼铸造水平至今也堪称炉火纯青。

(二 )增强少先队先进性 ,提升少先队员光荣感和组织归属感

先进性是群团组织力量的源泉。少先队要围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦和中国特色社会主义事业培养接班人中心任务体现先进性,更好地组织、宣传少先队员,教育和引导少先队员,增强少先队员的理想信念,提升对少先队的归属感和荣誉感。

从每一年份来看,选择题、填空题和解答题的平均难度呈依次增加的态势,试卷总体难度在0.50左右,符合设计的要求.各年选择题、解答题和整卷难度比较稳定,波动较小,填空题难度相对波动较大.

尊重儿童期的独特价值,发挥少年儿童的自主性,维护少先队员当家作主权利。习近平总书记在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时强调指出,人们想起童年都是美好的,最难忘的,童年也是人的一生中经常会回忆的时光。[7]儿童并非仅仅是为了将来的成人做准备,儿童首先是活生生的,有着意义体验的社会文化性存在,是生存于特定生活世界中“存在着的人”,儿童期有独立存在的价值。要充分尊重儿童期的独立价值,注重保护儿童的创造性和自主性,认可儿童体验价值。而且,少先队作为未成年人组织,一直强调尊重儿童自主的前提下发挥辅导员的教育引导作用,关注少代会和“红领巾理事会”的参与功能,为少先队员讨论少先队工作,决策少先队事务,对少工委工作提出建议和质询提供了民主参与的制度保障。

水利行业建设管理总体水平是好的,也是较规范的,但同时部分项目在前期与设计、建设管理、计划下达与执行、资金使用与管理、工程质量与安全等方面,还不同程度地存在一些共性和个性问题,需要进一步规范建设与管理行为,进一步加大整改落实力度。二是对发现的问题进行汇总分析,从完善制度、规范管理等方面提出了许多建设性意见,供有关主管部门参考。三是积极帮助被检查单位解决技术和管理难题,促进了基层水利建设与管理水平的提高。四是对提升地方水利建设与管理工作起到了较好的引领、示范和带动作用。

增强少先队工作队伍的先进性。少先队工作队伍主要由少工委干部队伍和辅导员队伍组成。优化少工委干部选拔培养机制,选用有基层一线辅导员经历或总辅导员经历的干部充实少工委干部队伍,加大团委、教育系统之间的干部交流力度。巩固和扩展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”活动成果,加强少先队工作队伍的思想教育,强化少年儿童意识,改进工作作风,提高专业化水平,树立少先队干部队伍的良好形象。构建“专业辅导员+志愿辅导员”的基本工作队伍,建立全国、省、地(市)、区(县)、乡(镇)、学区、学校等各级少先队总辅导员和中小学少先队辅导员队伍体系,制定辅导员专业标准,加强规范考核,推动辅导员培训的系统性和科学性,通过职称制度和人文关怀激励辅导员工作动力,不断优化辅导员队伍素质。积极聘任热心儿童事业的社会人员担任少先队志愿辅导员,通过注册管理、分级聘任、培训制度和表彰机制推动志愿辅导员队伍的发展。

(三 )突出少先队群众性 ,增强少先队吸引力和凝聚力

群众性是群团组织的根本特点。在健全少先队组织、服务少年儿童、夯实组织基础上突出群众性,把竭诚服务少年儿童健康成长作为工作的出发点和落脚点,增强少先队吸引力和凝聚力。

切实贯彻“全童入队”原则,扩大少先队组织覆盖面。少先队组织发展在城乡之间与区域之间存在不平衡问题。在经济不发达地区,在农村地区和革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区,在学校空间外,少先队组织还未完全有效覆盖。要加强同学校、工会、共青团、妇联等协同,大力健全农村学校、民办学校、特教学校,“老少边远”地区以及社区少先队基层组织建设,以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系。特别要加强建设“网上少先队”,推进传统媒体与新媒体协同互助,构建少先队传媒体系,建立面向全体少先队员的微信公众号、微博和各级少工委微信公众号、微博,建好用好少先队工作网站,使得有少年儿童的地方就有少先队存在。同时,不断强化少先队标准化、规范化建设,强化入队程序、队籍管理,规范初中少先队建队仪式,健全少年团校,加强初中少先队和团队衔接工作,活跃少先队活力。

深入基层,发挥少先队员主体性,构建以少先队为主的少年儿童有序表达利益诉求的格局,提升少先队组织的吸引力和凝聚力。改革开放以来,随着社会结构的变迁,广大少年儿童来自不同的家庭和阶层,他们的需求与利益呈现出多样化、差异化的发展态势。为此,少先队要做好以下工作:其一是联系和引导其他类型儿童社会组织工作,加强政治引领、示范带动、联系服务,使得广大的社会组织成为少先队做好儿童工作的有力抓手。其二是少先队要将力量配备和服务资源向基层倾斜,严格落实少工委干部联系基层制度,深入少先队员和辅导员中,深入学校和社区,了解少先队员、家长和学校、社区的需求,切实把握少先队员普遍性利益需求。其三是尊重少先队员主体地位,拓宽联系少先队员的渠道,通过“红领巾提案”,创建微信群、公众号等参与平台,积极引导少先队员参与少先队管理,通过少代会等制度化渠道有效表达利益诉求。其四是完善少年儿童权益服务体系。联合团的权益工作部门和专业力量,建立了解、反映少年儿童意愿、呼声和诉求的工作机制与快速反应机制,坚决防止和依法打击损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行,做好少年儿童维权工作,参与推动完善未成年人法律体系、落实未成年人司法保护制度。

少先队要依据少年儿童的需求强化服务意识,提升服务能力,挖掘服务资源,推动少先队服务职能与时俱进:其一,挖掘整合资源、开拓少先队活动阵地。要深化与团的事业化工作平台和团属单位合作,争取党政支持,借助团内资源,整合社会力量,探索承接政府专项工作和购买服务的有效方式。建立少年宫、学校、社区、党群等教育阵地和教育资源整合联用机制,最大限度为少先队员提供公益服务和活动阵地。其二,争取广电、宣传等文化部门的支持与合作,大力创作、研发具有思想性、艺术性,富有时代感,深受少先队员喜爱的童谣、图书、歌曲、电影等优秀作品,丰富少先队员的精神生活。其三,找准切入点,以创新服务少年儿童平安自护、学习成长、人际交往、社会生活、网络安全等需求的方式,丰富服务品牌。通过依法公募、众筹等方式积极动员社会力量开拓服务项目,建立少先队发展基金,挖掘服务资源打造服务品牌。其四,聚焦少年儿童中的弱势群体和困难群体,努力解决他们的生存和发展问题,支持农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、城乡贫困家庭、残疾、孤儿和患重大疾病等困难儿童的生存和发展。其五,加强对外联系和友好交流,为少先队员拓宽视野、增强开放意识与全球意识做好服务,以服务少先队员满意度评价制度推动少先队服务职能履行。

参考文献:

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[9]贺军科.聚焦根本性问题,推进改革攻坚,努力做好新时代党的少年儿童工作——在全国少工委七届四次全会上的讲话[EB/OL].http://www.gqt.org.cn/documents/ccylspeech/201803/P020180301399380861198.pdf.

[10]中共中央文献研究室.习近平关于青少年和共青团工作论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2017:63.

收稿日期 :2018-11-12

基金项目 :2017年度全国少先队研究战略课题“中国特色社会主义少年儿童组织发展道路研究”(2017ZL01)

作者简介 :

章秀英(1972—),女,浙江兰溪人,浙江师范大学马克思主义学院副院长,教授,研究方向:思想政治教育、政治心理学。

何靓(1989—),女,河南郑州人,浙江师范大学马克思主义学院少年儿童组织与思想意识教育专业2016级硕士研究生,研究方向:少年儿童组织与思想意识教育。

中图分类号 :D432.51

文献标识码: A

文章编号: 2095-9303(2019)01-0059-08

(责任编辑 :沈建良 )

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