关键词：水利工程；水土保持；对策
前 言
在当今经济快速发展大背景下，作为基础性项目，水利工程所担负的职责与发挥的作用也越来越大，有效的促进对水患灾害的预防与治理工作。因此，加强建设也是十分必要且关键的。虽然现今环境治理力度也逐渐加大，水土流失现象仍然比较严重，因此更应该注重对水利工程项目的建设，减少或避免水土流失现象，保护自然、爱护自然，与自然和谐共生。在此背景下，进一步分析水利工程发展现状，深入分析其存留的问题及解决对策，对环境治理工作能否顺利开展而言十分关键。
1 水利工程建设过程中水土流失的特点及危害
1.1 特点
一般而言，在水利工程建设中，施工相对比较复杂，周期相对较长，实际施工的进度可能会受到暴雨或台风等天气因素的影响。第一，在工程施工的准备阶段，就要开始水土流失预防工作。建设区域大多是山区，或是道路不顺畅、交通不便利的地方。建设过程中，先进行准备工作，比如整理施工现场或是修建道路。准备工作是工作顺利开展的基础性工作，如果准备得当便能促进开展，反之则会给地表植被带来一定损害。其次，也要注重居民安置区建设。因为水利工程建设涉及的范围区域广，植物破坏力度较大。虽然破坏植被有一定合理性，是建设工程所需。但不可否认，这也对环境保护带来一定不良影响，造成水土流失。例如挖土过程中会削弱地表抗腐蚀能力，废弃的泥土量大。
1.2 危害
水土流失对环境危害很大，其形成不仅仅由于自然自发形成的，更多的是人为因素带来的恶果。前者主要为不良天气环境的影响，如暴雨，或是地表植被本身因素，如陡坡及植被匮乏等；后者主要是人类肆意开发自然，或是利用过度、无保护和预防、修护措施等。水土流失的危害有许多，例如减弱土地的肥沃程度，甚至会造成土地沙漠化，导致生态失衡。当气候条件恶劣而降暴雨时，雨水的高强度冲刷，导致土壤的有机质被雨水冲走，地面也不复以往细腻平整，结构被破坏而出现板结现象，降低土地的肥沃程度，产物大大降低，影响农民的生活水平。同时，人类对资源的不合理利用，以及防护意识薄弱，也容易造成人为的环境损害，不能及时加以环境治理，长久以往，可用耕地日益减少，且洪涝灾害增多。与此同时，因为水土流失严重，上游的水土会涌向下游，携带的大量泥沙日益堆积，导致水库容量在无形中缩减，导致生态失衡。
2 当前水利工程水土保持工作的问题
2.1 国家相关部门的资金投入量严重不够
近几年以来，我国开发了大量水利工程项目，引起了各级部门对水利工程水土保持工作的高度重视。目前，虽然国家相关管理部门加大了对水土保持工作的投入力度，然而小流域的水土流失治理项目中，每个项目对应的治理费用并不高，投入的人力、财力和物力较少，难以达到最佳的治理效果。更不用说，相较于其他项目，水土保持项目的资金更是少之又少，这不利于治理活动的顺利开展，很难达到良好的管理目标，在一定程度上影响治理工作效率，治理质量也受到不良影响。与此同时，相关人员的培训也只是一纸空谈，难以贯彻落实，没有高质量人才的支持，亦阻碍水利工程深入发展的需求，效果可想而知。
2.2 监管力度不足
实际上，虽然近年来，国家对水利工程项目建设重视程度加深，其数量也在逐渐增多，但是监督和管理力度仍然有待进一步加强。相关工作并没有真正贯彻落实，这极大的影响了最终效果的发挥。诸多事例都表明加强监管力度的重要性。例如某市区虽然设立监测站，但是技术和设备都比较落后，没有切合时代的发展需求而及时更新换代，相关工作人员数量也不够，难以顺利开展相关检测工作，检测数据也存在一定的误差。
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2.3 规划设计的深入度不够，欠缺有效维护
水土保持需要进行的工作量大、覆盖范围广，相关设计工作也是如此。因此正式开展工作之前，首先应该进行有关区域的测量工作，进行细致的检查与评估。当然，在此过程中耗费的时间和精力都是较大的，而这正是顺利开展工作的必要前提，只有这样才能全面把握工作区域的诸多情况，便于设计工作的及时调整与改进。否则，检查潦草、不细致、不全面，在实施过程中易出现许多突发情况及需要更正的地方，大大增加工作开展的难度。与此同时，维护工作也十分必要，但事实上，有许多水土保持工程的后期维护工作都做的不到位，甚至极为缺失，这也影响最终目标的达成，产生一定的不良影响。
3 水利工程水土保持工作问题的对策
3.1 增加水土保持工程方面的投入资金
毫无疑问，资金的大力支持有利于工作的顺利开展，因此国家相关部门务必注重水土保持工程项目的资金投入问题，加大投入量，解决相关发展问题，在资金的大力扶持下，最终达成有效治理的目的。与此同时，也要加强监督和管理的力度，使得生态效益与经济效益完美结合，相辅相成。当然，也应该建构一个完善的管理制度，使得相关工作更加科学化、规范化，为接下来工作的顺利开展奠定基础。
与此同时，水土保持亦是关乎生态保护的公益性事业，功在当代、利在千秋。因此，政府有关部门应该切实做好水土保持工作，将其纳入城市管理及建设过程中，二者相互促进。在此基础上，政府也应该布置详细而系统的规划，以及恰当的设计方案，促进相关工作顺利实施。当然，政府在拨款支持的同时，也应该拓展出更多的资金渠道，与社会相互配合，建构更具针对性的专项资金，或者建构投资和融资管理制度，以此保证资金的充足。
3.2 加大对水土保持工作的监督力度
为了达到最佳效果，应加强工作的监管和评估、督促力度。主要包括以下几点：第一，构建更加完善的有关管理和监督制度，加强部门建设，在增强人员配置的同时，加强人才培训，增强其专业知识储备和业务能力，提升服务水平和质量。第二，重视常规检测工作，既注重整体规划也注重细节管理。同时也应加强相关监测站点的构建。第三，加大治理工作的监督力度。例如，完成相关工作任务之后，不能掉以轻心，务必要进行认真细致的审核，加强监督。倘若发现不符合要求的状况，一定要采取一定的策略，来制止或者修正、改进。相关工程项目的要求也是如此。一定要进行认真检查与验收，确保完成工作要求，如此才能将水土保持工作真正落实到实处。
3.3 确保规划设计的深入性，强化后期维护管理
在进行规划、制定治理对策之前，相关工作人员，特别是设计工作者务必要实地考察，因地制宜，全面掌握现场情况，如此才能在保证合理的基础上，进入分析与规划。例如小流域的规划，应该首先了解该地域的地表植被类型及发展情况，以及工程项目的实施要求，使得设计符合实际需求。与此同时，也应该加强监管工作，以及维修工作。这也是十分关键的，能够确保治理有效程度。因此，需要加强技术培训，培养出一批素质高、专业技术过硬的人才队伍，加强监管与教育。
3.4建立科学合理的水土保持指标系统
毋庸置疑，现代科技在人们的生活及工作中日益发挥着重要作用，在水利治理工程方面亦是如此，可增强治理工作的科学性与有效性，提高工作效率和质量。在此，应该利用现代科技进行系统化的整体规划，在设计阶段制定针对性的、更加细致明确的目标。当然，这一环节要充分依据区域发展需求，以及水利工程建设标准等。主要内容如下：气候特征及地表特征、植被特征等，以及具体的情况。此外，也应深入分析与探究造成水土流失的原因，测量相关可能因素，确保水土指标合理恰当。
结 语
综上所述，水利工程水土保持工作具有复杂性和长期性特点，是一项综合性比较强的工程。在水利工程建设中，必须将水土保持工作落到实处，编制科学的水土保持规划，提升我国水利工程水土保持工作的效率，实现水利工程的快速发展。
参考文献
[1]张立春.浅谈水利工程水土保持的防治及治理措施[J].科技创新与应用,2017(14):206.
[2]王黎萍.水利工程水土保持应对措施浅析[J].水利技术监督,2017,21(04):29-30+36.
论文作者:黄泽超
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
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