关键词：市政公用工程；项目管理；对策
理念体现了我们对于发展的思考，基于当前理念发展的背景，我们意识到了管理能够提升生产力，管理能够促进项目开展的质量水平。市政公用工程对于城市发展的意义不言而喻，加强市政建设，从管理层面的入手，是发展理念层面的要求。结合当前市政建设实际，许多市政公用工程在建设的过程中，管理理念滞后，管理模式不科学，直接制约了市政公用项目的开展。因此不断地分析项目管理过程中的问题，进行策略分析，也是工程实践开展层面的需要。
1 市政公用工程项目存在的不足
1.1 市政公用工程项目管理内容
市政公共施工管理主要有：市政工程施工应根据施工合同所进行，因此应合理安排施工进度，需要管理施工设计和进度，加强分析施工现场管理，主要表现为市政工程施工现场管理。在施工前应做好准备工作，管理工程施工质量，需要确保管理施工材料，跟踪施工状况。在施工后，应进行验收管理和竣工材料管理。
1.2 成本管理
在当前市场化的经济背景下，成本管理是整个市政公用工程项目管理的核心，直接关系工程项目的开展，在成本管理的过程中依然存在一些问题。当前市政公用工程管理工作中，预算执行能力和成本控制能力不强是重要的问题，使得项目成本层面核算出现相应的问题。主要的问题就是项目成本管理的过程中，没有将概预算与整个工程项目实际相结合，出现不符合，不对应的情况，制约了市政公用工程项目的开展。其次，在项目成本管理的过程中，对于应用材料费用开支、机械等固定成本支出、人工管理费用支出及人工服务费用支出等进行严格的管理，使得工程项目在建设的过程中，出现了大量的浪费，应当引起我们的重视。
1.3 质量管理
在市政公用工程项目管理中，质量问题是主要内容，市政公用工程受技术条件、材料质量等多项因素的影响，无法保证施工质量，同时工程质量存在着隐蔽性，验收难度大，为管理质量工作带来难度，市政公用工程质量管理主要内容有：第一，管理制度未健全和完善，市政工程的管理中，缺少完善的监督标准和责任标准、考核标准；第二，有待提升施工技术管理标准，企业未积极有效的引进新型技术，设备陈旧，在管理上混乱，工作人员职责不明确；第三，工程团队需要提升整体素质，有待培养专业技能，目前工程项目的工作人员素质低，缺少专业技能和操作水平，阻碍着工程施工质量的进步。
1.4 进度管理
市政公用工程对于城市建设的发展影响巨大，涉及到城市发展的整体形象，人们可以通过施工效率发展来判断城市建设的发展。工程建设的进度是决定效率好坏的重要因素，如果施工进度过快，对于公用工程的质量起到很好的保证，造成人民使用潜在的一些安全隐患，如果施工进度缓慢，也会影响到城市的正常运行，所以对于市政公用工程的进度管理应该严格开展，很多城市建设的市政工程将施工内容进行外包后，就疏于管理，导致施工进度的发展完全不收控制，政府出钱有施工企业决定工程进度的发展，对于市政公用工程的进度控制缺乏科学性和规范性，因此不合理的施工进度造成资源的浪费和人民生活的干扰，最终还是影响市政公用 工程的发展建设。
另外一些缺少对工程进度的管理也会造成施工人员的工作效率降低，针对工程进度进行有效的计划管理，各种工程材料、人员安排、工程发展都会出现连锁反应，最终这些因素会对市政公用工程的发展起到适得其反的作用。
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2 市政公用工程管理的有效解决措施
2.1 安全理念
若想要提升市政公用工程施工水平，则需要在根本上创建完整的管控制度和处理制度，保证施工流程的完整性和有效性，从而快速处理有关问题。在市政公用工程管理制度中，应加强培训施工单位工作人员，创建有针对性的安全防护措施和管理教育计划，保证施工人员可以在根本上，认识到现场维护的重要性。施工人员需要在指导下，维护自身专业水平和综合管理能力，优化工程项目管理结构，推动市政公用工程管理发展，并且在市政公用工程项目中，施工管理包括项目较多，道路桥梁、排水施工等均需要施工团队创建动态管理制度，从主观因素和客观因素等多层面分析施工项目管理，从而落实市政公用工程施工管理标准，保证从各角度深层次审核项目、监督项目，健全生产需要，方可维护施工管理标准，确保市政公用工程施工管理的科学性、信息性、有效性。
2.2 控制项目质量
在市政公用工程建设过程中，加强质量管理是核心。首先提高现场作业人员的专业素质及其质量意识，以保障居民的人身财产安全为前提对工程质量进行把关是十分重要的。例如，定期开展专业技术培训，不断地对于作业人员进行专业考核。其次，在施工过程中明确质量目标，严格按照预定的计划和技术标准实施，进行科学管理，规范化施工，严肃执行奖罚分明制度，对市政公用工程建设项目进行有效地质量管理。总的来说，质量是工程建设的生命，不断地机枪质量管理，意义深远。
2.3 增强成本管理措施
若是要进行市政公用工程管理，应先加强预算管理，在施工前，需要合理预算工程人力、物力，确定各项目需要的费用，从而达到优化配置资金，防止出现浪费的情况。在预算管理中，一方面要掌握资金流转动态，一方面增强培养工作人员的专业素质，提升预算时确保预算数据能够有理可依，并且健全监督系统，监督预算流程，防止出现因监督不力导致浪费人力财力的现象，增强管理市政公用工程成本。然后应重视控制成本，控制项目合理成本需要节约施工费用，提升企业经济效益，提高自身竞争力，成本控制包括施工成本控制和竣工成本控制，施工成本控制是在施工阶段包括材料报价、资料管理、共同预算、索赔内容等，竣工成本控制包括审查结算、项目索赔处理等内容，并且还应将项目成本和预期成本比较找出不足，做出总结。
2.4 优化工程项目进度管理
市政公用工程的施工往往会影响到城市正常的运行，所以通过施工进度的管理将市政公用工程施工对城市发展的影响降到最低，对工程内容进行整体的规划，在保证工程内容全面发展的情况下来进行施工进度的提升，市政公用工程的进度管理并不是要使工程建设的速度有多快，只要符合市场环境下的科学施工的规范即可，并要避免工程发展中一些不合理因素的产生，防止市政公用工程的发展出现较大的干扰。最好分阶段设定相应的工程建设目标，定期对工程建设的进度进行协调，从而让市政工程的建设可以整体化的稳定前进。
2.5 提升管理团队素质，注重培养人才
影响市政工程项目管理的主要因素是专业的人才培养，在创建专业化管理团队中，项目管理需要明确管理人员的责任，使用统一的管理标准。创建有责任感和凝聚力的团队，优化工作环境，提升管理团队的执行力，重视培养管理团队的职业道德，使用文化建设，提升管理人员的思想落实责任制、鼓励制度，提升本职工作，培养团队的专业能力。在人才培养中，有关部门需要从培养人才角度着手，增加建筑学管理学内容，以此提高项目管理能力。在施工管理中，设计贯穿在施工中。因此需要增强工作人员的考核能力，健全设计责任标准，确保项目工程能够有序进行，让工程质量符合标准。
3 结束语
本文探究市政公用工程项目管理问题及对策，对于今后市政公用工程建设有着一定的指导作用，在今后的项目开展中，重视管理，优化管理，利用管理促进项目开展应当成为新共识。总的来说，针对项目管理过程中存在的问题，不断地创新思维，积极进行策略应用分析，优化整体层面的管理思路模式，对于今后的发展有着积极的引导意义，需要我们基于实际，不断地广泛探索。
参考文献
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[2]吴剑 . 市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究［J］. 城市建设理论研究（电子版），2017（28）：56-57.
[3]雷慧仲 . 市政公用工程项目管理中存在问题及对策［J］. 住宅与房地产，2017（18）：166.
论文作者:谢正
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
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