供应链突发事件集成管理研究_危机管理论文

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1 引言

供应链突发事件是企业危机中具有突发性、灾难性的有“危”无“机”事件,并可对企业、产业供应链产生巨大负面影响,也有可能造成社会关注的公共安全等突发事件,直接威胁到构建和谐社会的要求。应对突发事件需要建立特定的应急管理系统。因为,应急管理是一个非常规管理系统,而建立、运作和维持应对突发事件的应急管理系统其成本是很高的。因此需要理顺供应链突发事件管理理论,将供应链风险管理、危机管理和应急管理形成相互衔接的一个集成管理体系,将非常规的应急管理系统纳入常规的供应链管理系统之中,避免了不必要的重复设置,既提升供应链突发事件预警功能,又能对万一发生的供应链突发事件进行及时、有效的处置。

2 供应链突发事件的提出

2.1 供应链突发事件的含义

突发事件一般可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四种类型。供应链突发事件既可能由以上四类突发事件引起,也可能由供应商中断供应、物流过程事故、市场需求波动、信息误差、人为失误等因素单独或多因素联合导致。由此可见,引起供应链突发事件的因素不但多样,而且突发事件的表现形式及影响更是迥异。所谓供应链突发事件是指由供应链内外偶发因素直接或潜伏引起,在短时间形成并爆发,直接影响、中断供应链运行并可能带来灾难性后果的意外事件。所谓灾难性后果的意外事件包括影响、破坏供应链安全运行,造成供应链断裂、失效和成本剧增,导致供应链网络价值链体系紊乱、失败、崩溃,甚至整个供应链体系解体等。近年来的供应链突发事件已经有很多起,如肯德基“苏丹红”事件、“弗欣”假药事件及“三鹿奶粉”事件等都属于供应链突发事件。

2.2 供应链突发事件的类型

按照导致供应链突发事件缘由因素可将供应链突发事件分为供应链外部因素和内部因素引发的两大类。供应链外部因素引发的有自然灾害型、恐怖事件型、能源资源型等,供应链内部因素引发的有意外事故型、系统运营型、原料供应型等。

供应链突发事件类型的明确划分,为进一步研究供应链风险分类、供应链危机特点及供应链应急对策提供了研究依据,进而构建供应链突发事件管理体系。

2.3 供应链突发事件特点

按照供应链突发事件发生、发展和应对过程,可归纳以下几个特点:

(1)爆发的突然性。短时间内突然发生,供应链成员企业往往措手不及,事件后果准备不足,容易丧失正确决策和挽救损失的最佳时刻。

(2)后果的灾难性。供应链突发事件是偶发事件,它极少爆发,一旦爆发影响后果特别巨大,可能使供应链发生断裂、崩溃,也有可能导致影响社会的突发事件,对整个国家造成不良的国际影响。

(3)链状的蔓延性。供应链突发事件可能随供应链环节进行蔓延,原料供应商—部件供应商—产品总装厂—产品销售商—消费者。也可能随供应链传递关系影响到整个产业链。

(4)应对的迷惘性。一般情况下,突发事件不是常规性企业和供应链管理程序和方法可以解决的,因此,如何应对往往出现迷惘状态。

3 供应链突发事件管理的始点与终点

供应链突发事件应对要从供应链风险识别开始,突发事件后果善后处理结束,因此要将供应链风险管理、危机管理和应急管理都纳入供应链突发事件管理体系。

3.1 供应链风险管理

3.1.1 供应链风险的含义、类型与特点。供应链风险作为风险的一种类型,是风险在供应链领域应用的一个特例。由于供应链上的各环节是环环相扣的,彼此依赖,相互影响,任何一个环节出现问题,都可能波及其他环节,影响整个供应链的正常运作。因此,可将供应链风险含义表述为:供应链成员企业运营中,因供应链内外各种不确定因素造成供应链企业损失及可能性表示的一种特定领域事件。

从不同的角度、按照不同的标准,对供应链风险有不同的分类,以便于更深刻地理解供应链风险。从供应链风险的起因来划分,可以将供应链风险分为外部风险和内部风险。

(1)外部风险是指由供应链外界的不确定性因素而导致的风险,这些风险一般无法控制和预测且容易导致严重的供应链危机、突发事件的产生,也可以称为环境风险。外部风险主要包括自然风险、社会风险、经济风险、政策风险、信用风险和市场风险等。

(2)供应链内部风险指供应链组织单体及成员间等供应链内部产生并在衔接、互动过程中发生负向影响等的风险。主要涉及技术风险、信息风险、人机风险、物流风险、策略风险、道德风险。

供应链具有涉及多参与主体、跨地域、多环节的特征,使供应链容易受到来自外部环境和链上各实体内部不利因素的影响,而这些影响带来的种种不确定因素共同作用形成了供应链风险。供应链风险来源及分类如图1所示。

图1 供应链风险来源与分类示意图

根据供应链风险的分类可以总结出供应链风险自身的以下特点:

(1)供应链风险形成具有外在和内在的客观性与必然性。

(2)供应链风险发生具有偶然性和不确定性。

(3)供应链风险演变过程具有随供应链环节的传递性与放大性。

(4)供应链风险形式与内容具有多样性与复杂性。

研究供应链风险的分类与特点是对供应链风险进行管理的基础,只有了解并掌握了供应链风险的分类与特点,才能有针对性地对各类风险进行识别、预防、评估、监控、处理等一系列供应链风险管理活动,这也为进一步研究供应链危机、应急管理提供了理论支持。

3.1.2 供应链风险管理的基本环节。供应链风险管理是供应链成员企业独自或者协同运用风险管理工具和方法去处理由供应链内外部因素或相关活动引起的或受其影响的供应链运作的风险事件和不确定性。供应链风险是供应链成员单位的所有风险,供应链风险管理的主体是供应链成员单个或多主体企业协同运作,针对可能的损失量及可能性,以选择最佳风险管理技术、组织和机制,实现保障最大安全和最佳经济效能,即最大限度地保证供应链成员单位人员、财产的安全和盈利能力,谋求最有效成本进行风险管理,以获取最佳效益。因此,供应链风险管理过程一般包括四个基本环节:供应链风险识别、供应链风险评估、供应链风险处理、供应链风险监控与反馈。这四个阶段存在着内在的联系。风险处理的4T风险评估与处理方法可借鉴用于供应链风险控制,参见图2。

供应链风险管理是一项长期的、艰巨的工作,不是一蹴而就的事情,必须动态地重复风险管理过程的各个步骤,但由于风险的性质和情况是随时随地变化,一定时期内所选定的最佳的风险管理技术和方法随时间的推移可能不合时宜,因此,应对供应链风险管理效果进行定期的评价,并将在评价过程中获得新经验或新知识集中起来加以分析并反馈到供应链相关经营活动中,不断提高风险管理水平,以使这一过程融入供应链管理运作中,才能真正做到长期有效地管理风险。

图2 供应链风险评估与处理方法示意图

3.2 供应链危机管理

3.2.1 供应链危机的含义、类型及特征。供应链危机是由供应链内部或外部风险而产生的,任何严重影响到供应链的稳定性与连续性事件都可能导致整条供应链的产品、服务、资金和声誉出现巨大的损失和损害,甚至使供应链系统解体的事件。供应链突发事件属于供应链危机事件范畴中具有突发性、灾难性的事件。供应链突发事件与供应链危机事件在概念上有相似之处,但却不同。主要区别是,供应链危机不一定属于供应链突发事件,而供应链突发事件一定会导致供应链严重危机出现;而一般供应链危机往往是既有“危险”,可能还有“机遇”,而供应链突发事件发生只有危险、灾害,没有所谓的“机遇”。

按照供应链危机带给供应链的影响程度来划分,可以将供应链危机分为:供应链波动性危机、供应链中断性危机和供应链灾难性危机。

供应链是一个非常复杂的动态系统,链条上的企业是一个个独立的经营主体,有着各自的经营战略、目标市场、技术水平、管理方式以及企业文化等,甚至存在一个企业同属多个相互竞争的供应链的情形,所有这一切都增加了供应链管理中的复杂性和不确定性,从而导致风险甚至危机的产生。与一般企业可能遇到的供应链危机相比,供应链危机有如下一些特征:(1)供应链危机的博弈性。(2)供应链危机的动态性。(3)供应链危机的复杂性。(4)供应链危机的层次性。(5)供应链危机的多元性。(6)供应链危机的联系性。(7)供应链危机的传递性。(8)供应链危机的放大性。

由于供应链成员的多元性、关系的竞合性、地域的分散性、组织的网络型等特点,而应对突发事件又要求供应链功能的集成性,这种企业组织形式掩藏着众多供应链内部风险、潜在的供应链风险,使得企业不得不重视供应链风险管理。

3.2.2 供应链危机管理措施。供应链危机管理是运用危机管理的理论及方法,为预防、控制供应链危机产生、减少危机影响、维持供应链正常运行而采取的一系列应对供应链危机的行动与对策。供应链危机管理活动包括对供应链危机的识别、评估、预警,进而对危机状态可能的供应链危害方向进行调节、控制和处理等管理活动,使之将供应链危机能够向积极的一面发展,缓解危机状况,防止其变成突发事件。

供应链危机管理与供应链风险管理在概念和研究对象方面常常有相似的内容,但是供应链风险管理更倾向于意识方面的考虑,其重点在于对供应链风险的识别、评估、控制与监控,而供应链危机管理更加关注于实际操作层面的内容,也就是研究对于存在的供应链风险,应当采取哪些具体的应对措施来降低其导致供应链危机的可能。二者既有区别,又有联系,供应链风险管理是供应链危机管理的基础,而供应链危机管理是供应链风险管理的延伸,二者对于企业来讲缺一不可。

供应链危机的源头来自供应链风险。有些风险是可控的,有些风险是不可控的。由不同供应链风险而引发的供应链危机也具有部分可控的特征,特别是由于供应链风险的复杂与多变,供应链危机的种类也呈现出多种不同的形式。所以,针对不同特性、不同种类的危机必须采取不同措施来应对。

一般来说,供应链危机管理措施可以分为危机防范和应急管理措施。危机防范措施研究的是如何通过预防风险来预防危机的发生;而应急管理措施指的是针对危机中具有突发性、灾难性危机发生的情况下,应采取何种手段来降低或转移危机,并把危机可能造成的危害减到最小。在供应链所面临的危机中,有些危机可以采取危机防范措施来预防发生;而对于恐怖袭击、SARS等事先无法预料的危机,只有通过供应链应急管理措施来妥善化解。不论是供应链的内部风险,还是外部风险,直接作用的都是一个个的节点企业,但是波及的却是整条供应链从上游到下游的所有企业,所以研究供应链危机管理措施也应在审视整个供应链的基础之上。由于不同产业、企业供应链,企业面临的风险情况相差巨大,即使同一产业(行业)的不同供应链间也有许多区别,因此,不同供应链所需要采取的供应链危机管理措施也是不同的,具有普遍指导意义的供应链危机管理措施如下:

(1)建立、加强供应链成员企业的供应链危机意识。

(2)合理规划构建供应链风险、危机和应急管理机制。

(3)保持供应链柔性(适应性),增加供应链弹性(恢复性)。

(4)加强供应链信息交流与共享机制,建立高效、快捷的供应链信息传递渠道。

(5)强化供应链企业之间面对风险、危机的同舟共济意识和合作伙伴关系。

(6)强化供应链核心企业的领导、监控作用。

(7)加强对供应链企业的激励,稳固企业长期战略联盟。

(8)建立供应链风险、危机和应急处理机制。

由于供应链危机管理的复杂性与不确定性,供应链危机管理措施在制定及实施过程中,必须与供应链风险管理、供应链应急管理中的相关措施与方法相协调、配合才能实现最佳危机管理效果。也只有通过不同管理手段多管齐下、共同管理,才能在供应链危机发生前将其风险予以消除,在危机发生后将其危害尽可能地降低。

总之,供应链危机管理的目的并不是百分百地避免危机,而是了解究竟会面临哪些危机,有哪些风险是可以预防、又有哪些风险可以被消除,从而制定相应的措施来应对。而出现危机及突发事件后应采取何种管理手段去防止事件扩散、发展,并把危机可能造成的危害减到最小,这些内容将主要在供应链应急管理中研究。

3.3 供应链应急管理

3.3.1 供应链应急管理的含义。将应对突发事件的应急管理思想应用到供应链管理,是近年来的一个新发展。供应链应急管理是针对供应链突发事件发生前的预防、预警,和突发事件发生后的响应、处置和善后管理活动的综合。供应链应急管理利用应急管理的思想方法和研究框架,将应急管理和供应链管理结合起来考虑,对供应链系统中出现的突发性危机、事件进行实时地管理,以降低其对供应链系统的影响,提高经历突发事件后环境中供应链系统的性能。供应链应急管理是针对突发事件的一个动态的管理过程,可以分为监测预防、识别评价、应急处置和善后管理四个阶段。形成应急计划或应急预案是重要的管理手段和方法。

供应链应急管理虽不同于供应链风险管理、供应链危机管理,但它却是防止供应链在突发事件发生后遭到严重影响的最后一道管理屏障。也就是说,供应链应急管理主要研究的是供应链突发事件已经发生的情况下的管理方法与手段,在这一点上,它与供应链风险管理、供应链危机管理注重“发现—预防”式的管理方法有着显著的不同,如果说供应链突发事件应急管理也要有识别—预防式的管理方法的话,那就是将风险管理、危机管理和应急管理纳入同一个供应链集成管理体系之中。

3.3.2 供应链应急管理的重点。探索和研究科学的、系统的供应链应急管理内容,针对其全过程中的变化规律,借助先进的信息技术,供应链内外部的应急机制,有效解除和应对供应链运作过程中所发生的具有破坏性的意外事故。由于供应链突发事件具有多样性、突然性、传递性等特征,在建立常备不懈的突发事件防范体系的同时,更应该明确供应链应急管理过程中的管理重点。

(1)供应链应急管理应与供应链风险、危机管理相配合,构建一个完整的体系。供应链风险管理、危机管理和应急管理并不是一个个单独的管理阶段,而是一个密切联系、有机结合的整体,为了尽可能地避免供应链突发事件的发生,从突发事件的风险潜伏期,也就是在对供应链风险的监控及识别阶段,就应该考虑这些风险可能导致的突发事件问题,根据不同风险的来源及突发事件的构成因素,采取相应的供应链危机管理措施,将供应链突发事件消灭在潜伏状态。

(2)将供应链突发事件预警、防范工作渗透到供应链风险管理、危机管理之中,按照识别—评估—预警—应对—善后等过程形成集成管理过程,将非常规管理纳入常规管理工作之中。

(3)规范和优化供应链应急管理过程。在供应链突发事件发生后,从识别控制到应急处置,应做到临危不乱、分工明确、责任清晰,防止事件扩大、演化,或在事件已经演化时能及时控制事件的发展。建立系统、规范的供应链突发事件应急处置机制,掌握和处理好供应链各环节间关系,以快速、高效的实施最有效的管理措施。

(4)注重供应链突发事件的善后管理。也就是在供应链突发事件发生后,注重善后处置的工作,防止次生影响的产生。并在应急处置完成后,尽可能快速地完成善后工作,最大程度的缩短应急管理周期,降低突发事件对供应链的影响,以使供应链在短时间内恢复正常运行。

通过加强集成管理,可以在对供应链突发事件应急管理过程做到有的放矢、主次分明,将有限的管理资源发挥出最大的管理效果,避免系统瓦解等悲惨事件发生。

3.3.3 供应链应急管理的过程。研究供应链应急管理理论的最终目的就是建立和完善针对供应链突发事件的应急管理过程,使其更加有效和优化。供应链应急管理过程一般可以分为监测预防、识别评价、应急处置和善后管理四个阶段。

(1)监测预防阶段。监测预防是供应链应急管理过程的第一个阶段,这一环节所包含的管理手段和完成的重要职能是在供应链突发事件的事前采取风险、危机的监控和预防措施,以达到预防事件发生和快速响应的目的。在这一阶段的管理活动往往与供应链风险管理有着密切的联系,且需要信息技术的有力支持。

(2)识别评价阶段。供应链应急管理过程中的识别评价阶段是对已经发生或不可避免发生的突发事件进行总体识别、评估的活动。其主要目的是在突发事件发生后的第一时间进行事件调查,找出事件发生的原因、性质及事件类型,初步评估事件所涉及的范围和危险程度,为下一步展开应急处置及善后处理活动提供可靠有效的依据。一般来讲,可从可减缓性、可挽救性、可恢复性三个方面衡量、评估供应链突发事件的危害。

(3)应急处置阶段。当供应链突发事件不可避免地发生以后,通过初步的识别与评价,用事先设计的应急预案,对供应链突发事件采取紧急减灾处置措施的阶段。它是供应链应急管理过程中的关键阶段,应急处置活动的及时、正确与否,直接决定了突发事件发生后的持续时间、影响范围和损失程度,甚至决定了一个企业、一条供应链的存亡。

(4)善后管理阶段。主要指应急处置阶段结束后,尽快对受突发事件影响的对象进行补偿、恢复和重建,通过制定相应的善后管理办法和措施,进一步加强宣传教育、总结经验、吸取教训,以在日后的供应链运作过程中杜绝类似事故发生。其管理活动主要包括恢复重建活动和奖惩改进活动等。

综上所述,通过完善供应链应急管理过程的四阶段管理内容,确立了供应链应急管理的组织框架和管理体系,明晰了各阶段、系统的应急管理职责和所能依附的支撑条件,但对于具体的管理措施,还需要根据不同供应链类型和不同的突发事件类型来进一步的设计和应对。

4 供应链突发事件管理的内涵与机制

4.1 供应链突发事件管理的含义

供应链突发事件管理是指运用一定的科学方法和手段,采取风险识别、评估、控制的风险管理、超前或预先防范的危机管理,以及突发事件发生后的应急管理措施应对供应链各环节及供应链管理过程中有可能出现内部或外部原因引起的突发性、灾难性危害事件的管理过程。是一个集成管理体系,包括在供应链突发事件发生前的供应链风险管理、突发事件发生前和发生过程中的危机管理以及突发事件爆发后的应急管理活动。

4.2 供应链突发事件管理的目的

通过建立供应链风险预警系统,发现并评估风险,找到供应链中的安全短板并力求消除风险;通过监控供应链全过程,发现危机征兆,及时采取校正行动并发出危机预警信号,通过转化等方式“化危为机”以最大限度地控制不利后果的发生;通过使应急系统处于戒备状态,当突发事件发生时可以最佳应急方案和最快速度对事件进行控制,及时切断危害源,减小受害范围及影响,使突发事件造成的危害最小化。

供应链突发事件管理与一般意义上的突发事件管理不同的是,它不只关注突发事件从开始发生到结束所经历的发生管理、发展管理和演化控制管理等内容,还针对供应链突发事件从源头供应链风险到突发事件消亡这一生命周期全过程而采取的系统化、全面化管理,换句话说供应链突发事件管理涵盖的内容更加广泛,这也是它与其他应急管理之间的区别之处。

4.3 供应链突发事件管理的内容

根据供应链突发事件管理的概念,供应链突发事件管理应围绕突发事件本身发展的全过程展开,其主要研究内容包含以下三个方面:

(1)研究供应链突发事件潜在诱发因素与风险的识别、分析评价风险因素及供应链风险预警、监控机制的供应链风险管理。

(2)研究供应链突发事件形成、分析其发展与演化趋向、判断其存在规律与特征、防止供应链风险向危机转化的供应链危机管理。

(3)研究供应链突发事件应对方式、应急措施、缩短事故发生过程及降低事件损失、影响的供应链应急管理。

以上三方面内容共同组成了对供应链突发事件全生命周期的管理覆盖,构成了供应链突发事件管理体系。其中,供应链风险管理是供应链突发事件研究中的核心内容,供应链突发事件发生后的应急管理也具有十分重要意义。供应链突发事件管理内容与突发事件全过程关系如图3所示。

图3 供应链突发事件管理体系图

科学的供应链突发事件管理过程是供应链风险管理、供应链危机管理和突发事件发生后应急管理形成的集成管理系统,把非常规性的供应链突发事件应对与常规性的供应链风险识别、供应链危机预警结合起来。

5 主要结论

基于供应链突发事件的潜伏、发生、发展和处置的全过程,展开供应链风险管理、供应链危机管理和供应链应急管理三个相互关联的管理领域。用辩证的方法认识和处理供应链突发事件在风险、危机阶段的识别、预警,突发事件发生后的应对与善后过程等内容。供应链突发事件管理是集供应链风险管理、危机管理和应急管理为一体的集成管理过程。突发事件爆发是供应链风险、危机管理过程中的一个转折点,是应急管理启动的必然条件。而常规业务的突发事件管理应与供应链风险管理、危机管理过程紧密结合起来。

突发事件后果是严重的,应急管理成本是很高的。供应链风险识别、风险评估和风险规避,是一个连续的常规管理过程,而突发事件爆发的应对、处理和善后是一个非常规管理过程。供应链突发事件管理应该将非常规管理纳入常规管理工作的一个连续的集成管理过程之中。

长安大学物流工程与管理学科研究生于磊、刘培刚参与部分论文资料整理工作。

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