摘要：随着建设行业的快速发展，工程造价已然成为衡量工程经济效益及管理水平的关键所在。但由于造价活动经常会受到施工因素及预算方式等影响出现超预算问题，对工程整体质量及施工效率造成严重不良影响。本文就基于此，对建筑工程造价超预算原因及控制对策进行相关概述，旨在切实实现工程经济利益最大化发展目标，以期为造价人员提供帮助。
关键词：建筑工程造价；超预算原因；控制
1.概述工程造价
1.1工程造价概念
在建设工程活动中，通常将建筑安装费用称为建设工程造价。从市场角度分析，工程造价就是发包人根据建设工程合同的约定支付给承包人的工程价款总额。同一个建设项目合同所选择的计价方式的不同，会导致工程价款总额产生巨大差异性。
1.2工程造价控制意义
建筑施工企业工程总价管控工作对企业经济效益的提升具有深远影响。具体而言，工程造价需对建筑材料采购、销售产品及经营成本等进行预算及后期核算，如若工程建设期间的应收款项及存货所占比重较大，企业资产负债率也会逐渐增长，对其稳定有序发展目标造成严重不利影响[1]。同时，随着社会经济逐渐趋向于新常态发展，建筑施工企业无法在依赖销售价格提升利润，需从有效降低及控制工程造价入手，找寻出造成工程造价超预算问题的症结所在，制定出更加完善工程造价管理机制。
2.建筑工程造价超预算原因
2.1建筑工程量清单项目与实际施工情况存在误差
在现阶段建筑工程造价中，存在着清单项目与实际施工情况存在出入的问题。建筑工程量清单项目数量不精准、项目设置不健全，使其难以满足工程招标文件要求[2]。举例来说，在某建筑工程建筑工程量清单编制过程中，招标文件将施工现场整平项目划分到分包编制内，但工程清单量编制人员却已经完成整平项目编制，使此部分项目清单编辑出现误差，对建筑企业经济效益造成了严重的不良影响。
2.2项目信息收集不完善
由于工程造价需对工程设计、招投标及施工期间的信息进行收集，并计算出所需成本，故工程各项建设信息的完善度会直接影响到工程造价的确定形式。不仅如此，在工程预算过程中，主要包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及税金等，因此为更好的选择出满足工程特征，符合工程造价管控的工程价款确定形式，工程管理人员就应提升项目各项信息的完善程度，确保工程造价结果的准确性与全面性。
2.3工程造价管理机制尚未健全
建筑工程造价超预算也与企业自身管理不严有关。一方面，企业管理人员缺乏一定的前瞻意识及风险意识，过于重视抢占市场先机，以至于加大建筑项目开发力度，使得企业内部存货总额快速提升，资产周转速度放缓；另一方面，忽视项目竣工计价工作的重要性，缺乏专项性管理机制对已完成工作量进行总结与计量，使得施工期间按应收款项无法得到准确的判断，严重损害到了企业自身的经济利益。
2.4工程造价缺乏规范性
建筑工程造价预算缺乏一定的规范性及专业性。由于建筑工程造价预算工作涉及工序复杂，肩负职责大，质量要求高，对造价人员的专业技能及职业素养提出了更为严苛的要求。但就目前来看，部分造价人员没有接受过系统的专业培训，不仅难以选择适当的建筑工程量预算方式，更会导致建筑工程造价质量严重下滑，极大程度上的提升了工程施工期间的经济风险性。
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3.解决建筑工程造价超预算问题的具体对策
3.1注重建筑工程量清单项目的分配
为从根本上提升建筑工程造价质量及有效性，相关管理部门应从注重建筑工程量清单项目的分配入手。一方面，依据国家及有关部门针对建筑工程量清单编制问题颁布的明文规定，合理客观设置清单编制组[3]；另一方面，将清单编制组分配到项目部门员工的个人身上，明确员工在建筑工程量清单编制期间应负职责，从根本上提升建筑工程量清单编制质量及效率。不仅如此，在建筑工程造价清单项目编制期间，还请聘请专业人士对建筑工程量清单进行严谨的审核，确保编制质量符合工程设计要求之后在投入到使用过程中。下图为工程量清单编制流程。
3.2健全建筑工程造价预算管理机制
强化建筑企业工程造价管理力度，一方面，完善造价管控机制，确保各项管理条例能够切实落实到企业各部门之中；另一方面，注重工程预算管控中各项施工信息台账的构建，明确建筑工程中已完工未结算款项的索赔补差，并对变更索赔材料进行审核，更好的降低超预算问题发生几率。
不仅如此，注重建筑施工单位考核机制的健全。首先，依据企业实际发展情况建立工程造价预算绩效模式，将工程造价管控目标及任务细化量化，并贯彻落实到各部门之中，以提升实际管理期间的集成性。其次，基于工程造价管控中主体、标准及方式等因素，构建全面公平的预算绩效体系，以更好的加强预算考核指标落实工作，确保工程总价管控机制具有高度的专业性及规范性。
3.3注重建筑工程工程量审核工作
注重建筑工程造价预算工程量审核工作，对施工图纸进行全面分析，整合并记录下施工图纸中物力资源、人力资源及施工机械设备等配置情况。基于工程施工资源使用情况对造价预算进行严格的审核[4]。同时，依据建筑工程类型，选择不同工程量审核方式，诸如全面审核法、对比审核法及分组计算审核法等，确保工程量与实际施工情况保持一致。
3.4提高建筑工程材料造价预算审核重视度
在原有基础上提高建筑工程材料造价预算审核力度，认真总结建筑材料市场发展现状及汇率，严把材料价格浮动情况，对工程造价预算内容进行动态调整。不仅如此，在建筑工程中如若遇到阶段性停工过工期过长等情况，在材料造价预算期间也应针对其平均信息价格进行全面的收集。
3.5积极引进先进的建筑工程造价预算技术
建筑工程造价预算水平对工程总体质量及经济效益具有直接的影响，因此为切实提高工程造价预算有效性，相关工作人员也应从积极引进先进的计算机网络技术入手，减少人工造价预不精确的情况发生。同时，利用造价预算系统，辅助审核人员工程量及工程单价的审核工作，以切实降低审核工作量，提高造价预算全面性，充分发挥出工程造价预算工作的积极作用。
3.6培养造价人员综合素质
为降低工程造价超预算问题发生几率，使工程造价预算能够充分发挥出生产效益，企业管理部门也应从以下两个方面入手：第一，针对工程施工特征及工程预算方式等定期在造价人员群体中组织教育培训活动，注重在造价管理期间选择适宜的预算方式，使造价人员能够深刻认知到工程预算在工程造价控制过程中的重要性[5]；第二，采用激励机制及考核机制相结合的造价人力资源管理手段，针对造价员工的专业技能及职业素养开展系列考核活动，确保工程造价工作的有效开展。
总结
总而言之，相较于建筑工程其他管理项目而言，工程造价预算工作具有一定的长期性、专业性及规范性等特征。因此为从根本上提升工程预算质量，提高工程成本的实际利用率，相关工作人员也需结合建筑工程实际情况与造价超预算发生原因，构建一系列具备高度长效性及可行性的工程造价审核机制，推动建筑企业可持续发展进程。
参考文献：
[1]罗宗维. 解析建筑工程造价超预算的原因及控制分析[J]. 绿色环保建材，2016，（08）：158.
[2]赵旭明. 工程造价预算管理问题及措施解析[J]. 绿色环保建材，2017（01）：120-121.
[3]吴晓园. 浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J]. 建材与装饰，2017（14）：172-173.
[4]杜丽芳. 建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J]. 建材与装饰，2017（50）：164-165.
[5]王雪峰. 工程项目造价超预算的原因分析及控制措施[J]. 建材与装饰，2018，（19）：119-120.
论文作者:田雨
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 造价论文; 项目论文; 工程论文; 工程量论文; 《防护工程》2018年第32期论文;