选准“结合点”,充分发挥企业党组织的政治核心作用,本文主要内容关键词为:充分发挥论文,党组织论文,选准论文,核心论文,作用论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
抚顺市房产经营总公司是实行企业化管理的全民事业单位。几年来,我们总公司党委认真贯彻执行党的基本路线,突出经济建设这个中心,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧密联系房产管理行业的生产经营活动和房屋管理维修服务的实际以及工作战线长、作业点分散、管理难度大的特点,不断加大党建工作力度,大力加强和改进党的基层组织建设,较好地发挥了政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力地保证了公司改革的不断深化和经营机制的不断转换,连续多年圆满地完成了各项经济技术指标,公司的物质文明建设和精神文明建设都取得了丰硕的成果。
一、澄清认识,摆脱误区,是发挥企业党组织政治核心作用的必要前提
江泽民同志在党的十四大报告中指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委要采取得力措施,努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。”企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面,它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展取得成功的重要保证,也是建立现代企业制度的客观要求。但是,在计划经济向市场经济转换的过程中,企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾,给我们党的建设提出了许多新的课题。在一些不良社会思潮的影响下,某些人对党组织在企业工作中的地位和作用产生了模糊的认识,有的甚至陷入误区。主要表现在:一是有人提出企业是经济组织,中心任务是从事生产经营活动,追求的是经济目标,而政党是政治组织,追求的是政治目标,这与经济目标是不相容的,因此,主张企业不设党组织,企业中的党员进行属地化管理。二是有人认为,经济体制的变革,每个人的价值观正在发生历史性变革,讲求经济效益的价值准则正在取代空谈政治、不看效果的价值准则。义利并重的价值取向正在逐步取代重义轻利的价值取向,这是历史的必然,不需要党组织做工作了。三是有人认为,党的工作是为经济工作服务的,所以,党的工作必须服从行政工作,党务干部必须围着行政干部转。四是有人认为,不懂经济和管理的人才做党务工作,他们没有能力参与经济工作的决策。
针对上述种种错误认识,我们总公司党委采取得力措施,进行思想认识上的拨乱反正,为加强企业党组织建设排除了一个又一个的思想障碍。我们认真组织广大党员、干部、职工特别是两级领导班子成员反复学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、党的建设理论及党章有关内容,利用召开理论研讨会、经验交流会、上党课、办党校、学党史等行之有效的形式以及多年来在基层党组织建设上所取得的巨大成绩的事实,教育大家认识到:企业党组织在企业中处于政治核心地位,对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用,越是深化改革,越是发展经济,越要发挥好这个政治优势。党组织工作服从服务于经济工作,绝不是党组织的负责人要服从行政领导人。因此,任何淡化党的建设,贬低党组织作用的现象都是十分错误和有害的。特别在建立现代企业制度中,更要清醒地认识到:我们的现代企业制度是有中国特色的现代企业制度。而坚持党的领导,坚持以公有制为主体,恰恰是我们社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后,企业的产权关系变了,但企业社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变;经营方式变了,党和国家对企业的领导作用不能改变;企业的用工、分配制度变了,工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变;企业内部领导体制变了,企业党组织的政治核心作用不能改变。因此,我们无论在任何时候,都必须下大气力把企业基层党组织建设好,为重振国有企业的雄风发挥更大作用。由于我们在思想上澄清了认识,充分发挥了基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用,从而有力地推动和保证了公司两个文明建设的健康发展。
二、选准党建工作与经济工作的结合点,是发挥企业党组织政治核心作用的重要途径
在新形势下如何发挥企业基层党组织的作用,是我们近几年来一直潜心研究和努力探索的一个新课题。我们坚持在继承中创新,在改革中加强的原则,经过摸索和实践,确立了围绕经济抓党建,抓好党建促经济的党建工作新思路。几年来,我们从房产管理行业面向群众、心系千家万户、服务性很强的特点出发,积极寻找党建工作与经济工作的结合点,把党组织的保证监督作用落实到公司改革和生产经营的全过程,从而有力地推进了改革,促进了生产经营活动的健康发展。从我们房产经营总公司实践的情况看,“结合点”主要表现在五个方面。
1.党的各项活动都必须以改革和生产经营为主题。我们公司的各级党组织为克服党建工作与经济工作相脱节的“两张皮”现象,坚持把企业改革、生产经营作为党组织活动的主题,这不仅丰富了党的生活内容,也为完成企业的各项生产工作任务起到了重要的保证作用。小平同志南巡重要谈话和党的十四大以后,我们为加快公司从管理型向经营管理型的机制转换,在党员中开展了“我为振兴房产事业献智谋”主题活动,广大党员想改革、盼改革、参与改革,关心公司的前途与发展,共提出六个方面289条合理化建议,82%的建议被总公司和基层单位采纳。献智谋活动为公司的深化改革起到了推波助澜的作用。
从1992年5月开始,总公司发动广大职工积极参加省窗口行业规范服务竞赛,在长达三年的竞赛日子里,党委和各基层党支部同行政部门一起精心组织、精心落实,始终把这项工作作为党组织活动和党员百分竞赛的重要内容。在竞赛中,党委号召共产党员增强参与意识,做到“六个”带头。我们先后走访住户58000多户次,为住户解决雨漏、下水等重大难题260多项,有2108户受益,使全市延续多年的“两水难”的老大难问题得到基本缓解。
2.把开展党员责任区活动作为完成生产任务的重要手段。组织党员责任区活动是敦促党员认真履行党员议务,充分发挥先锋模范作用的有效形式。结合我们自身的特点,从有利于生产经营活动出发,在全公司生产工段、班组和机关科室建立了57个党员责任区,并明确规定党员的七条责任。在这七条中首要的一条就是要求党员在责任区内要积极发动引导职工安全高效、保持保量地完成生产工作任务。各单位工程会战、攻克技术难关、维修抢险时都及时向党员交任务提要求。三年来,党员责任区共解决生产技术难题80多项,工程质量问题55项。对全面完成公司各项经济技术指标起到了重要作用,在职工群众中产生了很好的影响。
3.把党的宣传舆论和思想政治工作渗透到生产经营活动的全过程。我们坚持把生产经营中的难点作为思想政治工作的重点,党的宣传舆论工作紧密围绕生产经营活动来进行。在市场经济条件下,为了调动广大职工的积极性和创造性,我们加大了思想政治工作的力度,建立了十项思想政治工作制度和以党员为骨干的思想政治工作网络。结成帮教对子445对,拜师成才对子74对。党委每年都组织两次以上职工队伍思想状况的调查,为有针对性地解决职工思想问题提供依据。同时,我们还十分注意做化解职工矛盾、理顺职工情绪的工作,提高广大职工对改革的承受能力,增强职工的参与意识和对企业的忧患意识。三年来,共调节职工各种矛盾370多起,为搞好生产经营创造了良好条件。党委为加强改革与生产经营的宣传舆论工作,凡是公司组织的劳动竞赛、工程会战都及时予以宣传报道。同时创办了“双文明建设”、“冬运工作”简报,及时报道在生产经营活动中涌现出来的好人好事,推广先进经验,指导公司的两个文明建设。
4.党组织通过多种渠道参与公司重大问题的决策。主要形式有:(1)书记、经理经常通报沟通生产经营中的重大问题,形成统一共识;(2)党委书记列席经理办公会议;(3)经理每月向党委汇报一次行政工作;(4)重大经济决策和改革方案由党政班子共同讨论决定;(5)在基层单位实行党政干部双向交叉任职。党委参与企业重大问题的决策,既便于党组织发挥政治核心作用,又便于党组织保证和支持行政领导依法行使职权,形成合力,加快企业的改革和发展。为加速经营机制的转换,1993年我们向基层单位下放了15种权力,为搞活基层单位注入了新的活力。1994年为了加大改革力度,把基层单位变成二级法人单位直接参与市场竞争。在这两次改革方案出台前,党委都深入基层进行可行性研究。在此基础上同行政领导一起多次召开两级干部和专业技术人员会议,进行反复论证,从而使我们的改革方案切合实际,有较强的操作性。
5.把党建达标与经济达标捆在一起。我们每年组织的党内争先创优活动和党员的百分竞赛活动都是以改革和生产经营为中心展开的。我们注意把党建达标的目标值同经济工作达标的目标值一样对待,捆在一起计算分值,作为年终兑现依据。真正做到了两手抓,两手都硬。
总之,企业是个有机整体,你中有我,我中有你,离开经济抓党建,就会偏离中心,做不了,也搞不好。