摘要：无论是工程建设单位还是具体施工单位,都追求高质量、低造价以及短工期,电力线路工程也不例外。在整个电力线路工程中,会受到诸如征地、拆迁、变更方案以及政治因素等的影响,如何合理组织施工确保工期不延误是十分重要的。如果工程延期,很可能带来电力供应不足,给社会发展以及个人生活带来很大的不利影响。
关键词：电力线路；改造；管理；分析
1.导言
电力是保障社会正常运转的重要能源，电力工程建设事关国计民生，尤其是基层电网的建设与管理更是与千家万户的生活需求息息相关，半点也容不得马虎。对于基层电力改造工程中的成本和进度管理进行研究具有很重要的现实意义。本文主要是对电力线路改造工程中的管理做出了全面的分析，在这个基础上提出了下文中的内容。
2.工程安全管理
由于输电线路工程牵涉的范围广，战线长，外界的影响因素也繁多，为了经济利益一再压缩工期，给安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。确保施工安全管理必须坚持以法施工、以人为中心的原则。围绕二个原则开展施工安全管理。实行项目负责人安全责任制，坚持：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防，将安全管理上的漏洞全部堵死，防患于未然，防止安全事故的发生。电力工程由于其特殊性，在天气、停电安排等方面会受到很多制约。施工过程需有确保安全的管理措施，要建立安全保证体系，根据项目的具体情况建立以项目经理为组长的安全领导小组组长，确定项目经理为第一安全责任人，项目总工对安全技术生产的技术工作负责，各施工队、班组长各自对其施工的项目安全负责，安全工程师要做好施工安全的监督检查工作。在各项施工前要做好安全技术的交底工作，将施工的技术要求、安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有数，在施工工程中规范操作，避免发生安全事故。在实施过程中加强施工现场的安全检查，发现问题要立即整改，安全隐患消灭在萌芽中。在特殊项目（跨越高速公路、大河流的安全要求制定专项的安全方案，并且要进行专项方案会审，以确保施工的安全。
3.工程项目进度管理
在进度管理中，首先要收集和熟悉已有的资料，主要包括进度计划编制的基础资料现场研究：实地考察，熟悉施工现场，才能判断施工方案是否正确。研究施工方案，落实已确定的施工方案和补充未确定的施工方法编制工程进度计划首先要明确项目目标、可交付产品的范围和项目工作分解结构(WBS）。由于一些是明显的、项目所必须的工作，而另一些具有一定的隐蔽性，所以要以经验为基础，列出完整的完成项目所必需的工作，同时要有专家审定过程，以此为基础才能制定出可行的项目时间计划。此外,项目实施过程中必须不断地跟踪实际进度，并始终围绕项目目标及时地优化和调整计划，这是进度管理的基本内容。项目实施是整个项目中最重要的阶段，涉及面广，投入资源多。结合质量管理体系的要求，一般要按PDCA循环开展工作，即计划、执行、检查、改进。实施期主要环节如下：
一是组织进行工程方案设计。方案的技术问题要尽可能地研究透彻，设计进程中一旦某专业的中间成果对方案设计有较大影响时，应及时进行评审或技术讨论，及时调整和修改，以保证整体设计工作顺利进行。
二是中间设计评审。在方案技术经济指标初步提出并经核查基本无误后，应提请进行评审。评审目的在于确认最终的推荐方案和需要同时作为候选的备选方案，并检查整个项目的设计质量、工作进程、办调和解决部门及专业之间的矛盾。
三是完善设计成果。根据中间设计评审的意见，结合进度计划要求，补充完善全部设计图纸、工程概算、设计报告。在对工程量和单位生产率估计的基础上，估计工序的施工工期。估计施工工期时，应遵循如下原则：一是分别考虑每一个施工活动。要充分考虑活动清单。所有的工期应是基于常规工作天数，并应考虑工作人员的情况、设备情况和使用统一标准的时间单位，进一步考虑施工条件、安全要求、合理的资源需求、人员的能力因素以及环境因素等对项目工期的影响；二是应将负责执行工作的人或单位作为主要的信息来源。并根据已经公布的信息对采用的数据进行检查；估算的工期应该现实、有效并能保证质量。进度限制即根据活动排序考虑如何定义活动之间的进度关系。
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４.基层电力线路改造成本及进度管理需要考虑的关键问题
4.1利益重新分配
农用电力线路是村级集体资产，无偿移交供电企业后，将面临大量的线路改造和重建。原有的农用线路通道需要大量调整，将涉及到个别农户的利益。接在原线路上用户的计量方式和电价执行发生变化，由于点多面广涉及的用户多，需要当地政府的大力支持和农户的配合。
4.2布局不合理
现有的农用电力线路是农电体制改革前遗留下来的资产，缺乏统一规划，建设标准低，装置形式不统一。普遍存在整体布局不合理，线路迂回供电，“卡脖子”、低电压和电能损耗严重等问题。
4.3计量点不合理
因产权归属等历史原因，长期以来农业用电计量点设置原则难于统一。目前大多数采用在农用线路总线或分支线的首端安装关口计量表形式，缴费主体以村委为主，表后线路上接有大量其他性质的用电户。因此，普遍存在电费回收困难、电价执行不规范等现象，而且农用线路上私拉乱接和挂钩用电现象严重，供用电环境较差。
4.4后续管理工作量大
农用电力线路由供电企业改造接收后，必将实现与公用线路一体化管理，基层供电所将面临资产增加翻倍，计量表计突增，因此造成抄表收费和运行维护人员短缺等实际困难。
5.电力线路施工中存在的问题及措施
目前，电力线路施工过程中主要存在以下几个方面的问题：一是对安全施工的投入不够。在电力线路的施工管理中，有时只注重电力线路施工的经济效益，而忽略了安全投入问题，具有一定的侥幸心理，不能很好的保证电力线路的安全施工。二是施工人员自身素质水平不高。电力线路的施工人员以进城务工的农民工为主，有时为了降低成本而没有进行足够的培训，施工人员的安全意识不强，员不具备专业的技术水平。三是施工工期、施工组织设计不合理。由于涉及拆迁等社会问题，在各部门施工进度压力下有时忽略施工质量，不断的缩短施工工期，增加了电力线路施工管理难度，存在一定的安全隐患。针对以上电力线路施工中的常见问题，在安全管理中一定要制定详细的电力线路施工安全责任制，主要将项目负责人作为主体，并落实安全生产责任制，保障各个不同的管理工作能够顺利有效地开展。同时要加大电力线路施工现场的检查力度定期或者不定期的对电力线路的各个不同施工位置进行安全管理和检查，一旦发生违章施工现象，发现施工中存在问题，就要依据电力线路施工制度规范的内容对其进行有效处理。保障电力线路施工的安全。
6.结论
随着城市建设的不断发展，以往作为电力主动脉、连接各变电站之间的架空输电线路在现代繁华的市区中纵横穿梭的形式已经越来越显现出与城市环境的矛盾。近年来，为了使城市环境更加美观，和谐，将架空输电线路改造成地下电缆线路的工程也逐渐增多，电力企业中的对电力线路改造建设的项目也成为了一种比较有代表性的项目。输电线路建设项目作为基础性设施是电网工程项目的一个重要环节,对电网工程项目的建设具有重要意义。输电线路建设项目进度管理研究有助于降低电力项目投资,从而提高电网公司的经济效益。保障社会经济的发展具有重要的意义。
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论文作者:李国良
论文发表刊物:《电力设备》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/17
标签：电力线路论文; 工期论文; 项目论文; 进度论文; 线路论文; 工程论文; 工作论文; 《电力设备》2017年第31期论文;