甘特图在社会服务项目管理中的应用——以农民工乙型肝炎防治健康教育项目为例论文_成娅,周炎炎

(西南石油大学法学院 四川 成都 610500)

【摘要】 甘特图能够反映每个时间段的工作计划和实际进度,利于项目执行人及时调整,也利于项目监管人员对项目实施有效监管。

【关键词】甘特图;项目管理;社会服务

【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752(2017)02-0378-02

甘特图作为项目管理的基石之一,在具体的项目管理中发挥了巨大的作用,本文选择从这一重要工具着手,以某医务社会工作服务机构农民工乙型肝炎防治知识教育项目为例,将项目进度按甘特图的方式进行描述,以便对项目的实施过程进行进度追踪及管理控制。

1.社会服务项目管理

项目管理的产生源自项目概念的引入。项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。与此对应的是,项目管理主要指的是运用科学的方法,对项目进行系统管理,在目标、时间、人力、资源等特定约束下,高效和系统的完成项目实施,达成项目目标的专业行为[1]。其实质就是使用一系列方式方法,在限定的时间、固定成本内以及品质要求下达成原本预计的目标。项目管理至少包括项目成本管理、项目时间管理、项目质量管理。在项目时间管理上,项目经理必须考虑如何用图表示项目的活动流程、完成项目所需时间、各项活动最晚必须什么时候开始,最晚什么时候完成,才能赶上工期、导致整个项目工期延误的那些关键“瓶颈”活动是什么等问题。

随着我国社会工作服务职业化,社会工作服务内容渐趋多样化、复杂化,作为一种高效而且系统的运作管理方法,项目管理已经逐渐被引入了社会工作领域。本质上,社会工作服务项目也是一种项目,必然需要用项目管理的理论和方法来管理,社会工作服务项目具有唯一性、时效性和生命周期,同时又是一项具有很强的创新性活动,这就要求社会工作组织要具有项目组织的特点,注重资源、沟通、时间、成本、风险、质量等方面的管理,对运行过程中的项目范围、项目成本、项目时间、项目质量等进行控制,达到组织获益、项目利益相关者服务对象、项目团队成员、项目经理的共同满意。社会工作的项目化管理是解决长期以来,一直困扰社会工作发展的专业主义与管理主义之争的有效现实路径。社会工作的项目化,一方面实现了对社会服务的有效管理,另一方面也使得社会工作实务获得了更大的发展空间[2]。

2.甘特图及其应用

甘特图(Gantt chart)又称为横道图、条状图(Bar chart),它以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间。基本是一条线条图,横轴表示时间,纵轴表示活动(项目),线条表示计划和实际的活动完成情况。甘特图是由美国工业工程师Henry Gantt(1861-1919)开发设计的,并由此命名。甘特最早曾将最初形式的甘特图与泰勒的《车间管理》一书共同出版[3]。甘特图作为一种图表系统法,被认为是管理工作上的一次革命,在现代的项目管理中,甘特图被广泛的应用,并作为项目管理的基石之一,在具体的项目管理中发挥了巨大的作用[4]。

甘特图绘制起来比较简单,也很容易看懂,可以满足多种计划的编制要求,不同级别的监督和管理工作都可以用甘特图作为一种很好的日常控制工具[5]。随着计算机技术在项目计划中的应用,计算机系统也经常被用于绘制甘特图以作为日常工作进度规划。甘特图是按照时间范围绘制的,其中水平轴线代表时间。如果在横道中可以加入阴影或颜色来表示对应工作的部门、事务或负责人。由于甘特图在工作相关性上的限制,后来产生了连线甘特图以弥补这个缺陷。但是,甘特图自身还不足以用来控制整体项目,Harvey Maylor曾在一定程度上说明了这种图形在应对复杂的现代项目时的不足之处[6]。

制作甘特图的软件很多,如MS的Project、Visio Smartdraw?等。而使用上述软件制作甘特图存在两个问题:一方面若无以上软件操作背景,往往需要较长时间才能上手,另一方面正版软件的开销费用也是项目成本不得不考虑的内容。为便于推广,本文采用offic cecel2007软件绘制。

3.甘特图在社会服务项目中的应用——以农民工乙型肝炎防治健康教育项目为例

近年来,甘特图在社会服务项目中应用逐渐广泛,某机构承接了某县政府购买项目——某县农民工乙型肝炎防治知识健康教育项目,其目的在于通过项目提高农民工乙型肝炎防治知识、降低农民工群体乙型肝炎发病率。该项目机构按照社会工作实务通用过程开展了项目前期策划、制定项目计划书(包括工作目标、介入内容、经费预算、工作进度等)、开展服务对象需求评估、进行志愿者/社区骨干培训、开展户外媒体公益宣传与健康教育讲座、建立爱肝小组、中期评估(机构自查)、开展针对农民工的乙型肝炎防治现场咨询活动、针对农民工的乙型肝炎病毒两对半血清学免费检测和乙肝疫苗免费接种,项目结束后由出资方和相关专家进行项目终期评估,整个项目时间跨度为3个月,由于项目内容较多,活动较为繁杂,项目承接方通过绘制甘特图来描述项目计划进度(如下图)。

农民工乙型肝炎防治健康教育项目计划甘特图

可以看出,甘特图可以将文字表述的项目进度计划以直观的图形展现出来,它包含了所有的工作内容,反映了各工作间的衔接关系,横向可以了解每项具体工作开展的时间和结束的时间,竖向可以了解每个时间段开展的工作内容。该项目持续时间约3个月,Y轴上前4项内容基本都属于计划筹备内容,Y轴上5、6、7、8、10、11项内容属于介入阶段,Y轴上9、12、13属于总结、评估阶段,X轴表示时间(因篇幅限制,最小刻度设为20日)。

4.结论

甘特图是一种项目进度控制的有力工具,能够直观反映工作进度,便于项目执行人员有效地组织实施,对项目经理还是上级领导部门都具有预警、提示作用,此外甘特图还可以通过项目的计划进度与际进度的对比呈现及时发现偏差,必要时采取相应措施。甘特图优点是简单、明了、直观,易于编制、容易掌握,便于检查和计算资源需求状况,但由于各个工序间的逻辑关系不明确,故不容易发现相关工作之间可能出现的逻辑错误,因此总成本的合理性难以评定,甘特图只适用于轮廓性的进度计划或工序及项目相对简单的工程,而对于许多庞大而复杂的科研和工程项目来说,网络图(WBS)就非常适用[7]。在实际的项目工作中,网络图与甘特图通常情况下是同时运用的,这样就可以利用其互补性来做到更好的控制项目进度的目的。

【参考文献】

[1]邱菀华等著,项目管理学——工程管理理论、方法与实践[M].北京:科学出版社.2001年2月.

[2]-[3]李慧刚.基于项目管理的社会工作服务项目标准化研究[J].项目管理技术,2016年3月(14)第3期.

[4]刘振华.甘特图在项目管理中的应用[J].科学技术,科教导刊(电子版),2014年第3期.

[5] ERICKA CHICKOWSKI,五款高效的时间管理应用[J].创业邦,2011(1):26.

[6]朱萍,姜润生.影响医学科研项目进度的深层次因素及其对策研究[J].研究与发展管理,2009,21(1):106-111.

[7]陈璐,左桐等,甘特图在疾病预防控制项目中的应用[J].中国卫生质量管理,2013年1月第20卷第1期.

论文作者:成娅,周炎炎

论文发表刊物:《医药前沿》2017年1月第2期

论文发表时间:2017/2/8

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甘特图在社会服务项目管理中的应用——以农民工乙型肝炎防治健康教育项目为例论文_成娅,周炎炎
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