工程造价审计中存在的问题与对策研究石鑫论文_石鑫

工程造价审计中存在的问题与对策研究石鑫论文_石鑫

摘要:伴随我国经济发展的迅速,促使建筑工程的发展得到稳定的进步。与此同时,建筑市场的工程造价不断升高,工程造价审计工作逐渐得到业界人士的广泛关注。经过多年的发展实践,我国的工程造价审计工作虽然取得了一定成效,但就整体发展情况来看仍然存在许多问题,影响了我国建筑行业的发展。对于工程项目建设而言,开展工程造价审计工作有利于资金、资源的合理利用,有助于综合效益的提升。所以,解决好工程造价审计中存在的问题,对实现建筑行业的健康稳定发展有着十分重要的意义。本文在探讨工程造价审计问题、措施的基础上,就BIM技术在工程造价全过程审计工作中的应用进行分析,利用建筑信息化管理技术在建筑工作中搭建一个信息化较强的平台,从而提高审计工作的效率。

关键词:工程;造价审计;问题;对策

1工程造价审计常用方法

1.1全面审计

全面审计是现阶段我国建筑行业应用十分广泛的一项审计方法,相较于其他审计方法来说,全面审计具有全面、准确、可靠等优点。在实际审计工作中,全面审计要求审计人员结合工程项目的施工设计图纸来开展工程量定额,对项目中的人工费用、材料费用、机械设备费用等一系列费用开展全面审计,并对不同项目的工程量、定额标准及单一价格开展全面审查。值得一提的是,全面审计在审计时所需审查的内容较多,由于审计工作量大,所以需投入大量的时间、精力。

1.2分组审计

分组审计与全面审计最显著的区别在于分组审计将整个项目划分成若干小组,然后以小组为单位对项目开展审计,制定各种小组审计目标,对一些类型较为接近的小组开展统一审计,进一步缩小审计范围,达到提升项目审计效率、减少审计人员工作量的目的。通过小组审计方法的有效应用,有助于审计人员更好地掌握项目中不同小组相互间的差异,凭借这一特征使得分组审计比较适用于一些投资较大、施工规模较大的工程项目。

1.3筛选审计

建筑工程在面积、高度等方面存在一定差异性,但实际的每平方米所需使用的材料、工程量等是基本一致的,所以应对以往的相关数据进行整合分析,制定全面系统的建筑规划指标。在后续的工程审计过程中便可通过筛选过往的数据,对其进行全面分析。倘若出现无法筛选出的项目或区域,则说明该部分工程项目与过去规定不相符,需要切实依据相关规定进行造价审计。筛选审计在短期内可提升审计工作的效率并及时发现存在的问题,但该审计方法适用范围较窄,无法应用于住宅建筑工程造价审计中[1]。

2建筑工程造价审计存在的问题

2.1项目建设招标和签订合同过程的监督缺位

在工程项目建设中,招投标和合同签订是其中非常重要的环节,同时该环节在审计时很容易出现问题,具有较高的风险性。在整个过程中,主要是通过合同的形式来实现的,也是建设单位确定施工单位和监理单位的一个过程,同时也包含了工程造价、质量、期限等一些重要的内容。因此,合同的条款设置和签订对工程项目的质量起到了至关重要的作用。那么,在实际的工程项目招投标和合同签订时,必须要加强监督管理力度,否则就会出现混乱的现象。

2.2工程造价审计方法使用不当

现阶段,工程造价审计中审计方法使用不当主要表现为以下方面:①审计方法较为单一随着科学技术的发展,技术手段不断推陈出新,并在不同行业中得到推广。然而当前一些工程造价审计工作中依旧采用传统单一的审计方法,使得工作效率较低[2]。②审计工作不合理审计人员难以对工程中实际造价费用等开展有效的监督、检查,进而对建筑工程整体质量造成不利影响。③缺乏专项审计财务审计与工程造价审计相互间缺乏紧密联系,使得审计部门在审计过程中为谋取自身利益而弄虚作假,工程造价审计作用未能得到有效发挥。

2.3忽视对建筑项目内部控制风险审计

由于工程项目具有一定的特殊性和复杂性,所以要建立完善的内部控制制度,对工程项目的建设进行有效的监督,并对相关的风险点进行把握和控制,确保项目建设的整体质量。但实际上,建设单位、施工单位以及监理单位只重视事中的管控和事后的处理,而不重视事前的工作。如果相关的工程管理人员一味的追求进度和质量,却忽视了项目的投资控制,最终就会使造价结算超过预算。

2.4未对审计的成果进行反馈评价

在进行工程造价结算审计时,其主要目的就是为了运用审计结果来评价项目的投资效益,将会提升整个工程的造价的真实性、合理性,在一定程度上,改善了项目的收益。这也是审计部门在未来五年的审计工作中的重点部分,并且工程造价结算审计投资效益的评价作为一个新内容,在以后的工作中要对其进行不断优化和实践。目前,我国重点关注的内容就是工程项目造价结算的审计,还没有上升到投资效益评估的层面上,仍处于财务审计和造价审计这一阶段中。

2.5审计人员综合素质有待提高

在工程造价审计过程中,审计人员的综合素质影响着最终的工程审计质量。在实际工程造价审计中,由于涉及的审计内容十分繁杂,很大难度工程造价审计人员应当熟悉掌握审计相关知识,并深入了解工程施工的相关内容,一名合格的造价审计人员应该是一个复合型人才。然而在实际工作中,审计人员的综合素质参差不齐,使得工程造价审计质量不达标,并对最终审计结果的可信性造成不良影响。

3建筑工程造价审计工作的优化措施

3.1建立完善的工程造价审核制度

由于建筑造价管理工作是从建筑工程的开始到结束,并具有一定的复杂性,所以,企业应建立完善的造价审核管理制度,确保该制度的科学性、合理性,进而为建筑工程造价预结算审核工作的顺利进行提供了重要的基础保障。与此同时,在工程项目结束后,还要安排专门的造价人员对工程进行一系列的审核。在审核过程中必须根据施工图纸和合同中的具体要求,还要核实和检查建筑的综合测评结果是否与合同的内容相符合,施工质量与安全性能是否符合相应的标准,只有确保准确无误,才可以进行签字。另外,在审核建筑工程造价时,需要相关的工作人员来收集和整理相关的建筑项目资料,并对施工现场的具体情况进行实地勘察,确保审核工作的准确性和真实性。在进行结算审计工作时,相应的审计人员应不断加强各个部门之间的沟通和联系,提高资源利用率,最终才能对工程造价成本进行有效的控制。

3.2革新工程造价审计方法

针对当前工程造价审计方法使用不当的情况,必须要推进工程造价审计方法的有效革新,并且重点推进财务审计与工程审计的高度融合,以此及时发现工程造价审计中存在的问题。此外,工程造价审计中还应加强对先进技术的有效应用,例如通过引入先进的计算机系统,实现对工程预算与实际差额的有效反映,减少施工中发生错误。借助先进工程造价审计方法、技术,不仅可以提升审计工作效率,还有助于构建工程造价审计信息系统,为工程造价审计工作有序开展提供有力保障[3]。

3.3全面掌控结算审计各项费用

为了企业的稳定发展,相应的审计人员应不断提高自身的综合素质以及技能水平,在进行结算审计工作时,应该履行自身的责任与义务,利用相应的结算审计方式,准确的计算出各项的费用。每个结算审计人员都应当对预算软件、工程项目估价表以及现行定额进行全面、深入的了解和掌握,必须要严格遵守企业的规章制度,对各个环节中的造价成本金额进行准确的计算,并对各个费用定额做出详细的标注,这样相应的管理人员就可以更加直观地对工程进行了解。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如在工程项目施工中,会涉及到材料采购的金额、设备油耗金额等费用,那么,结算审计人员需要把各个细节计算到造价成本核算中来,确保定额计算的真实性、有效性。

3.4科学构建预结算责任制

在建筑工程施工项目中开展造价管理工作时,必须建立健全预结算责任管理体系,对成本进行有效的控制。施工企业应根据自身的发展需求,制定完善的岗位责任制,把各项任务安排到每一个人身上。在建立预结算制度时,相关的财务管理部门应为工程量、定额套现以及费用等审核工作制定详细的标准和规则,在完成审核工作之后,就要对审核结果进行整理和综合评估,尤其要注意工程施工中的成本控制和资金流向这两个问题,最终才能确保预结算责任制度的科学性。

3.5提高审计人员综合素质

审计人员的综合素质影响着工程造价审计工作的质量、效率,应当不断提高审计人员的综合素质。具体而言,审计机构不仅要加强人才引进,还要加强对审计人员的教育培养。在人才引进方面,尽可能选聘一些综合素质高、专业性强的审计人员。在审计人员教育培养方面,应适时组织审计人员接受教育培训,或邀请有经验的审计员为年轻的审计人员进行授课,分享工程造价审计的方法、技巧及相关注意事项;组织审计人员加强对现代化审计方法的学习,紧随时代发展脚步,保证审计人员的工作质量、工作效率;注重提高审计人员对所从事职业的认知,帮助审计人员形成良好的职业道德,做到能正确对待自身的岗位工作,推动审计工作的健康发展。

4 BIM技术在工程造价全过程审计工作中的应用

将建筑信息化管理技术使用于工程造价的审计工作中,围绕审计与信息模型及造价全过程控制这三项开展有机整合。在建筑工程中使用建筑信息化管理技术后获得的经济收益,可有效地防止在工程施工时因为错漏碰撞造成建筑工程成本的提升,在建筑工程中大部分的施工清单会出现缺项漏项等一系列的风险,BIM技术的出现还有效弥补了传统审计工作中缺乏时效性这一缺点[4]。

4.1对工程造价审计工作人才的培养

在建筑工程中加大对建筑信息化管理技术开展工程造价审计人才的有效培养,实质上是为了增加对建筑工程造价的控制。为了能让更加优秀的工程造价人才早日学会将BIM技术运用于建筑工程的造价审计工作中,相关企业可有效利用实际的工程造价项目对审计工作的经验开展积累。在这一过程中选拔出工作能力较强的造价审计人才,提升造价审计人员对建筑信息化管理技术的工作水平。

4.2项目设计阶段的审计

在建筑信息化管理技术的设计时期,建筑工程设计图必须要参考施工现场的具体情况展开设计,这就需要设计人员在施工现场进行实况考察,并且对相关的施工资料与原材料和实际的使用情况及施工的具体环境等进行考察,这项工作会耗费大量人力物力,因此也会产生一定的费用,故在这一过程中引入建筑信息化管理技术。由于建筑信息化管理技术的应用产生的数据信息库涉及大量造价指标,工程审计人员在开展造价审计工作的过程中,能随时查阅到各个不同时段与区域的设计图样,通过施工进度管理对建筑工程的进展进行监督,除此之外,在建筑工程中还可以利用建筑信息化管理技术取得工程各个具体项目的相关参数与指标,并且精准地对建筑工程中的各个项目成本造价与相关的指标开展有效的审计工作。

4.3招投标阶段的造价审计

对建筑工程招投标过程中的审计工作而言,应通过建筑信息化管理技术的相关特点,使用建筑信息化管理相关的软件将招投标阶段的清单与建模水平进行有效的分析。在现阶段,我国比较常用的计价方法是使用建筑工程量的清单开展的计价方法,因此进行造价审计的相关人员可以利用建筑信息化管理软件,通过建筑信息化管理模型中各类的数据信息进行分析后,快速获得建筑工程量相关的数据信息内容,而且还可保证其精准程度。对进行投标方的建筑工程量进行清单核对时,在进行投标的报价分析的过程中,如果出现不平衡的报价情况,为减少建筑工程中错误的发生概率,可起到为招标工作控制造价全过程审计工作奠定夯实基础的作用。

4.4项目决策阶段的造价审计工作

在进行工程建设施工的过程中,对项目进行决策属于企业决定是否对此工程进行投资的过程,决策阶段的工作是否精确关系到整体建筑工程投资的成败与投资方投资的额度。在开展建筑工程造价全过程审计工作时,一定要在决策阶段引入建筑信息化管理技术,因为建筑信息化管理技术具有更加高效准确及直观的特性,且还能将现有的数据信息进行有效的共享,而且优化了造价审计的相关工作,为建筑工程节省相关的人力物力投入。建筑信息化管理技术的开展与不断的完善简化了审计人员的工作,提升了审计工作的效率并且还可以节约相关项目的造价审计成本。

4.5项目施工阶段的造价审计工作

在建筑工程施工的过程中可能会受到环境的影响,导致不能按照预期速度将建筑工程完成。在工程施工时都会存在比较长的施工周期及复杂的工作环境等因素,这些因素都会影响经济收入,因此在施工阶段的造价审计也是不容小视的。审计人员可利用建筑信息化管理技术,依据设计阶段对工程进行的预估造价,利用建筑信息化管理技术取得建筑工程中所有项目的成本造价与预算成本造价等相关资料的数据信息,并了解这一时期的造价数据信息变动并进行实时掌握。

4.6项目竣工验收阶段的审计

在建筑工程造价审计的过程中竣工验收和竣工结算与竣工决算及各个参建企业之间的经济收益有直接关系,同时对最终的工程造价有一定的影响。竣工验收阶段的造价审计同时也是展开对工程数据信息分类的集合,对建筑工程造价相关的指标进行有效的积累是工程项目完成后开展评价的关键。对工程造价进行审计管理时,建筑信息化管理技术数据库需要不断优化与创新,在这一过程中与建筑信息化模型搭建一系列的合同与设计和施工现场的签证及原料材料的管理等有关的信息,并开展相关的录入工作。与此同时,对其进行有效的更新,一直到竣工结算,此时数据库存在的相关数据信息能完整地表达出整个建筑工程在竣工期间的实体。因此,开展审计工作的相关人员应在建筑工程竣工结算时使用建筑信息化管理技术展开一系列的竣工审计,在审计过程中应抽取相关指标并核对建筑工程的工作内容,但是不需要再对手工及建模算量,以原来建筑工程进行建设时的流程及注意事项为前提条件,并与建筑信息化管理技术的优势相融合,利用建筑信息化管理技术获得相关数据信息,将各种数据信息进行分类,并且把综合后的单价通过工程造价分析及审核工作,属于对建筑工程所有使用款项的一种认可。建筑信息化管理技术应用在竣工结算的审计过程中,可有效地提升竣工决算造价的准确程度及审计的效率,并将其以电子资料的方式进行保存和共享,此外,还能加强审计工作的透明度。

结束语

工程造价审计是一项复杂且系统的工作,作为工程项目建设管理中必不可少的一部分,工程造价审计发挥着不可替代的重要作用。新时期,为提升我国建筑行业的市场竞争力,工程造价审计相关人员必须要不断钻研、总结经验,提高对工程造价审计必要性及其常用方法的认识和掌握,加强对工程造价审计中存在问题的深入分析,将建筑信息化管理技术使用于工程造价的审计工作中,促进我国工程造价审计队伍的不断发展壮大,不断提升我国工程造价审计质量及项目建设整体水平。

参考文献

[1]赵月梅.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].统计与管理,2016(9):77-78.

[2]宋贵雨.建设工程造价审计中的常见问题与应对措施[J].建材与装饰,2019(17):186-187.

[3]周永初.试论建筑工程造价全过程审计中存在的问题及对策[J].居舍,2019(21):174.

[4]陈弼祥.BIM技术在建筑设计、项目施工及管理中的应用[J].居舍,2019(25):37.

论文作者:石鑫

论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第5期

论文发表时间:2020/4/30

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