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摘要：建筑工程开始施工前，往往需要先进行招投标工作，科学合理的招投标工作可以推动建筑工程健康稳定的发展。然而在现阶段我国建筑招投标工作中，还存在一些问题有待解决。基于此，本文对现阶段我国建筑工程招投标工作中存在的一些问题与解决对策进行了研究分析。
关键词：建筑工程；招投标工作；问题；对策
近年来，我国社会经济飞速发展，人们生活水平不断提高，建筑行业已经成为国民经济的支柱行业，在建筑工程中招投标工作是非常重要的，它在建筑行业的健康稳定上发挥着积极作用。现阶段我国建筑工程招投标工作中还存在一些问题需要解决，招投标工作是否可以在公正、公平与合理的环境下发展，可以直接影响到建筑工程项目的整体质量。
1现阶段我国招投标存在的一些问题
1.1招投标工作前存在的问题
目前我国部分建筑工程的招投标工作，有时会委托给招标代理部门，也就是代理行业，可是经常因为代理招投标部门自身水平的不足，不能达到一定标准，引起一些不正当的竞争现象。此外招投标文件也存有规格标准与规定不相符，没有合理的审查标底，以上现象会直接影响到建筑工程的整体质量。而有些建筑部门往往未重视招投标的规则，这也是招投标工作当中非常普遍的问题，主要是由于在招投标过程中有关人员不清楚招投标规则，或者是没有认识到招投标的重要性，造成对招投标规则不重视，没有按照规定走法定程序。
1.2招标过程中存在的问题
在招标中常常会出现建筑工程量清单不标准，什么是工程量清单，其实就是通过招标部门依照工程量算出的总体工程量的清单。招标文件中至关重要的部分就是工程量清单，招标人编制标底一定会用到。建筑工程进行中，由于业主所供应的工程量清单漏算以及少算，经常会出现中标单位向业主索要赔偿，给业主造成了很大的不便，此外由于一些业主蓄意压低工程造价，不能从标底中得知工程的实际价格，施工单位的利益被严重伤害了。再而就是过度招标，招投标工作在维护国家与社会利益，经济效益的提升以及项目质量的保障上都有着非常关键的作用。然而，现在随着我国招投标工程逐渐增加，与招投标实质背离、违背市场规则等现象层出不穷，比如招标过度现象直接影响着招投标的严谨性，完全打乱了正常的竞争规则，直接影响到建筑行业健康稳定发展。
1.3投标过程中存在的问题
建筑投标过程常见的问题主要是承包商不正当投标，现阶段我国建筑市场基本以卖方市场为主，有着非常激烈的竞争，施工部门能否接到工程项目对企业有直接影响，决定着企业能否在竞争中实现可持续发展，因而在建筑市场内自然而然出现了承包商为了自身利益采取不正当竞争手段获得工程项目的招标，此种做法与投标行为相悖。另一方面就是承包商投标过于盲目。一些承包商没有完全掌握投标策略的运用，没有仔细的研究招标文件，比如对招标文件中的资质条件、承包的方法、施工时间、评标方法、奖罚措施及技术标准等信息不了解，盲目的进行投标，中标的机率非常小。就是中标了，所获取的利益也很低，甚而会有所亏损。
1.4开标评标与定标存在的问题
在建筑工程招投标工作当中，定标和评标是非常重要的环节，要确定评定方法公开、公正、公平，这也是招投标工作合理性的关键体现，现在从我国的现实状况得知，我们的评定方法还不完整，没有整套的科学评定方法，进而造成一些不合法的行为和现象出现。正是这些不正当的行为给后绪建筑工程施工埋下重要隐患，严重影响到建筑工程施工建设的正常进行。
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1.5法制观念淡薄
现阶段我国建筑项目招投标工作中，招标方与投标方没有强烈的法制观念，诚信意识薄弱，常常会出现不守诚信的企业或者个人，其归根到底最根本的问题就是不具备健全的诚信系统，造成不能共享市场管理信息，此外，违规违法行为在处罚上力度不够，导致整个市场环境不能构建守信、诚实的优良风尚。
2解决建筑工程招投标工作问题的一些对策
2.1不断完善建筑招投标工程的规范制度
国家要统一管理招投标工作，设置相应的部门和管理机构，进行针对性的培养，增强领导，使其专业性得到提升。要让每个机构分工明确，各尽其能，对相应程序进行合理的监督，此外要使行政执法组织的建设得到增强，使每个工作人员的自身素质得到提升，还要提升人员的工作效率和个人能力，重视监督工作，部门之间要相互配合，增强合作，使整体工作效率得到提升，进而使建筑行业的招投标工作能够正常进行。
（1）要使建筑市场的建设更加规范，确保建筑项目招投标工作的运行环境合理、公正、公开和有序，因为制度建设最根本的保障就是良好的环境，另外这也是建筑项目造价改革的重要前提。
（2）要使企业内部管理更加健全，通过工程量清单呈现出的不是市场的平均成本，只是建筑工程的少数成本，所以投标部门在报价之前，一定要仔细分析工程的成本和利润，之后依照企业的本身状况，得出最终的投标价。
（3）要认真做好一系列的配套服务和管理工作，国家和政府有关管理单位要给企业供应更加全面合理的服务，发布相应权威性信息，使与之配套的服务体系更加健全。
2.2建立完善评标专家库
一定要加强建设完善专家库，专家库就是各类相关行业的专家，如管理、法律、技术和经济等方面。在抽取专家环节各部门要从严把关，不能够出现业主反复抽取现象，由于反复抽取可以给业主熟悉专家提供机会，这是不允许的。要保障招投标工作在公开、公平和公正的环境下运行，不允许出现腐败事件。要使评标专家库的构建更加完善，需要从以下几点做起：首先，要统一管理专家的专业划分和专业配置，以达到项目评标的需求；再而，在评标进行中要监督好专家的种种行为，可以通过评标场地的监督、录像及其它形式，对每个专家的评标态度和质量做出准确评价；其次，要使评标过程中专家保密制度做充分，控制好专家进场和抽取的每项程序；最后，对于不认真、不负责的专家进行相应处罚，取消违规评标的专家的资格。
2.4建立健全诚信奖罚制度
只有重视诚信，实行诚信管理，建设诚信平台，发扬守信诚实的市场价值观，建立健全的诚信奖罚机制，同时严格依照制度进行，才能彻底根除不良风尚，使建筑市场诚信规范化。每个体制都需要奖励和惩处政策，招投标工作也不例外。现阶段我国建筑行业迅速发展，达到非常可观的经济利益，在这当中不可避免的会产生相应的问题。所以，构建对应的惩处激励体制是非常关键的。针对那些榜样示范企业，要给予适当奖励，进而给其他企业起到激励作用，使他们改变自身的竞争行为；另外要激发企业间互相监督，严格惩处那些违规单位，使他们改变竞争方式，进而使招投标市场秩序能够规范化。
2.5强化标后监管保证建筑合同如实如期履行
在签订建设工程投标合同后，不得擅自更改合同规定的内容，工程量严禁随意更改，要是在建筑工程施工中出现不可抗力，比较更改建筑工程的设计方案，一定要严格按照法律规范提出申请，并详细的说明更改的原因，经过承建企业、施工企业、监理部门以及设计企业四家同意签字盖章之后，才可以变更设计方案。还要强化标后监管，上级有关主管部门在项目招投标的审批中，一定要严格把关，控制邀请招标形式的审批。
3结束语
总之，建筑行业招投标工作竞争非常激烈，企业要想在招投标里获得胜利，一定要准备充分，制定出一个科学合理的方案才行，要保证建筑工程招投标一定要在公平公开公正的环境下进行，促进建筑行业健康发展。
参考文献：
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[2]李嫣然.怎样提高我国建筑工程招标工作[J].经济管理，2017,22（31）：273-275.
[3]崔民豪.现阶段招投标工作存在的问题与对策[J].科技博览，2016,19（22）:186-187.
论文作者:陈净
论文发表刊物:《防护工程》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/20
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