有效防范鱼塘垂钓风险的管控关口前移运作论文_李明

有效防范鱼塘垂钓风险的管控关口前移运作论文_李明

[摘要] 近年来,随着人们生活水平的提高,休闲方式的增多,垂钓爱好者也越来越多,由此项运动带来的鱼塘线路因垂钓而引发的触电事故时有发生。虽然供电企业杆塔对地距离符合国家标准要求,安全相关警示也安装,每年安全宣传也重点提示了禁止电力线路下垂钓,但垂钓者在虽知有电的情况下还存在侥幸心理,因而钓鱼而引发的触电事故屡屡发生,而一旦发生钓鱼触电事故伤者家属就会找上供电企业,这样的事情发生不仅威胁到了电网的安全运行,还干扰了电力企业的正常生产工作,如何有效预防钓鱼触电事故发生,已经成为供电企业必须面对的一个难题。

一、鱼塘垂钓防触电管理的目标描述

电力供应关系到国计民生,为切实维护供电企业及公民的安全,公司将进一步加强鱼塘垂钓防触电的安全管理,切实杜绝因钓鱼引发的人员触电事故和电网安全事件的发生,减少供电企业的经济损失。

(一)鱼塘垂钓防触电管理的策略

为加强公司的安全管理工作,探索防止钓鱼触电事件发现新举措,促进公司的安全管理再上新台阶,实现公司可持续发展。

公司在南昌县武阳镇建立一个鱼塘垂钓防触电的示范点,召开了各基层单位进行现场参观,推广此项钓鱼防触电新举措。进一步降低钓鱼触电风险,提升鱼塘线路防触电安全措施,提高垂钓者的安全意识。公司积极向政府部门争取,争取得到进一步推广钓鱼防触电围栏的建设,消除鱼塘高压线路下方钓鱼触电风险,杜绝触电事件发生,切实保障人民群众生命财产安全和供电企业安全运行。

1、通过运用电视台、广播、微信等多渠道开展安全用电宣传教育,重点对农村鱼塘主宣传防范垂钓触电伤人注意措施,提升鱼塘主及垂钓爱好者安全风险意识,降低钓鱼触电事件发生的概率,营造和谐供用电的良好环境。

2、开展管辖线路跨鱼塘数据收集统计及警告牌安装工作,将跨鱼塘线路绝缘化改造项目纳归电网改造规划库,利用3-5年完成线路绝缘改造,从技术上提高线路设备安全性。

3、加大对垂钓防触电遮栏的推广安装工作,积极与上级安监局、政府部门沟通,得到政府部门支持与参与。通过政企联动,有效的推广钓鱼防触电遮栏安装工作,确保在南昌县范围内鱼塘100%安装钓鱼防触电遮栏,切实杜绝因钓鱼引发的人员触电事故和电网安全事件的发生,减少供电企业的经济损失。

二、鱼塘垂钓防触电管理的主要做法

1、大力排查鱼塘线路隐患。组织输配电班组对公司辖区内电路设施保护区内的鱼塘、河流、水库、塘坝等地段进行排查统计。记录鱼塘所在位置、线路对地安全距离、线路电压等级、是否绝缘导线、安全管理责任人及对线路进行实地拍照等逐一登记在册,做到一塘一档。并要求排查责任人、单位分管及主要负责人签字盖章,责任落实到个人,确保排查数据真实性。

2、形式多样安全用电宣传,普及鱼塘垂钓防触电知识。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除了利用电视、报纸、广播等传统媒体宣传电力设施保护区内禁止钓鱼,还利用公司微博、钓鱼俱乐部微信群等网络手段传递垂钓触电宣传图片,宣传在电力线路垂钓危险性,杜绝漠视供电企业的警示标志和友情提示,使垂钓者提高对电力设施区内垂钓的危险性的认识,从而远离高压线路垂钓;加强对垂钓工具销售商走访宣传教育,在售卖鱼具时有情提示提醒垂钓爱好者“鱼竿是碳素材料,属于半导体,一旦接近和触碰到高压线路会对放电,将发生触电伤害”,将高压线下禁忌垂钓牢记于心;利用每年安全用电进校园活动,发放安全用电宣传资料,从专业的角度给孩子上了一堂安全用电课,普及安全用电知识,提高安全用电意识和防范能力,使防触电安全意识牢牢扎根心里。通过开展这种朋友圈式传递防钓鱼触电安全管理,传播触电急救相关知识,搭建“多方参与、合作共赢”朋友圈,形成全区域覆盖的供电安全网络。

3、履行安全保障义务。针对鱼塘主和村委会宣传法律知识,传导谁经营谁就有安全保障义务的意识,并要做到安全提醒、告知义务以及做好现场安全保障措施。要求鱼塘主应主动配合供电企业做好安全遮拦安装及维护,对存触电风险的鱼塘下发整改通知书并要求签字确认,所有资料存档备案。

4、加快鱼塘线路改造。公司在保证管辖范围内所有鱼塘线路满足对地安全距离、通道安全距离合格前提下,加快10KV及以下电力线路绝缘化改造,将跨越鱼塘上方及周围存在触电隐患线路更换为相应电压等级绝缘导线,并确保线路及通道安全距离,从技术上实现防范因钓鱼提竿时触碰带电线路引发人员触电和电力设施遭受破坏事件发生。

5、源头杜绝违规垂钓。公司通过客户经理主动与县区内各渔具店衔接,对渔具店主宣传电力设施保护区内垂钓的危害性,介绍垂钓者在高压线路下垂钓触电现场照片,从社会责任视角引导渔具店主主动与垂钓者宣传电力设施保护区内垂钓的危害性。

6、落实安全防范措施。公司管辖区域鱼塘养殖户偏多,公司积极向南昌县政府、县安监局汇报,促使政府加快出台《加强高压线下鱼塘安全防范工作》文件通知,在全县范围内积极推广使用防垂钓触电遮栏。

在做好宣传、教育、动员的基础上,公司将以客户经理进万家活动,专项开展对鱼塘主走访,晓之以理、动之以情,动员鱼塘主对钓鱼出现鱼杆、鱼线接触导线的区域设置安全遮栏,将这些区域进行隔离,同时,供电企业再在遮拦上悬挂“禁止在高压线下垂钓”标示牌。对于少数拒绝安装遮拦的鱼塘主,公司积极与地方政府联系,从以人为本的理念、《电力设施保护条例》、责任的划分等多方面做好鱼塘主的思想工作,晓以利弊,做到鱼塘线路100%安装遮拦,从根本上解决垂钓者在线下垂钓位置。

7、落实鱼塘线下垂钓安全责任。由县政府行文规定,划分鱼塘线下垂钓触电事件责任,县安监局根据文件规定执行,鱼塘线下垂钓触电由于电力线路安全距离不足导致垂钓触电事件,供电企业承担相应责任;由于鱼塘主未装设鱼塘垂钓防触电遮拦、未悬挂“禁止在高压线下钓鱼”警告牌及未及时更新维护鱼塘垂钓防触电遮拦及警告牌的,发生钓鱼触电事件时鱼塘主承担相应责任。

三、取得成效

1、通过宣传鱼塘垂钓防触电知识,加大《电力设施保护条例》等普法教育,得到鱼塘主及渔具店主理解与帮助,提升了全民安全用电意识。

2、通过加强对公司武阳镇大义村防垂钓遮栏示范点情况的宣传报道,积极加强与政府部门沟通,组织各乡镇负责电力建设领导进行实地参观,进一步得到了政府部门支持与参与,公司在鱼塘垂钓防触电遮拦安装做到了主动指导、帮助、参与、督促鱼塘主设置安装遮拦,确保鱼塘线路100%安装垂钓防触电遮拦。在采取对鱼塘线路安装了防触电遮拦后,使得垂钓者无法下钓,杜绝了少数钓鱼者对警告标示熟视无睹而在电路线路下方垂钓导致触电事故,有效的防止了垂钓触电事件的发生。

3、公司在得到多方的支持下,特别是乡镇政府、村委会的参与,公司在所供电辖区内有垂钓触电风险的鱼塘均设立了防触电遮拦、设立了警告标示。

4、采取在鱼塘线路下方装设防钓鱼触电遮拦,该项工作得了当地政府部门支持与参与,得到了国网公司,省市公司的大力宣传报道,进一步肯定了鱼塘钓鱼防触电遮拦取得成效和加大了推广的力度。

论文作者:李明

论文发表刊物:《科学与技术》2019年21期

论文发表时间:2020/4/17

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