摘要：建筑行业建设者越来越重视建筑工程造价预算控制，工程造价控制对整个工程建设的资金使用情况具有重要的影响，其预算工作是有效控制建设资本的的重要依据。我国工程造价预算目前依然有很多不足，对工程造价产生极大影响，使得预算超支。所以，本文针对建筑工程造价预算控制的重要性及预算超支的原因进行分析，并提出了如何有效控制预算的策略。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
工程造价预算即为评估整个工程施工的成本的工作，其是以货币形式直接表现工程量的方式，使用货币来表示工程施工中需要的资料、人力、机械等基本要素的总和。良好地控制建筑工程造价预算，进一步提升施工企业经济效益，推动企业良好地发展，在激烈的竞争中，帮助施工企业提升中标几率。就目前状况而言，我国建筑工程造价超预算的情况经常发生。为有效处理该问题，必须对预算控制工作进行良好控制，充分保证建筑工程顺利开展，进而推动整个建筑行业的发展。
一、工程造价概述
工程造价具有两层意义，我国建设工程造价管理协会对其概念进行了界定，其同事含有“投入成本”与“建筑产品价格”两层含义。一般来说，前者表示施工成本或者直接说是投资，后者即为一项建筑工程建设项目完工所耗费的总价格。而工程造价管理即为所有有关单位通过利用多种有效手段管理施工项目整个过程的活动。其优势在于数据准确度高、指导性强，能获得规范的结论，并能实现投资人与承包商双方利益，贯穿于整个建筑工程的全过程。
二、建筑工程造价预算控制的重要性
第一，工程造价预算能充分保证工程顺利施工。做好工程造价预算控制工作，能避免因为造价控制不完善而造成的返工、设计变更等问题，若工程造价控制工作一旦有不合理之处，则会使得工程建设的投入资金增加，不利于建筑行业的顺利发展；第二，工程造价预算对建筑工程的盈利有直接影响，有效控制工程造价能帮助建筑单位缩减资金，并且能使用有限的资金最大限度帮助企业提高经济效益；第三，工程造价预算控制明确了各建设项目的发展方向。众多建设单位因为缺乏健全完善的工程造价控制管理体系，项目施工建设存在盲目性和不合理性，未能明确使用资金，造成浪费大量资金的现象，通过造价控制能使这些问题得以解决，充分保证企业经济效益的最大化。
三、建筑工程造价超预算的原因
3.1 材料价格的波动
在建筑工程中，建筑材料是不可或缺的，所以，建筑材料的市场价格对工程造价预算的变化有至关重要的影响。然而因为建筑工程一般会耗费大量种类繁多的建筑材料，并且涉及各个领域，国际建材市场在一定程度上会影响我国材料价格，因为国外市场难以掌控，因而有必要对我国建筑材料市场价格进行科学合理的宏观调控。现阶段，尽管在工程造价工作中已经使用了各种方法与手段对工作造价进行控制，然而因为受到对外开放的市场经济的影响，并且工程项目涵盖广阔的行业领域，同时施工时间较长，均对施工产生一定的影响，因而很难准确预估建筑材料市场价格，难免会导致建筑工程造价超预算现象产生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2 工程造价预算编制不完善
在编制工程造价预算过程中，有关人员尽管尽可能考虑了各种因素，然而因为工程项目涉及较多复杂因素，工作人员不可避免地会将有关造价支出内容遗漏，造成工程预算产生漏项的情况。除此之外，项目开发单位为应对竞标单位压缩工程项目来谋利的行为，也为了充分保证施工质量，一般会将一些项目设计内容增加至工程预算编制运行中。
四、工程造价超预算的控制对策
4.1 预算管理人员素质
工程造价的预算管理是集中知识性、专门性、政策性为一体的综合性学科。所以，其特点造成了对造价预算管理人员的素质要求较高。从事该方面工作的人员必须扎实掌握预算专业知识与相关法律知识，具备良好的道德品质。另外，在工作中实事求是、敬业奉献、高度的责任感等也是造价预算管理人员必须具备的优秀品质。
4.2 科学有效的进行预算编制
首先，应结合施工现状编制预算，工作人员进场后要对施工环境有充分的了解，再编制正确的预算方案。另外，必须将设计图纸、工程勘察报告、地形测量图等各种参考资料搜集起来研究分析，以此保证对施工工程项目进行全面深入调查后，制定出更科学合理的建筑工程预算收费与定额，确定统一的价格预算。其次，为保证制定准确的工程造价预算，必须充分了解施工材料的使用方法，保证各个单位结合具体实际，制定良好的预算，避免产生重记、漏记的情况。最后，造价预算过程中，要将建筑材料价格变动等因素考虑在内，并保留一定的空间余地。工作人员要对建筑材料的有关问题进行充分掌握，结合市场情况编制预算，并随着市场发展变化适时调整工程造价预算。
4.3 重视实施阶段的预算
工程项目的施工需要大量的资金投入。工程造价通常有大约 10%会受到工程施工的影响，所以，在施工过程中，很难节约资金。另外，施工过程中经常出现各种严重的浪费资金和材料的行为。这主要是由于以下两方面的原因导致的：首先，存在大量不可控制的外界因素，例如社会动荡、自然灾害等，会导致工作人员难以有效掌控工程造价。其次，各种人为因素造成工作造价的变化。包括临时变更合同、技术受到环境制约、组织工作人员失误等。为有效防止出现上述措施，在编制造价预算过程中，控制人员不但要将建筑材料等实质性的东西落实到位，将合同、技术、经济等因素考虑在内。
4.4 严格控制工程造价调整审批
工程项目的变更会对工程造价项目预算的编制产生极大影响，然而目前设计产生的问题和其他客观原因与主观原因都会造成工程项目产生吧变更。上述情况会使工程增加，导致工程造价超支严重。所以，控制人员必须保证基于最佳实施，严格调整工程造价的审批工作，加大监督力度，对超价、超量进行有效掌控，尽可能减小变更带来的影响。
五、结束语
总而言之，企业能否获得良好的经济效益，不断发展进步，占据强有力的竞
争地位，直接受到施工企业对整个工程造价管理工作的影响。有效控制建筑工程
造价在整个工程项目中居于核心位置，对工程造价超预算的有效控制能帮助施工
企业带来良好的效益。所以，施工企业必须对造价预算进行严格控制，进一步提
高企业竞争力，保证企业良好的经济效益。
参考文献
[1]林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].企业技术开发,2014
[2]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014
论文作者:代倩如
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/12/9
标签：工程造价论文; 预算论文; 造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 建筑材料论文; 工作论文; 《工程管理前沿》2019年13期论文;