关于农安县乡镇文化站工作的调研报告
◎张晶
摘要： 乡镇文化站是公共文化服务体系中体量大，涵盖广，深入社会基层，联系群众最广泛，服务大众最直接的服务平台和重要载体。文化站工作做得好，就说明乡镇文化活动开展得好，老百姓安居乐业。在乡镇文化建设中，乡镇文化站起着至关重要的作用。那么，如何充分发挥文化站的积极作用，笔者认为，这与乡镇文化站的设施建设、设备配置、人员配属、资源供给以及运行管理等情况息息相关，是提升乡镇文化站工作的关键因素。
作为文化站的一员，笔者有幸带着这些问题参加了对农安县22个乡镇文化站工作的调研，认真查找了文化站在实际管理和运行中存在的问题以及如何解决这些问题等，以便在今后的工作中加强对文化站的管理和运行，使其充分发挥应有的作用。
关键词： 公共文化 乡镇文化 设施建设
一、农安县乡镇文化站的基本情况
（一）农安县文化站的设施建设情况：按照国家对乡镇文化站建设的标准要求， 农安县22个乡镇文化站房屋全部达标，都在300平方米以上，每个文化站基本都设有图书室、培训室和展览室。
（3）批发市场辐射型。即“市场+基地+农户”，主要以农产品批发交易市场为载体，辐射带动生产基地的形成，促使各类农产品直接进入市场。
（二）设备配置情况：办公设备齐全，配有办公桌椅、电脑、健身器材、音响、锣鼓、扇子、秧歌服等，都有室内外活动场所。
（三）人员配属情况：22个乡镇文化站都能达到1～3人的人员配置。
（四）基本保障资源供给情况：资源有政府提供的，也有企业资助的，还有百姓自筹的。
（3）钻井参数控制的精准化。针对不同的施工井段，“三个一”精准化钻井制定分井段的钻头、喷嘴组合、泵压、钻压、转盘转数、排量等钻井参数，实现钻井参数控制的精准化。
二、农安县乡镇文化站运行管理和效益发挥情况
迪士尼财大气粗乱花钱？迪士尼员工借机上下其手？都不是。一亿美元里很大一部分钱，不是花在云霄飞车的机器设备上，而是在铺陈关于这趟云霄飞车旅程的故事。
三、农安县乡镇文化站政策落实情况
在建设新时代特色文化名县的过程中，巩固乡镇文化建设，加强文化站管理，优化资源配置，提升服务效能，应从以下几点入手。
四、加强农安县乡镇文化站建设、提升服务效能的几点建议
农安县乡镇文化站建设的相关政策在基层落实中，体现在积极培养当地自有人才，有计划地去进行辅导培训；吸收社会资金和自筹资金相结合，并力争财政资金列入年初预算；按照上级要求，制定各类制度，张榜上墙；文化站不定期开展务实活动，不断推动文化事业发展，但这些距离农安县乡镇文化站建设的目标还有一定的差距。
（一）加强领导，增加投入力度。一要将文化站在编、在职人员的活动经费纳入预算。二要积极争取、加强省市县对乡镇文化站的扶持，增加对困难地区的扶持力度，加大对文化站建设的资金投入，确保新农村文化建设落到实处。三要发动经济能人进行捐款捐物，鼓励相关部门开展文化赞助活动。通过各方支持，保证新农村文化建设有队伍、有阵地、有资金、有活动。
农安县乡镇文化站的管理模式是双层领导，由文化主管部门和乡镇政府部门共同管理。调查中笔者看到，在服务广大群众的过程中，绝大多数文化站由于管理上存在不足，如资金不足、设施设备闲置等，造成了工作上出现一些问题。目前，农安县乡镇文化站缺少指导文化发展的专业人才，人才匮乏直接影响公共文化事业的发展。同时群众文化活动的开展也需要一定资金保障，这是因为资金直接影响着公共文化服务体系建设中的基础设施、人员结构、服务措施等基本需求的保障，从而对各项活动的开展有直接影响。在管理机制上也稍显落后，对于农村公共文化服务体系的建设和农村文化的发展，并没有形成一个合理有效的长期发展规划。另外，有的乡镇文化站由于活动开展得不好，组织不到位，很多设施、设备得不到充分利用，可以说，农村文化资源相对缺乏，是农村乡镇文化站建设的薄弱环节。
（二）理顺各类体制，丰富多元文化队伍。一，对乡镇文化站现有的工作人员进行培养，对年纪轻、品德优、素质佳、有志于农村文化事业发展的人员进行工作培训，使其以最快的速度步入专业化轨道，为文化事业注入新的生机和活力。二，提高文化站工作人员的工作能力。要建立健全乡镇文化站人才“能进能出”机制。设置入职门槛，对新进入文化站的工作人员进行技能上的培训，通过后将持证上岗。三，将工作人员的工资与业绩挂钩，建立有效的奖惩机制，从而激发员工的工作积极性。四，与县文化馆、图书馆等相关部门加强乡镇文化站工作上的来往，培养大量具有地方特色的文化人才。
（三）提高活动质量，满足群众需求。一，积极加强新农村文艺创作积极性，对反映农民群众生活的作品、喜闻乐见的新农村题材的作品重点扶持。二，进一步发展家庭文化、村镇文化、乡企文化、校园文化，开展“欢乐农家”等群众文化创新活动。三，发展文化下乡活动，赶科普大集、利用传统节日开展民间文艺会演，使文化站成为能让农民发家致富的加油站。
“得益于中国银行云南省分行的精心安排和组织，让我们收获颇丰。”参加完首届中国国际进口博览会展商客商供需对接会，云南某科技有限公司负责人感慨地说。在这次对接会上，多家客商在中国银行云南省分行（下称云南中行）对接会现场工作人员的精心安排下，与多家展商进行了供需洽谈，并签署了总计超15亿元的意向合作协议。
（四）建立长效机制，创建和谐文化。一，按照“政府支持、培养主体、市场运作、增强活力”的新农村文化建设道路，“官办文化”和“民办文化”两条腿走路办文化，面向市场、自主经营，政府每年投入一定的公益事业经费，用于组织各类文体活动。二，充分调动文化站人员积极性，不断创新，进一步开拓文化站的功能和空间，让基层文化建设保持着旺盛的活力。三，鼓励、推广农民自办文化，吸引民间艺术团体参加各类演出活动，为农民提供丰富多彩的文化生活。
（作者简介： 张晶，女，大专，农安县永安乡文化站，初级〈助理馆员〉，研究方向：群众文化）
（责任编辑 肖英奎）
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