摘要：国土资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础，是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。搞好国土资源综合统计工作对于加强资源利用的宏观指导，生产力的合理布局，综合治理自然环境，促进国家以及地方经济的发展有重要作用。国土资源统计过程是将土地资源进行量化过程，如何科学统计土地资源，做到统计精准还需要结合实际土地资源管理各种事项进行分析，希望能为资源合理利用提供科学依据。
关键词：国土资源；土地统计；分析
引言
土地资源管理不仅仅包括城市区域土地资源合理利用，更包括农村区域地理资源合理管理及利用，农村土地资源在经济发展中被占用情况较多，国土资源管理部门应重视土地资源合理调控及管理。当前阶段，国土资源管理部门应以保护土地资源为目标，作好土地资源统计工作，强化对土地利用现状进行分析，争取做到节约土地资源利用，保证土地资源利用与人类社会经济发展相协调。
1、土地统计概括分析
土地统计是指利用数据以及图表将土地当前阶段利用情况以及土地数量，分布情况以及土地动态变化进行调查整理及分析预测，对于土地相关统计信息不仅仅反应在数据及文字上，同时，土地空间分布位置要在图纸上进行明确标示，土地空间分布更加准确。土地统计工作内容较多，需要用科学周密统计思维指指导工作者，工作者要在工作中收集完整统计资料，最后工作者将统计结果以数据语言及图像形式进行展现，统计者需要将每一个统计环节进行完美结合。在土地统计分析中，数据为最主要结果分析形式，土地统计数据能精准反应土地分型，土地面积，土地所属，土地质量等土地概况，对于土地利用动态演变以及土地资源调查都需要数据资料进行完整分析整合，土地动态利用演变规律可被完整展现。土地统计要注意做到资料统计完整性，土地统计不仅仅收集土地利用信息，同时，在信息整合基础上对土地提升土地利用率，改善土地利用现状方面需要全面完整收集土地利用信息。将土地利用情况以数据形式进行完整展现，关于土地利用数量现状分析既要包含已使用土地，对于土地整体调控数量动态变化更需数据呈现，将土地利用变化情况进行分析可为土地合理规划合理利用提供科学分析。土地统计是对土地利用的宏观调控，通过数据进行土地利用情况分析，为土地合理利用提供更多建议及要求，土地统计数据是对国家在土地资源调利用方面具体实施措施的反应，是土地具体管理措施反应。
2、土地统计工作的主要内容
土地统计是土地管理的一项重要内容和基础工作。它是对土地信息的全面、系统的收集、整理和分析。为土地资源的管理和开发提供必要的信息支持。土地统计主要以数据的形式反映土地的面积、分类和所有权。它不仅是未用地信息的统计，而且是对土地开发利用中土地合理利用和浪费的验证。具体而言，土地统计的特点如下：（1）完整性。土地统计不仅加强了土地管理的控制，而且还包括土地资源的总体规划和设计。这是对整个土地工作的研究。（2）数据性质。土地的面积和大小和土地的面积主要体现在土地统计上。土地统计不仅是对当前土地所有权的调查和规划，而且是对土地管理工作相关数据变化的分析。（3）工具性。从土地统计的实际作用来看，土地统计是国土资源部门开展土地资源管理的必要工具。土地统计所提供的各种数据信息，如土地面积、所有权、用途等，为土地资源的有效管理和科学决策提供及时准确的信息支持。
3、土地资源管理中的土地统计工作水平提高措施
3.1土地统计管理机制完善
组建专业土地统计机构，收集整理各项统计指标，统一分析和报送，对土地管理工作所需的各种土地统计信息进行全面多角度的处理。为了进一步精简土地资源管理单位的机构，可以不设置土地统计专门部门，但是需要设置土地统计专岗，专职负责土地统计各项工作，从而保证土地统计工作的独立性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此基础上，还要进一步完善单位统计工作制度，对统计指标搜集和整理工作标准以及对实际业务的衔接机制给出明确的要求，从而有效规范各个科室的统计工作，考虑到土地统计工作涉及到的诸多基础性统计信息如土地储备和耕地保护等相关信息分散在多个业务科室，为了提高土地统计资料的准确性和完整性，对科室工作职责和统计职责提出明确要求，确保多科室的土地统计工作都能遵循统一标准规范落实。
3.2优化统计指标体系
新时期国家城市化进程不断加快，沙漠化、土壤污染等因素都导致国家土地资源日益紧张，土地资源管理工作也面临着新形式和新问题，土地统计指标体系也要不断调整和完善，才能够适应新时期国土资源管理工作的新形式。国土资源管理指标体系设置要规范统一，统一名称、单位、口径、取数来源，指标体系尽量全面细化，同时要求代表性，便于统计工作的开展，将耕地保护、农民权益保护以及地区经济发展等重要信息纳入新的指标体系中，并保持适当超前，根据国土资源管理工作形势和发展趋势不断调整，适应国土资源管理工作的新形势。在统计整理阶段，工作人员要把土地调查阶段获得的各种统计结果进行汇总分析和梳理，从而便于国土资源管理工作对土地统计和管理整体性的理解与掌握，更好的发挥土地统计整理数据结果的信息价值。
3.3规范部门统计数据
土地管理部门普遍存在着土地统计数据信息报送效率不高、渠道单一、效率低下的问题，针对这种情况，土地资源管理部门要积极建立统计数据报告制度，通过完善的管理制度对科室土地统计资料内容渠道、方式时间等问题进行明确规范和约束，提高数据报送的及时性和服务水平。另一方面，国土资源管理部门也要进一步加快土地统计队伍建设，增强统计人员责任意识，人员选拔工作中，要求统计人员要具有较高的学历，专业对口，选择优秀的统计学以及土地管理专业人才参与到土地统计工作中，并进一步加强人员业务培训，通过一系列有效的激励与引导措施更好的调动土地统计工作人员参与土地统计工作的积极性，不断提高土地统计工作人员业务能力。
3.4加强土地统计队伍建设
为了提高统计员的责任感，通过教育引导，土地统计员可以认识到工作的重要性，认识到自己的责任和责任，提高工作职责。在选拔人员方面，统计员应注意专业对口，尽量在一定程度上选择教育制度。将规划和土地管理领域的人才充实到土地统计队伍中，同时加强人才培养，采取各种激励和引导措施，提高人员学习相关知识的积极性。
3.5建立规范的部门统计数据报送制度
目前，土地管理部门内部依然存在部门统计数据信息报送渠道不畅、信息报送不及时的情况。对此，必须要建立规范的统计数据报告制度，明确各业务科室应报送统计资料的内容、渠道、方式、时间等，并对这些问题以制度的形式加以规范和约束，从而提高统计数据报送的及时性和准确性，进而提高统计服务水平。
结束语
土地是国家资源中非常重要的组成，加强国土资源管理和调控，需要依赖高效高质的土地统计工作为国土资源管理工作提供准确明确直观的数据支持，国土资源管理部门要进一步加强土地统计工作，为优化土地资源的开发利用和配置打好基础。
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论文作者:于玉惠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/12
标签：土地论文; 统计工作论文; 国土资源论文; 土地资源论文; 统计数据论文; 数据论文; 土地利用论文; 《基层建设》2018年第21期论文;