全国政协委员戴园晨谈——规范证券市场保护投资者利益，本文主要内容关键词为：证券市场论文,政协委员论文,投资者论文,利益论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近年来，证券市场的发展成就越来越显示出它在我国经济生活中不可缺少的地位，因此，“规范证券、期货市场、增强风险意识”也作为一项重要内容列入了李鹏总理的《政府工作报告》中。“两会”期间，记者采访了全国政协委员戴园晨，请他就证券市场的规范化及未来发展谈了自己的看法。
戴园晨说，证券市场不规范表现在很多方面，如某些机构与某些上市公司串通操纵市场的现象，这在市场上是表现比较突出的。他认为，这种现象必须严厉打击。但在目前《证券法》尚未出台的条件下，只能靠现有的证券市场规则来约束市场各方的行为，而有的规则又是尚未设定的。其结果就只能是案例先出来，再对症下药处理，在处理案例的过程中逐步健全法制、法规。
中国的证券市场还不是一个成熟的市场。市场管理者与法规制定者并没有多少历史的经验和教训可供借鉴，建立完善的法规体系只能是一个循序渐进的过程。因此，人们提出要加强证券市场自律。对此，戴园晨说，机构投资者获取股票价差的行为无可厚非，他们在搏取价差的过程中利用它的有利地位，在法律、法规允许的范围内来获取价差也是合法的。而相比之下，中小投资者却处于不利的地位，他们掌握信息的速度和准确性都比不上机构投资者，因此很难在股价起伏时对大势有一个准确的判断，赔钱的机会也就相对多了。处理这样的问题，一方面是呼吁证券信息披露的公正性和充分性；另一方面则需要严格遵守市场规则，要求证券交易所、证券公司乃至所有参与市场的每一个个体都能做到自律，这可能是现阶段一条比较可行的途径。
面对当前法规尚不健全的市场，对中小投资者，提高风险意识，提高对证券市场知识的掌握水平，不盲听盲从，或许比赔钱后一味地怨声载道更重要。在证券市场中，应当做一个理性的投资者。
证券市场本是一个高投入、高风险的市场，其中有许多不确定的因素，可以在转瞬之间使市场情况发生转变。然而，证券市场作为资本市场的一个有机的组成部分，在经济生活中担当了重要角色，其重要性不容忽视。因此，证券市场仍要发展下去，而发展中的监管又是必不可少的。二者的辩证关系将在市场运行中长期存在下去。
从我国证券市场发展的情况看，近几年总体来说发展很快。戴园晨表示，证券市场要向规范化发展，还要扩大市场规模，加快扩容速度。
曾经有一种观点，认为证券市场上一级市场的扩容会影响二级市场的股价。戴园晨认为，这种顾虑可以解除了，只要把握好扩容的速度和节奏，证券市场中一、二级市场可以相互促进的。
戴园晨说，经过6年的发展，我国证券市场已初具规模，形成了以上海、深圳两家交易所为中心的全国证券交易市场体系，市场规模逐步扩大。目前，沪、深两家交易所共有500多家A股上市公司，为企业筹集了大批资金。但是，和香港、东京等地世界著名证券交易所相比，我国证券市场无论上市公司数量，还是上市公司流通市值都还比较小。因此，证券市场要坚持不断扩容的方针。同时，要正确看待一、二级市场之间的关系。只有依靠一个活跃的二级市场，一级市场的扩容才能够得到发展。
对于今年股市发展前景，戴园晨认为总体趋势是好的，但是不能掉以轻心，要重视规范。
最后，戴园晨提到了B股市场的问题。他认为，目前B股市场与A股市场相比还处于低谷，B股市场上许多企业颇具投资价值，B股市场的作用同样不可小视。应该适当放宽B股市场入市条件，减化手续，鼓励投资者参与B股市场，促进B股市场的发展。
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