金明英 贵州省福泉市马场坪小堡小学
中图分类号：G652.2文献标识码：A文章编号：ISSN1001-2982 （2020）03-046-02
学生负担过重是我国中小学教育长期存在的顽症，针对学生负担过重的问题，国家教育部下发了《关于在中小学减轻学生过重负担的通知》。近年来“减负”工作在持续不断，各级都提出了具体的要求，学校和教师也采取了积极有效的措施，从学生过于沉重的书包，书包里的教辅资料不难看出，学生课业负担过重的问题尚未从根本上得到解决。如何才能切实有效地做到减轻学生课业负担，使其轻松愉快、身心健康的成长，是实施《数学课程标准》的需要，是新课程改革的需要，为提高课堂效率，切实减轻初中学生课业负担，真正达到减轻学生课业负担的目的，课题组针对这一问题，做了关于减轻学生课业负担的调查。
一、调查目的。
真实客观地了解小学生课业负担的现状，发现与总结成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。
二、调查内容、对象。
1、本次小学生课业负担调查涉及以下多个方面的内容：
（1）学生课外作业情况；
（2）教辅材料购买及使用情况；
（3）午间、下午课后与双休日补课情况；
（4）家庭为学生聘请家教辅导情况；
（5）日常考试、测验情况；
（6）课堂练习的质量、来源、完成情况；
（7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价；
（8）对教学质量监控机制实施情况的评价。
2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和部分领导。
3、调查的方法：采用问卷调查和访谈等进行。
三、调查过程。
（一）深入实地调查问卷，通过观察学生活动、召开学生座谈会、对教师和领导访谈、察看学生回家作业记录以及对学生家长问卷调查等了解情况。
（二）深入课堂了解课堂作业，对常态下的课堂教学得课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。
四、调查结果分析。
1、认为数学作业是最花时间的占总人数46%。不同意数学“题海战术”的占82%。绝大多数的小学生反对过多的机械、重复的练习。
2、喜欢差异作业的学生占47%。认为课堂效率是提高数学成绩关键占79%。认为“减负”和提高学习成绩并不矛盾的占84%，但喜欢数学课的学生占69%。
3、认为作业布置较为合适的占83%。还有17%的家长认为时间太少，孩子不能在规定的时间内完成。不做课前预习的占70%。
4、教师认为学生课业很重的比例数高于家长与学生，超过10个百分点，认为课业负担比较重的则达到39.06%，超过30个百分点。
5、学生问卷中认为 课业量布置合适的占81.5%；较多的学生每天能够在一小时内完成家庭作业；对实践性作业感兴趣的学生占78.5%；对完成作业有压力的学生占12.5%；
6、认为考试方法单一的学生占11.6%，考试太难的学生占7.5%；对考分排名要求不公布的占55.6%；需父母辅导完成的占17.8%；51.5%学生认为课业压力主要来自家长，父母经常要增加一些课外习题和要求参加各种兴趣班的培训。
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7、家长问卷中孩子能独立完成家庭作业的学生占78.5%；实践性作业73%的家长愿意配合，27%家长没空或配合不了；
8、为孩子购买辅导材料占65%，主要是认为孩子家庭作业压力不大，想让孩子见识些题型有利于开阔思路；节假日安排补课的学生占56%；参加兴趣班的学生占25%；
五、原因分析与讨论
1、从社会的角度分析：首先是教育体制的制约。我国各类各级学校招生基本上还是采取统一考试按分数录取的形式，考试成绩不仅是升学的标尺，还可能成为今后择业的标尺，更是让家长和学生不敢有丝毫的放松。其次是教育评估制度，许多教育行政部门在评价一所学校的办学效果时，往往把分数和升学率作为衡量的指标，并以此为依据判断学校工作、教师工作好坏。因此学校只能在这根错误的“指挥棒”的指引下继续进行着应试教育的步伐，客观上加重学生负担。
2、从学校的角度分析：学校能充分认识到优化课堂教学，减轻学生过重的课业负担是推动新课程改革，全面实施素质教育的有力保证。因此学校严格按教育部门的规定科学安排课时量，加强了检查监督力度，学校的“减负”工作基本得到落实。但学生学习的科目多，学科教师之间缺少沟通与协调，作业总量时多时少难以把握，尤其是对一些学习比较困难的学生有时会感觉到压力比较大。
3、从家庭的角度分析：当今的学生大多是独生子女，孩子的学习、升学，无不牵动着家长的心。在这种状况下，家长对孩子的作业不是怕多了，而是怕少了。家长们为使小孩成才到了节假日，带着孩子奔波在辅导班、兴趣班之间，孩子们不堪重负，生怕孩子输在起跑线上，这种竞争造成的压力更可怕。
4、从老师的角度分析：作为老师的尽可能为提高教学效率而教学，高效课堂的实施为课堂教学的高效提供了有力条件。但由于部分教师的思想观念仍停留在应试教育基础上，认为要让学生学得牢、考得好，就要多背、多写、多练。加上学校仍以学生的考试成绩作为考核奖惩教师的主要依据，给教师带来较大的心理压力，而教师又会把压力通过课业负担自然而然地转嫁到学生身上。
5、从学生的角度分析：分数挂帅一直是学生的一个心结。学生考试后，成绩出来，排名不排名，大家都心知肚明，只要有考试就会给学生造成心理负担。在整个过程中，孩子只是个被动的接受者，对于老师、家长的话和所给的任务，他们不能也不敢去反驳，只有被动的接受。
六、学校“减负增效”工作的对策与建议。
1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此大部分学校通过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。
2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。
3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理， 学有效的考评机制，发挥考试对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。
4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课业负担的关键。
5、加强宣传，形成家校合力。通过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。
6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为他们补缺补差。
四、总结：
总之教学工作中我们要尽最大努力优化课堂教学，抓好课堂教学的改革，特别是在教师备课方面要从传统的“教”向“学”方面转变，同时在教育和课业方面要因地制宜，因材施教，对不同的学生采取不同的教育方式，学会改善学生的学习方式。对于老师来讲，一方面要不断探索新教法，精心备课上课，向40分钟要质量和效益，让学生乐学、好学、学有所得，同时优化作业管理，提高作业的有效性，让学生在实践中锻炼提高自己。
基金项目：贵州省福泉市教育科学规划2017035课题组阶段性成果
论文作者:金明英
论文发表刊物:《中小学教育》2020年3月1期
论文发表时间:2020/4/16
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