审计干部培训工作的理性思考，本文主要内容关键词为：培训工作论文,理性论文,干部论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、审计工作为什么要重视干部培训
１、审计是一种专家行为
由于审计所涉及经济活动面之宽，所以，这一切需要审计人员熟悉国家的各项法律法规和方针政策，并能合理地掌握和运用；需要审计人员熟悉多领域宽范围的经济活动，并掌握专门的高超的技能与方法去剖析、解决复杂多变的问题；需要审计人员有很强的分析问题、研究和解决问题的能力及对错综复杂的问题做出判断。可以说，审计是一种专家行为，审计工作需要高素质的专业人才。而这种专业人才绝不是从学校一毕业就直接产生的，而是在接受系统教育的基础上，经过实践的锻炼，不断培训学习而造就的。审计事业只有造就了一支专家队伍，才能切实发挥审计作用。
２、审计是政策性强、层次高的综合性经济监督
国家审计的审计对象包括财政、金融、税务、海关、工商、行政、企业以及国家行政机关部门等所涉及的经济活动，这些部门很多是国家宏观经济管理部门。审计对这些部门的经济活动进行监督面临着极大的困难与挑战。首先是在深化经济体制改革过程中，国家政治、经济环境的发展变化，一些法规政策都在调整、变化，同时也存在某些法规滞后的现象，使得审计过程中有时遇到某些问题无评价依据，或评价依据模糊，或又相互矛盾的情况；其次，不同的宏观经济管理部门，其专业性都极强，在国家宏观经济管理，特别是经济体制改革过程中，不断推出新的管理手段，变革新的监管模式，调整管理政策。设想一个审计干部如果不能在审计工作过程中，不断地接受培训，接受知识更新，怎么能够面对这种综合的、高层次的经济管理活动的挑战，怎么够适应法律环境变化所带来的挑战，怎么能够做出对宏观经济管理部门和宏观经济管理活动的评价与建议？
３、审计活动贯穿审计判断，审计判断质量取决于审计人员素质
每一个审计方案的制定，每一个事项的审查与评价，每一次审计意见的形成，每一个审计决定的做出，都包含着大量的审计判断。审计工作之所以有这样的特点，有其主客观方面的原因。从客观上讲，审计事项所处的经济环境有不确定性、复杂性；审计的标准，即一些法律依据有的具有模糊性；同时受审计时间、条件等多种因素影响，审计人员与被审计单位存在着信息不对称性。从主观上讲，审计的很多方法很难做到量化，有些量化标准也仅仅是在一个区间范围内。因此，审计工作过程中大量依靠审计人员的专业判断。这种判断不是随意性的，而是审计人员根据所掌握的专业知识和经验，对审计事项和审计决策通过分析、比较和研究做出断定。审计判断的主体是审计人员，如果审计判断失误往往会导致审计风险。要提高或改善审计判断质量，保证审计效果，就要从审计判断主体入手，提高审计人员的素质。而提高审计人员判断水平的最有效办法就是不断的后续教育。因为审计判断是一项实践性很强的活动，在接受了理论方面的系统学习之后，必须经过审计实践，不断地接受后续培训，才会达到从理论到实践，再从实践到理论的升华，才会逐步驾驭审计判断。
４、审计的本质特征具有独立性
对于理解审计独立性和贯彻执行"八不准"，在校的学生是很难到位的。他们也许会认为很简单不成问题，但一旦走上了审计岗位，社会环境的影响，物质利益的引诱，工作利益与个人利益的矛盾，人的思想都会自觉不自觉地发生冲突，发生潜移默化的变化。如果我们不能经常地搞一些职业道德教育与培训，思想政治理论学习与培训，就很难保证每个审计干部都能把握自己，保持审计的独立性。审计人员丧失了独立性，审计就失去了它存在的意义。
从以上可以说明，审计这种职业更加需要在职培训。审计人才的培养绝不是在学校一次完成的，它的后续教育不亚于前者。
今后审计干部培训工作的思考
１、为审计署总体发展目标服务，深化干部培训
今后的培训工作，应在现有基础上，认真分析，广泛调查研究，围绕全面提高审计工作质量对审计干部业务与综合素质的要求，更加有针对性地开展培训。一方面缺什么补什么，以求适应工作需要；另一方面应该宽口径，厚基础，高技术，深理论。宽口径就是培训内容范围要宽，不能只就审计讲审计；厚基础是看家本事必须掌握；高技术是要掌握最新的审计技术与方法，特别是计算机审计的方法；深理论是要达到较高的理论水平，能够分析并深入研究审计中遇到的问题与各种现象，理出头绪，找出原因，提出措施。使审计干部培训工作上层次，上水平，与"全面提高审计工作质量"相辅相成，共同实现署党组确立的发展目标。
２、构建审计干部职业教育培训体系，规范干部培训
在坚持"以骨干带全员，以重点带一般，以考试促培训"的基本方针下，使一个审计干部从入门到退休的整个职业生涯中，遵循干部成长规律，执行一套科学合理的培训规划，层次分明，目标明确，规范运行。与之相配套的，搞好相应的教材体系建设，师资队伍建设，考核评价体系的建设，使审计干部培训真正成为经常性的、规范性的、系统性的一个体系。
３、发挥金审工程优势，优化干部培训
随着审计署金审工程的建设与发展，干部教育培训将最大限度地发挥金审工程的网络资源优势，建设审计干部网络教育培训平台，为审计干部提供方便快捷的学习方式，同时为全国审计系统培训资源共享创造条件。
４、与时俱进，创新干部培训
干部培训是个老话题，但是，随着时代的发展，工作的需要，必须不断赋予新的内涵，要常议常新，常做常新。对于从事干部培训的工作者来说，要有与时俱进的精神，接受新观念，树立新思维，使审计干部培训从组织形式、管理模式、培训内容、培训手段上都要不断改进、创新，开创审计干部培训工作的新局面。
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