碾子山区运动特色小镇发展研究
刘万鑫1，2，宋智梁1，张良祥1
（1. 齐齐哈尔大学 体育学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006；2. 齐齐哈尔市第31中学，黑龙江 齐齐哈尔 161006）
摘要：运动特色小镇的建设主要借助当地的体育产业基础，以体育运动和旅游项目为核心，打造集文化、健康、运动和休闲旅游于一体的城镇产业基地．碾子山区具有发展运动产业的先天优势，优越的地理位置，适宜的气候环境，政策的倾斜等，都为建设运动特色小镇奠定了一定的基础．采用文献研究法、实地调查法等从碾子山区运动特色小镇建设的意义出发，指出了该区运动特色小镇建设的现状，分析了构建运动休闲小镇的定位、优势以及具体开展的运动项目，提出了运动小镇建设及发展的有效策略，即提高认识，做好规划；整合资源，打造品牌；完善管理，提高创新；产学研融合，促进发展．
关键词：运动小镇；地方经济；发展策略；碾子山
2017年5月体育总局下发的《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》明确指出，到2020年，我国会扶持一批富含体育特征、文化气息较浓、生态效益好、产业融合度高、惠及百姓健康的运动特色小镇[1]．运动特色小镇的发展是助力新型城镇化发展的重要策略，是提高地方经济水平，促进脱贫攻坚工作开展的有效途径[2]．齐齐哈尔市碾子山区近几年依靠得天独厚的地理条件和气候条件，依靠丰富的旅游资源，旅游与体育产业发展迅速，成为该区重点支撑的产业经济．我国依照政策初步选定96个体育小镇试点，体育总局公布首批运动休闲特色小镇项目名单中，碾子山是黑龙江省唯一入选的运动休闲特色小镇．碾子山区凭借多方面优势被国家授予4A级旅游区，入选“国家全域旅游示范区创建单位”．目前，碾子山区正在确定体育运动休闲小镇的发展定位，围绕“打造东北亚最美旅游小镇”的目标，构建“体育+文化+旅游”的模式，推动体育旅游产业发展，促进地方经济水平稳步提升[3]．
1 碾子山区旅游及体育产业发展概况
碾子山区是齐齐哈尔市的市辖区，位于齐齐哈尔市西部，距市区90 km，地处大兴安岭东麓，与扎兰屯市接壤，北纬47°29' ~47°41'，东经122°53' ~123°05'．碾子山区是花岗岩盛产地，在清末时期，辽宁、山西和山东的移民到这里拓荒凿石，打造出很多生产、生活用具，在周围影响力较大，碾子山因此得名．新中国成立不久，大型兵工企业建在此地，随着兵工厂逐渐发展壮大，碾子山区由乡镇升级为区[4]．
结合工程实例进行精度对比分析，通过对GoodyGIS软件提供的免费卫星影像资源数据进行内外业数据处理，可以快速生成设计方所需的地形图，满足设计人员对公路项目在可研和初设阶段的要求，这为公路地形测量工作提供了一种高效便捷的数据获取方式，而且其精度也达到规范要求，可以在1∶2 000公路地形图测绘工作中推广应用。
齐齐哈尔市碾子山区总面积357 km2，总人口约8万人，下辖4个街道办事处，9个行政村，截至2012年，该区生产总值约为10亿元．碾子山区自然格局分为“六山一水三分田”，素有“北疆山城”的美称，地处大兴安岭与松嫩平原的过渡带，依山傍水，有雅鲁河、蛇洞山、天然大佛和金代古城遗址等景观，历史悠久，生态良好，森林覆盖率较高，这些资源是该区具备发展旅游业的有利条件[5]．
碾子山区建有黑龙江省西部唯一的大型滑雪场——奥悦（碾子山）国际滑雪场、中国山地马拉松敖包岭山地运动赛道、雅鲁河漂流、国防教育基地及军事文化公园．截至2017年，旅游收入1.47亿元，接待游客超过83万人次，同比增长77%和93%，第三产业发展良好，增加收入3 967万元，拉动地区生产总值快速增长．
尽管在组织行为研究领域，主动行为已经取得了较为丰富的成果。然而针对服务行业，特别是作为边界跨越者的一线员工的主动行为之研究，仍十分有限。仅有国内学者苏磊（2015）[14]以服务型企业员工为研究对象，认为其主动行为包括积极服务、建言、议题营销、积极问题解决以及问题与机会搜寻行为5类。鉴于导游这一职业的特殊性，本研究采用访谈法对其主动行为的内涵进行探究。
2 碾子山区运动特色小镇定位及分析
2.1 运动特色小镇的定位
4.1.2 山地自行车 2018-08-26，在碾子山区敖包岭山地运动赛道举办全国山地自行车赛，本届赛事由黑龙江省体育局、齐齐哈尔市人民政府主办，齐齐哈尔市体育局、碾子山区人民政府承办．赛道全长42.9 km，分6个组别，共有600名选手参赛，中间有砂石路、水泥路和林道等，继成功举办2016黑龙江省山地自行车总决赛、2017全国山地自行车赛后，2018年以打造国家和省级精品赛事为依托，展示国家4A级旅游景区、国家全域旅游创建单位及国家运动休闲小镇试点单位的资源优势，塑造碾子山区“东北亚最美旅游小镇”品牌，突出“休闲运动城，生态碾子山”的主体．
奈斯的生态自我实现需要人类的精神有种进一步的成熟成长和一种超越人类的包括非人类世界的确证，这种思想深受印度民族解放运动思想家甘地的影响，甘地认为当一个人寻求神的真理时，惟一必要的手段就是爱，即非暴力，神就是爱。人们可以通过爱来感化别人。[9]33
2.2.1 地理条件 碾子山区地理位置十分优越，地处大兴安岭与松嫩平原交汇处，距城区约90 km．与龙江县、甘南县接壤，与扎兰屯市相连．碾子山区山地地形明显，有75%的面积都是丘陵地带，约有170多个山头，雅鲁河漫滩面积广阔．碾子山区地势西高东低，起伏很大，不规则的丘陵形态为山地运动的开展提供了得天独厚的条件．
2.2 打造特色运动小镇的优势
根据黑龙江省十二届二次全会提出的建设旅游强省的发展思路，发挥碾子山区的地理资源优势，发展旅游及体育为主的产业形体，打造集体育运动与旅游休闲于一体的产业品牌．首先，打造山地运动赛事品牌．碾子山区以山地闻名，在敖包岭地区建有山地运动赛道，被我国登山协会评为“中国山地马拉松最美赛道”，既有赛道功能，又可以作为观光路线，游客可以在此游览沿途景观．山地赛道还可以举办山地自行车和汽车比赛等项目．其次，打造冰雪运动品牌．碾子山区有黑龙江省西部最大的滑雪场——奥悦（碾子山）国际滑雪场，大力发展冰雪旅游产业，带动相关产业发展，提高周围人群及游客消费能力．再次，打造特色国防教育基地品牌．寄托原有的军工企业，如华安试验基地，建设军事体验区、坝外休闲区和步手枪射击场．最后，打造漂流运动品牌．碾子山区境内嫩江支流蜿蜒而过，雅鲁河可以充分被利用，现在每年春季到秋季之间，雅鲁河漂流项目每年有5个月的时间向游客开放，未来要做好河流治理工作，做好漂流及沿岸基础设施建设，开发水上旅游项目，增加旅游收入[6]．
2.2.2 气候条件 碾子山区四季分明，属温带大陆性季风气候，气温偏寒，较为湿润，春季气温回升快，降水量小；夏季温热多雨，日照时间较长，有利于植物、农作物生长；秋季下霜早，风较大；冬季漫长寒冷，为冰雪运动的开展提供了有利条件．
大学之大，在于大师之大。这些“大师”就是为高校科研带来立足点的优秀教师。一个高校只有具备雄厚的科研能力才能吸引更多的大家、大师，为高校的科研做出贡献，为培养人才奠定基础。而能不能留住这些优秀教师很大程度上取决于高校能否为优秀的教师、导师提供充足的科研基础和科研经费。
碾子山区地处北回归线附近，一年四季分明，每个季节都有明显的特征和不同的景观．该区山地面积较大，具有开展山地运动和旅游项目的独特优势，发展运动休闲旅游，构建运动特色小镇对于推动当地经济发展有着至关重要的意义．黑龙江省正在践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的思想，碾子山区充分利用当地的资源，致力发展旅游业，以深厚的文化底蕴，促进各产业的快速发展，被当地称为“鹤城的后花园”，是著名省级生态园林城．其拥有蛇洞山景区、金长城遗址、省级地质公园及省级工业旅游示范基地，是户外运动的好去处．多年来，享有天然氧吧、养生福地和娱雪乐园的美誉．
碾子山区雅鲁河漂流地被誉为“北国第一漂”，全程约12 km，夏季繁忙时，每天接待游客约3 000人．游客乘皮筏艇顺流而下，体验较为刺激和新鲜，深受年轻人喜爱．雅鲁河漂流安保措施较为完善，漂流船较大，每船配备安全员全程陪同，在保护游客的同时讲解景观．
2.2.4 政策倾斜及发展保障 政府重视地方乡镇的产业布局，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明的总体要求，健全城乡融合发展机制，推进农村现代化，实现乡镇振兴[7]．因此，碾子山区领导干部十分重视体育和旅游产业的发展，在运动特色小镇建设中，融入先进理念，加强城乡经济一体化建设，实现产业融合，为运动特色小镇的建设提供了政策上的支持．2016年，碾子山区委、区政府根据当地实际情况，建立了“旅游立区”的发展定位，指出挖掘旅游资源的重要性．现在，结合体育运动产业，更要重视产业融合深度的增加，在碾子山成为4A级景区的基础上，完善基础设施建设，构建科学管理机制，做好旅游分区，促进文化、体育和旅游融合，实现区域治理水平和经济发展水平双重提升．
3 碾子山区运动特色小镇建设的意义
3.1 有利于实现地方经济增长方式的转变
体育产业与传统的其他产业存在较大差异，体育产业的灵活性更强，且具有刺激性、观赏性和体验性，可以满足消费者的切身体验需求，存在较大的消费群体．体育产业可以与很多产业融合，如文化产业、旅游产业和健康医疗产业等．体育产业发展中体育项目十分重要，其发展可以促进多种产业链的整合，促进产业升级，可以作为一种突破口为碾子山区提供经济发展的助推力．碾子山区构建运动特色小镇可以借助当地优势，以体育产业为突破口，搭建体育赛事平台，举办各类体育运动活动，吸引大批游客共同参与和体验，提高体育旅游产业收入，为地方取得较高的经济效益．碾子山区运动特色小镇的建设可以转变社区功能，是我国脱贫攻坚战略下不可忽视的一种发展对策，是推动体育产业精准扶贫的重要动力，是城镇化发展中可以借助的一种产业形式，有助于提高当地的经济效益和社会效益[8]55．
碾子山区建设体育运动特色小镇可以改善当地的经济结构，充分利用多种资源，破解城乡二元结构的差异，进而实现统筹城乡经济发展的目的，消除城乡经济发展存在的矛盾，重视供给侧结构的改革，可以帮助碾子山区乃至齐齐哈尔其他地区构建生态旅游产业，完善体育产业经营管理体系，有助于促进当地经济循环发展，进而消除城乡差距，借助体育产业发力，构建新时期城镇化发展的创新模式．
3.2 有助于促进地方产业融合
2.2.3 基础设施建设 碾子山区交通较为便利，滨洲铁路自345.5 km处入境，在375 km处出境，客货运行线路发达，碾北公路在碾子山北部与内蒙连接，经过多个城区与乡镇到达北安．碾子山区发展体育运动产业具有良好的基础设施条件，奥悦（碾子山）国际滑雪场有着完善的赛道和场地基础设施．近些年逐步加强山地赛道及周边基础设施建设，开展山地马拉松、自行车和汽车等赛事．碾子山区重视资源整合，推进封山育林，重视生态环境保护，建立防护林工程，为运动特色小镇的建设提供优质条件．
近几年，碾子山区依托地理环境和丰富的生态资源，以军工文化为基础，挖掘文化旅游资源，开展运动旅游项目，如登山游、滑雪游等，在发展旅游业的同时，十分注重多种产业的融合，尤其重视体育+文化+旅游产业的结合，先后承办全国山地马拉松系列赛、山地露营大会、山地自行车赛及中·奥国际滑雪大赛等体育赛事，吸引了大量的运动员和游客，扩大了影响力，提高了经济收入和当地居民的生活环境，增强了当地居民终身体育意识，打造了丰富的体育文化，带动了体育和旅游周边产业的发展融合，为当地居民和游客带来了优质的运动体验，丰富民众的精神生活．碾子山区要依托自身资源，推动体育产业、旅游产业和文化产业的融合，构建集生态旅游、体育运动、历史文化和景观游览于一体的运动休闲小镇．
4 碾子山区开展体育运动项目及赛事分析
4.1 山地运动
4.1.3 登山节 2018-06-28，中国·碾子山第十八届6.28登山节在省级地质公园开幕，吸引大批游客前来观赏自然、人文景观及各类赛事，参与各类体育运动，包括山地运动、漂流等．碾子山区以登山节为契机，赢得了广大游客和周边居民的认可，带动了其他产业发展．
我国提出新型城镇化建设战略后，在全国范围内建设以不同产业为核心的特色小镇是十分科学的发展模式，特色小镇在新的历史时期被赋予了新的内涵．小镇不是指行政区划的单位，也不是一般的产业园区，而是突出产业定位，强调统筹发展，重视生态平衡的融合产业发展模式，主要由政府和企业主导建设，体现文化、产业的融合，是一种多功能的平台．运动特色小镇也是特色小镇的一种，主要以体育产业为核心，与其他产业积极融合，实现供给侧结构改革，带动当地消费，刺激经济繁荣，是一种有效的经济发展模式．
4.1.1 山地马拉松 碾子山区敖包岭山地运动赛道建设较为完善，已连续举办3年全国山地马拉松赛．2018年举办了碾子山山地马拉松赛，近7 000人参赛，包括迷你马拉松、半程马拉松和全程马拉松3项．山地马拉松赛事获得我国田径协会赛事注册和认证．比赛过程中，安排700名志愿者全程参与赛事保障工作，做好计划和方案推进，对志愿者进行培训，包括接待礼仪、应急救护及安全保卫等方面．专门设置马拉松医疗站等服务设施，争取市医疗单位支持，赛道周边布置充足的医疗人员和车辆，便于及时应对紧急情况．做好运动员兴奋剂抽查，参赛者和工作人员购买意外伤害保险．建立后援站，提供食物、饮水等，比赛顺利完成．2019-03-20，2018中国田径协会马拉松年度新闻发布会上，碾子山山地马拉松赛荣获2018中国田径协会马拉松银牌赛事．
4.1.4 山地露营大会 2018-07-28，碾子山区举办山地露营大会，由齐齐哈尔市体育局、旅游委和碾子山区政府联合举办，以山地露营为主线，开展摄影观光、徒步游览、拔河比赛、篝火晚会及自助美食等活动．
4.2 漂流
乾隆四十四年（1779年），清代杰出史学家章学诚撰写的《校雠通义》成书。全书共4卷，是我国古代目录学集成之作。《校雠通义》总结了历代目录学的成就，指明目录学的根本任务就是“辨章学术，考镜源流”，阐述了图书目录的立类与图书编目的“互著”“索引”等方法。从而确立了这一思想在古代目录学领域中的主导地位，对中国传统目录学产生了重大影响。
4.3 冰雪运动
碾子山区以滑雪场为依托，每年11月底至次年3月定期开展滑雪赛事，吸引了大量的运动员和游客．2018—2019雪季期间举办了齐齐哈尔市体育教师滑雪技能大赛、黑龙江省第三届学生冬季运动会高山滑雪项目比赛、第三届奥悦杯全市职工滑雪大赛以及奥悦杯精英滑雪邀请赛等一系列省市级滑雪比赛．同时，在赛事之外，滑雪场对游客开放，几年间通过不断完善基础设施建设，提高接待游客能力，打造精品赛事，建立雅鲁河冰雪乐园，每年为当地带来较为可观的收益．还可以利用雪地场地开展雪上汽车越野赛，吸引众多汽车赛车手参与，做好安全保卫工作，保证赛事顺利进行．
5 碾子山区打造运动特色小镇的有效对策
5.1 提高认识，做好规划
黑龙江省、齐齐哈尔市要以国家建设特色小镇规划为前提，为碾子山区运动特色小镇的建设提供科学的政策，要认识到借助资源打造特色小镇对省、市经济发展的重要性．政府部门管理者要高度重视，认识到产业融合的价值，进而给地方产业转型升级带来机遇．政府要遵循市场规律，大胆创新，立足自身资源，结合市场情况，深入挖掘碾子山区的现有资源，做好科学合理的规划，找准定位，把握自身优势，提高配套建设质量，践行“绿水青山就是金山银山”的理念．建设运动特色小镇是一个复杂的工程，涉及土地资源、文化、体育和旅游，政府部门涉及发改委、宣传部和财政等，碾子山政府要建立领导小组，加强统筹，完善治理机制，对项目审批、土地征用、资金调拨和基础设施等方面进行科学设计，对体育活动、健身休闲等项目给予合理的优惠政策，为运动特色小镇建设提供政策保障[8]56．
5.2 整合资源，打造品牌
碾子山区要想建成集多功能于一体的运动特色小镇，就要做好产业融合发展，做好资源开发与整合．将高中低端资源对接，加强部门联动，树立品牌意识，将体育精品赛事和项目放到小镇建设规划中，走个性化发展路线，打造体育运动品牌．碾子山区发展体育运动产业要避免同质化，要以体育产业为基础，以登山、漂流、马拉松和滑雪项目为载体，拓展服务圈．碾子山区可以借鉴发达国家的经验，如加拿大温哥华、美国加州太浩湖和日本北海道等城市户外运动产业的发展经验，提高小镇服务质量．充分借助网络资源，实现“互联网+旅游+体育”的融合，运用互联网建立网上宣传平台，客户可以通过网络了解碾子山区的运动项目和旅游项目，可以在网上订票，订酒店等．建设运动特色小镇要重视创意应用，要体现地域特点和民族文化，研发体育+创意+艺术+科技的运动系列产品，以国际性和区域性赛事吸引游客，提升当地的知名度，从而拉动区域经济发展[9]．
在常用的面向对象设计原则中，开-闭原则(The Open－Close Principle，OCP)是面向对象的可复用设计的基石，此外还有单一职责原则(The Single Responsiblity Principle，SRP)、Liskov替换原则(The Liskov Substitution Principle，LSP)、依赖倒置原则(The Dependency Inversion Pricinple，DIP)和接口隔离原则等。这些设计原则是实现“开－闭原则”的手段和工具。
5.3 完善管理，提高创新力
碾子山区运动特色小镇要加强管理，建立完善的制度，保证体育+旅游产业布局符合当地经济发展的需求，符合民众的要求．政府要完善基础设施建设，吸引投资主体，开拓渠道，扩大融资范围，利用社会资源，通过业务合作，鼓励企业进驻当地[10]．在企业进驻当地的过程中，政府部门要提高主导地位，对体育运动产业的经营进行监督和管理．重视发挥上市公司的带动作用，鼓励创新，促进产业融合和项目合作，以项目为核心，搭建政府、产业、资本机构积极参与的管理平台，为运动特色小镇的运营提供全程服务．
然后，请葡萄上架。把在土里趴了一冬的老藤扛起来，把它放在葡萄架上，然后用麻筋在小棍上固定住。上了架，就施肥。
5.4 产学研融合，促进发展
碾子山区可以与大专院校积极联合，加强校企合作，改造旧的产业形态，建立产学研为一体的产业形态，建立“教学+科研+产业”三位一体的运行机制．高校可以定期在碾子山区举办校园内部及校际赛事，建立培训实践基地，如射击实训基地、滑雪实训基地和山地运动实训基地等，培养专业体育人才，借助当地优势，将体育人才输出，达到以学带产、以产促学、产学共赢的目的．
6 结语
体育特色小镇主要以体育产业为核心，与其他产业积极融合，实现供给侧结构改革，带动当地消费，刺激经济繁荣，是一种有效的经济发展模式．碾子山区有着得天独厚发展运动产业的优势，从地理环境因素、基础设施建设及政策方面都有着构建运动特色小镇的有利条件．因此，碾子山区要结合当地实际，注重资源整合，促进产业融合，切实调整发展策略，探索出适合当地运动休闲产业发展的路线，进而促进当地地方经济的快速发展．
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Research on the development of sports characteristics towns in Nianzishan Distrist
LIU Wan-xin1，2，SONG Zhi-liang1，ZHANG Liang-xiang1
（1. School of Physical Education，Qiqihar University，Qiqihar 161006，China；2. Qiqihar No. 31 Middle School，Qiqihar 161006，China）
Abstract：The construction of sports towns mainly relies on the local sports industry foundation，with sports and tourism projects as the core，and builds an urban industrial base integrating culture，health，sports and leisure tourism．The Nianzishan District has the inherent advantages of developing sports industry，superior geographical location，suitable climate environment，policy inclination，and so on，which have laid a certain foundation for the construction of sports towns．Based on the literature research method and the field investigation method，points out the current situation of the construction of sports towns，analyzes the positioning，advantages and specific sports projects of building a sports and leisure town，proposed an effective strategy for the construction and development of the sports town in the Nianzishan Distrist，improve understanding，plan well．Integrate resources，build brands．Improve management，improve innovation．Integration of production，study and research，and promote the development．
Key words：sports town；local economy；development strategy；Nianzishan
中图分类号：G89
文献标识码：A
doi：10.3969/j.issn.1007-9831.2019.11.018
文章编号：1007-9831（2019）11-0070-05
收稿日期：2019-06-12
基金项目：2017年国家社会科学基金项目（17BTY057）；2017年黑龙江省省属高等学校基本科研业务费科研项目（135209541）；2018年黑龙江省哲学社会科学研究规划项目（18TYE566）； 2018年黑龙江省省属高等学校基本科研业务费科研团队项目（135309106）；2019年齐齐哈尔市科学技术计划项目（RKX-201918）
作者简介：刘万鑫（1994-），男，内蒙古扎兰屯人，在读硕士研究生，从事区域体育产业研究．E-mail：76268950@qq.com
通信作者：宋智梁（1979-），男，黑龙江齐齐哈尔人，副教授，硕士，从事民族传统体育学研究．E-mail：xydyj000@163.com
标签：运动小镇论文; 地方经济论文; 发展策略论文; 碾子山论文; 齐齐哈尔大学体育学院论文; 齐齐哈尔市第31中学论文;