（南开大学）
摘要：新闻舆论监督的全面优化，以及对政府行政管理工作的监督，对政府行政管理职能的真正发挥极为有利。本文从监督政府行政管理行为的实际出发，分析新闻舆论监督政府行为的有效措施，探讨新闻舆论监督对政府行政管理的促进作用。
关键词：政府行政管理；新闻舆论监督；措施；作用
依法行政是依法治国的关键，关系到法治社会的建设与发展，取决于政府行政管理职能的发挥。随着经济全球化，经济利益的追求受到人们的重视，政府行政管理工作缺乏有效监督，导致政府部门出现滥用权力与权钱交易等严重腐败现象。依托新闻舆论监督在日常生活中的渗透，将新闻舆论监督应用到对政府行政管理工作的监督中，加强对政府行政管理人员行为的约束，推动政府行政决策的民主化，对提升政府行政管理工作的透明度具有重要意义。
1.新闻舆论监督政府行为的有效措施
基于新闻舆论监督政府行政管理行为的实际需求，结合政府行政管理工作策略及行为的转变，通过创新新闻舆论监督体制、法制与机制，利用新闻舆论监督加强对政府行政管理行为的监督，对推进政府行政管理工作的科学化与法治化具有积极作用。
1.1改革新闻舆论监督体制
将新闻舆论监督渗透到日常生活中，加强对政府行政管理工作行为的监督，对推动经济发展和维护社会稳定极为有利。当前我国新闻传媒普遍是在各级党委的领导下开展工作，行政权力对新闻传媒的影响较为严重，新闻传媒缺乏主体地位，新闻传媒与相关政府部门的隶属关系，导致新闻舆论监督政府行政管理工作行为处于表面化，对政府行政管理工作缺乏深层次的监督，甚至出现行政权力不受监督的现象，政府部门腐败现象严重恶化，仅依靠政府纪检部门的巡查与监督，难以实现对各级政府部门的全面监管，遏制行政管理违规违法行为的有效性偏低，这也突显出新闻舆论监督对政府行政管理行为监督的重要性。
新闻舆论监督职能在政府行政管理工作中的充分发挥，要求我国新闻传媒的相关主管部门依据国家相关法律法规，赋予新闻传媒一定的独立权，改革新闻舆论监督体制，改变新闻传媒与相关政府部门的隶属关系，一定程度上尊重新闻记者的调查权与曝光权，设置独立的新闻舆论监督机构，对权力机关负责，由新闻传媒自主掌握大部分批评稿件的审稿与定稿，以便将新闻舆论监督政府行政管理工作行为落实到位。开展高层次新闻舆论监督，积极推行政府政务公开制度，联系我国政府行政管理工作的实际，客观揭露政府部门存在的腐败现象，实事求是。
1.2健全新闻舆论监督法制
广告法与新闻法等国家相关法律法规是新闻传媒开展工作的重要依据，以新闻舆论监督行政权力是在法治社会中渗透的一种民主理念。当前新闻舆论监督相关法律法规的不完善，造成新闻舆论监督政府行政管理工作行为流于形式化，利用行政权力侵犯个人合法权益的现象越发突出，政府部门腐败现象滋生，公众的舆论呼声被遏制，权力寻租造成行政管理的利益化，部分政府工作人员逐渐走向职务犯罪道路，不利于法治社会的建设与发展。
为了加强新闻舆论监督对政府行政管理工作行为的监督，推进政府工作的民主化，结合政府行政管理工作以及新闻传媒受相关政府部门约束的实际情况，应以宪法赋予公众的表达自由与基本权力为基石，以人权与法治铸就新闻舆论监督的利剑，健全新闻舆论监督的相关法律法规，如《举报人权益保护法》、《新闻侵权责任法》等，在赋予新闻舆论监督宽松环境的同时，以健全的法律法规对新闻舆论监督工作进行规范，增强新闻舆论监督政府行政管理行为的客观性与公正性，依托新媒体与网络媒体的快速发展，创新新闻舆论监督手段，确保新闻舆论监督的功能发挥。
1.3完善新闻舆论监督机制
对政府行政管理工作行为的监督，为充分发挥新闻舆论监督的作用，结合我国新闻传媒工作的实际情况，应对新闻舆论监督机制进行不断完善，明确新闻舆论监督的自主范围，以及新闻记者的权利与义务，健全新闻记者采访机制，规范新闻记者的工作行为，对政府行政管理工作与行政人员腐败现象进行客观报道与公正评价。健全新闻舆论监督的信息反馈机制与责任追究机制，由上级主管部门或被曝光部门采取有效措施对新闻报道事件予以及时查处，公开报道事件的处理结果，避免事件的恶意发酵，降低新闻事件对相关政府部门的后续影响，保证政府部门的公信力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府部门要正确对待新闻舆论监督所曝光的腐败现象或不正之风，加强党风政风建设，与新闻媒介建立新闻舆论监督的信息反馈机制，借助新闻舆论监督的力量，对政府行政管理工作行为予以规范，正面显示党和政府对人民负责的决心，树立党的形象。
2.新闻舆论监督对政府行政管理的促进作用
对于政府行政管理工作，通过有效的新闻舆论监督，对增加政府行政管理工作的透明度、推进国家政策法令的全面落实、促进政府行政决策的民主化具有积极影响。
2.1增加政府行政管理工作的透明度
宪法赋予公民的集会与言论等表达自由与基本权利，是我国广大人民群众参政议政的基石，而监督资源也是公民社会抗衡公权力的力量源泉，对公民社会人格独立的衡量主要体现在新闻舆论监督上，以新闻舆论监督推进政府行政管理工作，让政府部门的腐败毒瘤曝光在“阳光”下，也符合国家反腐倡廉的工作要求。广大人民群众对国家大事与政府行政管理工作享有知情权，利用新闻舆论监督政府行政管理工作，推行政务公开，有利于增加政府行政管理工作的透明度，增强政府部门的公信力。依托新闻舆论监督加强对政府行政管理的监督，向广大人民群众积极展示政府行政管理工作及行政决策内容，重视广大人民群众的利益诉求，以广大人民群众的舆论呼声为导向，恰当调整政府行政管理工作方向，显示党和政府服务人民的决心。在政府行政管理工作中，为充分发挥新闻舆论监督的积极推动作用，应对新闻舆论监督方式进行优化创新，鼓励广大人民群众利用网络平台或电视等媒介针对政府行政管理工作发表意见与建议，而政府部门依托新媒体或网络媒体等媒介，以政府行政管理网站与政务APP等创新方式，推进政府行政管理工作的公开、透明，开通政府行政管理接受社会舆论监督的多种渠道，积极听取广大人民群众对政府行政管理工作提出的意见与建议，为政府行政管理决策提供依据，确保政府行政管理决策符合广大人民群众的利益需求。
2.2推进国家政策法令的全面落实
政府法令的片面化传播会对广大人民群众造成误导，不利于政府法令的实际执行，容易造成政府行政管理工作的偏差。利用新闻舆论监督加强对政府行政管理的监督，积极曝光政府部门存在的腐败现象或不正之风，约束政府行政管理人员的工作行为，有利于国家政策法令的正确传达与全面落实。有效的新闻舆论监督以及多样化的监督手段，政府部门管理机制与奖惩制度的完善，有助于减少政府行政管理中违法乱纪行为的发生，增加广大人民群众了解政府行政管理信息的渠道，促进政府行政管理工作的健康发展，保障国家政策法令的准确传播。充分发挥新闻舆论监督对政府行政管理工作的积极作用，监督政府行政管理工作的合法合规开展，监督行政管理人员的工作行为，监督国家政策法令的实际执行，推进政府行政费用支出的透明化，保障政府行政管理工作的有序进行。
2.3促进政府行政决策的民主化
党和政府为人民负责的决心，要求政府行政管理工作的开展应以广大人民群众的利益诉求为重要依据，结合新闻舆论监督，创新政府行政管理工作的监督体系与机制，弘扬人民群众意志，掌握人民群众的意愿与要求。有效的新闻舆论监督，以及政府部门对人民群众利益诉求的重视，对人民群众所提出意见与建议的积极听取，有利于政府行政决策的民主化，充分了解广大人民群众对政府行政管理工作的满意程度。积极推进新闻舆论监督政府行政管理工作，鼓励广大人民群众为政府行政决策出谋划策，促使政府行政决策真正匹配广大人民群众的切身利益，将人民群众的意志转化为政府行政管理的力量，完善政府行政管理与舆论监督体系，使政府行政管理更加科学化。
结束语：
在我国社会主义民主建设的道路上，根据政府行政管理工作的实际情况，改革并完善新闻舆论监督的体制、法制与机制，充分发挥新闻舆论监督对政府行政管理工作的积极作用，增强政府行政管理工作的透明度，推进国家政策法令的落实以及行政决策的民主化，推动政府行政管理工作的健康发展。
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论文作者:赵庄
论文发表刊物:《知识-力量》2018年9月上
论文发表时间:2018/8/7
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