面向乡村振兴的农村土地整治转型与创新研究论文_刘晓梅

面向乡村振兴的农村土地整治转型与创新研究论文_刘晓梅

山东省济南市莱芜区自然资源局 山东莱芜 271100

摘要:只有全面推进乡村振兴战略,才能够提高农民的生活水平,解决三农问题,促进农村发展方式转型。基于此,本文主要分析土地整治与乡村振兴的关联,并且探讨如何面向乡村振兴,促进土地整治转型,提高创新能力。

关键词:乡村振兴;农村土地;土地整治转型

引言:乡村振兴战略目前是我国发展的重要战略,也关乎到9亿农民的生存问题和发展问题,因而只有加快农村的经济建设与发展,创新农业发展的基础,才能够提高发展的可持续性,避免乡村振兴战略受到阻碍,提高战略转型升级的持续动力。

1 土地整治与乡村振兴的关键问题

土地整治作为整合零碎的土地、提高土地质量的措施之一,是解决小农户与现代化农业衔接的有效途径之一。人口问题是乡村振兴当中的关键问题之一,随着经济的发展,大量的农民工进城寻求更好的生活条件、教育水平和医疗条件,这也是我国城市化建设必不可少的一支力量,但是相对来讲这种人口流动就加剧了城乡二元制的差异。乡村常住人口在这个剪刀差的过程当中不断锐减,尤其是青年劳动力的数量不断下降,留在农村当中的人口大量都是老年人和儿童,这对于我国乡村的机械化种植发展具有显著的负面作用。同时农村生产面临着后继无人的问题,不论是科学的选种还是科学的种植,都需要专业化的人才来进行系统的学习,但是很多农村的年轻人并不愿意从事农业生产,即使获得相应的农业生产补贴,也认为农业无法给自己的幸福生活注入动力。很多乡村的孩子从小到大都没有下田做过农业劳动,对于土地也没有深刻的情感,认为农业生产带来的利益甚至不如自己做网红当直播获得的收益,这就造成农村的土地资源存在严重浪费情况[1]。

2 促进乡村振兴,加快土地整治与转型的路径

2.1为乡村振兴创造良好的政策环境,帮助农民增产增收

政府要发挥自己在宏观调控方面的作用,积极对乡村进行政策的扶持以及资金的扶持。

首先,要不断完善乡村的各种基础设施建设,例如公路建设、网络建设、水利工程建设以及基础的教育设施建设,只有相关的基础设施不断完善,人们在乡村当中的生活水平不断提升,那么人才才能进得来、留得住,同时这些基础设施也是促进乡村经济腾飞的必要保障。公路的修建可以为乡村带来大量的外部资金,水利设施的新建可以促进乡村农业产业化的发展,网络的完善可以为农村的学生带来远程教育的资源,同时相映的医疗设施和教育设施的完善可以使乡村的年轻人更多的考虑在乡村开展自己的生活。

其次,振兴乡村还要扶持青年人返乡创业,目前很多青年90后00后都选择留在附近的省会城市或者是二线城市来进行创业,不考虑回到自己的乡村,这既是由于乡村落后的人才管理制度造成,也是由于乡村产业无法容纳这些人才造成。为了解决这些问题,国家应该大力扶持青年人才返乡创业,为其提供更多的资金优惠政策优惠和土地优惠,例如开设精品民宿、农家乐以及农村果品的电子商务产业园等等。这样的举措可以使青年人和乡村紧密的连接在一起,例如山东某地开发的电子商务产业园,就将当地的蔬菜推广到了淘宝网、京东网当中,利用电子商务给出的生鲜优惠策略,大力建设农业蔬菜大棚。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆整个项目的领头人就是几个90后的大学生,他们应用自己学习到的专业化电子商务知识来共同维护网络的运营,开发客户并组织农民进行生产,这样的项目运行良好,帮助农民增产增收的同时,也吸纳了大量的农村劳动力,还吸引了外省的青年人参与到这个项目当中,有效地解决了农村目前专业化人才不足的问题。

最后,扶持乡村振兴还要加强技术培训,也就是说在农业生产基地进行培训设计,对广大的农民提供相关的学习资料、学习方式以及学习的路径,不仅要教授新的生产技术、新的交易模式和生产模式,还要帮助农民工转变自己的思想和看法,以提高技术水平为核心增长点,参与到经济建设的过程当中来。国家要加大资金投入以及政策扶持,鼓励农民工利用目前新农合的产业合作学习现代化的选种技术、种植技术、农产品加工技术,建设乡村特有的一些品牌,例如农产品品牌、乡村服务品牌、乡村民宿品牌,大力推动乡村旅游业的发展。充分利用网络经营的方法加速电子商务的建设,想更多的方式为农村提供更加便利的仓储和物流,并且充分结合国家的政策和措施来利用新型农业合作社的发展成就,提高农民的收入水平,促进农民的幸福生活。

2.2科学规划土地布局

2018年土地确权工作在农村地区如火如荼地开展,很多地区都已经完全落实了三权分置,也就是说真正保障集体所有权,落实农民房屋财产权,适度开放经营活动的使用权。土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治,提高土地利用效率的活动。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。这种政策的全面推行,不仅适应了农村产业化发展的需求,也适应了农民对于幸福生活的向往,为了解决空心化这个严重的问题提供了相应的解决办法,提高了农村振兴的发展水平。在这个过程当中,有条件的地区可以充分利用当地的土地资源来促进旅游资源的开发建设,使得农民的土地人力优势农产品可以全面投入到农产品旅游开发泄露当中。

为了促成这一结果,一方面乡村农业技术站的工作人员要不断为农民提供相关的旅游技术,帮助其了解到目前最新的旅游政策旅游方式,并且引入一些大规模的旅行社对于农村的宅基地土地资源进行优化,利用这样的方式不仅可以将农民手中闲置的房屋使用权进行转化作为一种有效的入股方式,增加农民的收入,还能避免房屋闲置出现的情况,同时可以为农村的年轻人提供更多的工作机会和就业机会,有效的改善空心村的问题,吸引农村的在外就业青年回到乡村来进行重新创业。

另一方面,在政策完善的过程当中,还要让更多的青年人回乡有工作、有家庭、有土地,也就是说要完善基础设施,例如中小学、幼儿园、大型购物广场、活动广场等等,通过这样文化设施的建设,提高农村人民实际生活的水平,促进青年人在农村当中可以有归属感,从而使年轻人安居乐业,充分带动乡村振兴[2]。

结论:综上所述,乡村振兴是百年工程,只有进行土地的优化治理,促进土地发展方式的转型,才能够充分利用政策和技术来营造良好的乡村软环境。从本文分析可知,研究乡村建设与土地整治有利于我们从发展的角度看待目前乡村振兴战略实施当中存在的不足,因而我们要加强一体化分析,探讨土地整治与转型的发展方式,提高乡村振兴的实际动力。

参考文献:

[1]文丰安.我国农村社区治理的发展与启示:基于乡村振兴战略的视角[J].湖北大学学报(哲学社会科学版),2020,47(02):148-156+168.

[2]郭雅冬.红色文化创意产业的视觉设计研究——以大梨树村为例[J].艺术品鉴,2020(09):86-87.

作者简介:刘晓梅,出生年月:1979年9月 性别:女,现有职称:高级工程师。

论文作者:刘晓梅

论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期

论文发表时间:2020/5/6

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