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[内容摘要]现如今我国的各行各业都进入到了飞速发展的阶段，尤其是在我国的建筑行业中发展更是迅速。因为建筑行业是我国基础建设行业之一。而我国近年以来一直提倡可持续发展，因此，为了能够保证建筑项目的环保内容，因此本文就将针对基于环保竣工验收对建设项目环评进行深入的分析与探讨。
[关键词]环评；环保竣工验收；建设项目
对于我国当前发展的大环境来说，无论是政府还是人民群众都对于环境保护方面的问题给予了非常高的关注度。而我国政府也通过各种各样的措施来保证我国的环境的可持续发展。而对于建筑行业来说，在建设过程中，本来就是造成环境影响的重头兵。因此，建筑行业更加成为了环评的重要对象。如果想要提高建筑行业的环评效果的话，就需要在很多方面都多加注意。然而对于我国当前的建筑行业的环保措施来说，仍然存在着很多不足。
一、提升环保竣工验收的质量对环评的意义
对于环评来说，我想在我国的建设项目中有着非常重要的地位，它是我国专门针对建设项目制定的环境规则的两大重要制度之一。由此可见它的重要性。对于来说，主要的作用就是帮助企业在进入项目过程中开展环境管理工作。一般通过两个方式。第一，对项目进行环评。对于建筑企业来说，所谓的对于项目进行环评，就是在项目进行的最开始即在整个建设项目设计与决策的阶段，就对建设项目会对环境产生的因素影响进行评估与测试。第二，在竣工时进行竣工环保验收。而第二种情况则是在整个项目都竣工之后对环境进行验收，在进行验收的过程中，需要前期的资料以及数据来作为参考。并且在验收的过程中也要根据建设项目在建设完成之后，周围的实际情况来进行验收检查。由此可见，无论是前期的环境影响评价还是在项目完成之后的竣工环保验收
，都是针对整个建设项目周围的环境管理来完成的。在前期的环境评价工作可以为项目完成之后的竣工验收工作提供资料和数据，而在后期的环保验收工作也可以验证前期环境评价工作的工作效果。二者之间相辅相成相互成就。因此，只有认真完成在项目竣工之后的环保验收工作，才能够让前期的环境评价工作真正的发挥作用，确保整个建设项目的环保价值。
二、环保竣工验收工作无环评的主要问题
1、两者之间文件不符
在我国所有建设项目开始之前，对于环境问题都要参考我国出台的所有相关的法律法规。但是，我国对于很多的环评工作的法律法规并不够明确，这就导致了很多的施工单位在某些环评工作上与相关部门的要求有所出入。另外，我国出台的有关于环评工作的法律法规都是针对所有的建设项目而言的，但是不同的建设项目有不同的特点，因此，很多建设项目并没有相关足够细致的环评要求，致使建设项目竣工环保验收阶段出现诸多问题比较好。环保方面，如果不能通过竣工环保验收，建设项目需要停产整改,而这个问题给所有的建设单位都带来了困扰。
2、环评中的措施操作困难
在每一个项目进入开工之前，环评单位都需要与相关建设单位进行深入的沟通。然而，在很多的环评文件中所要求达到的环保措施，在实际的这种项目操作过程中还是有很大难度的。例如，在所有环评文件中最为常见也是最难解决的一点，就是所有的环评单位都要求建设单位在完成建设项目的过程中，必须要控制噪音的污染，但是对于具体的噪音的测量方式以及测量设备等等并没有明确的规定。这就导致了在实际的施工过程中即便建设单位想要控制噪声的污染，但是实施起来会存在有很大难度。这样就很容易导致建设单位在施工过程中，由于造成噪声污染而不过关，造成施工期限的延长，施工成本的抬加等等问题。因此，在建设项目进行项目施工的前期就应该跟环评单位做好充分的沟通，对于每一个小细节都应该尽可能的深挖。
3、环境影响评价报告书的编制单位部分要求不够合理
对于环评单位来说，所制定的所有的要求，都是根据国家的相关法律法规的来完成的。然而，很多的环评部门在制定环保措施要求的时候没有考虑到不同项目之间的特殊性，因此也就使得很多的要求在审批的时候显得不够合理。例如，环评部门在针对象中的环境污染排放要求中，应该针对不同的项。不同的规格以及不同的类型来制定不同的排放要求。而不是单一的用一套要求来要求所有的项目排放。这样在后期的竣工环保验收中也会出现问题。
4、对于环评的基础工作开展不充分
对于环评单位来说，每天的工作都十分的繁忙。并且在实际的工作中，可能由于人员的限制，时间的限制，资金的限制等等问题，而导致了很多环评工作者在工作的过程中，对于整个项目的前期调查工作并不充分。这样就会导致在整个竣工环保验收的过程中，很多的数据都不够真实也不够完整。并且即使出现了问题也很难找到真正原因。因此，对于环单位来说，在建设项目环评过程中，不仅仅要掌握建设项目的环保设施和环保措施，更加重要的是还要对整体项目进行大量的基础调查，确认了所有的数据以及资料之后才能做出最后的环评报告。
三、竣工环保验收中问题的解决方案
1、提高沟通质量
对于环评单位来说，在工作的过程中会遇到很多的困难，而其中有一个非常重要的事情就是要注重对施工单位的沟通。并且这种沟通并不是无意的沟通，而是要保证效率保证质量的沟通。只有这样才能够真正的了解整个项目的进程，并且在整个项目的周围进行稳妥的生态环境的分析。这样不仅仅可以提高项目后期竣工环保验收的效率，同时也可以让企业的环境保护工作进行得更加顺利。
2、建立更加完善的监察体系
对于竣工环保验收这项工作来说，如果想要进行的更加顺利，一方面是应该要求工作更加的细致准确。而另一方面，积极探索，完善相关环境保护法律法规
，不仅仅方便环评单位的日常工作，也可以让企业在进行环境保护工作的同时有更多的依据与参照。同时，在日常的工作中，应该与企业积极地保持联系，并且要大力的宣传环境保护工作的重要性。这样不仅仅可以督促企业完成对于环境保护方面的工作，还可以让企业真切的认识到环境保护工作的意义。针对于现如今环评工作上出现的一些具有争议的地方，国家应该用更加细致的法律法规来规范，这样才能够让的工作变得更加的科学可信。
3、提升工作力度
对于竣工环保验收工作来说，应该提高日常的工作力度。在进行竣工环保验收的工作中，应该对于相关的项目进行实地考察，做好大量的技术资料的调查。不仅仅要对建设项目所在地区的周围环境进行考察，还要参考周围生活的居民的意见，并且将二者相结合起来，才能够做出最终的环评报告。例如，图1就是一个完善的工作流程。
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图1 环评工作流程
这样不仅仅是为企业负责，同时也是为市场负责。
4、积极宣传环境保护
对于环评单位日常的工作来说，环境影响评价只是其中的工作内容之一。在日常的工作中，也要积极的宣扬环境保护的重要意义。这样不仅仅可以让更多的人重视到环境保护，同时也可以让项目的环境保护做的更好。
四、结语
综上所述，我国的环境影响评价工作还有很多需要提高的地方，相信在不久的将来，一定会更加完善。
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论文作者:杨彬
论文发表刊物:《防护工程》2019年20期
论文发表时间:2020/3/7
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