【摘 要】黄石市作为一个老工业城市，拥有雄厚的工业基础以及工业文化底蕴，因此本文主要探讨了如何去保护和利用好这些工业遗产，并进行了详细的阐述。
【关键词】老工业城市；工业遗产；保护和利用
1 引言
2006年，在江苏无锡召开的以“重视并保护工业遗产”为主题的中国工业遗产论坛会，这是我国文化遗产保护领域第一次将工业遗产保护作为重要专题提出，意味着中国工业遗产保护工作已经被重视。最近几年，黄石的经济在转型，使得拥有研究价值的工业遗产备受关注，这些工业遗产在中国工业史上都具有历史价值和研究价值，更是见证了黄石人民的智慧。所以如何保护和利用好老工业文化遗产是每一位黄石人应该值得去探讨的话题。
2 黄石市工业遗产在保护和利用中存在的问题
2.1 缺乏科学性指导和控制
解决工业遗产保护与城市建设矛盾的主要方法就是编制科学性的规划，指导工业遗产科学合理的利用，是弘扬和传承黄石工业文化不可缺少的条件。黄石的工业文化传承悠久，有着丰富的历史文化遗产，但是城市发展规划不合理，并且对工业遗产的保护意识比较薄弱，因此使得很多工业文化遗产被破坏。
黄石市的工业文化遗产专项规划和管理办法还没有实施，只有很少的一部分工业遗产规划已经在实施。缺乏科学性指导和控制，导致很多工业遗产遭到人为的破坏。工业遗产是黄石历史文化中不可或缺的重要财富，也反映了中国工业的发展情况，具有很高的历史研究价值和艺术价值，一旦遭到破坏就无法挽回，所以编制科学的保护和利用规划，建立完善的规划管理体制是不可缺少的。
2.2 工业遗产的保护和利用与城市建设存在矛盾
随着黄石经济的不断发展，但是工业文化遗产的保护和利用却没有得到应有的重视。随着城市经济结构的转型，使得一些工厂搬迁，很多遗留下来的厂房被拆除，用来作为商业，或者开发房地产。例如华新水泥厂位于市中心位置，位于城市的主干道，优越的地段使其有着巨大的开发潜力，这就对工业遗产的保护产生了一定的威胁，甚至造成无法弥补的文化损失。在建设城市公共基础设施的过程中，工业遗产被严重破坏，很多工业遗产在城市改造、广场建设以及道路建设等情况下，面临即将被拆除的命运，使得工业文化遗产的保护利用与城市建设存在严重的矛盾。
2.3 工业遗产的保护利用缺乏公众参与
提高社会公众的保护意识和关注度，是做好工业遗产保护的前提保障。现阶段，黄石市工业遗产的保护利用工作还是处于刚起步阶段，在保护工作方面没有足够的经验，也没有采取提高公众保护工业遗产意识的行动，使得大家不能深刻认识到工业遗产对黄石市经济发展的重要性，因此在大家日常生活中和城市建设过程中，大家对损坏甚至破坏工业遗产的现象不能积极主动的去提出意见，甚至去制止。在工业遗产保护利用工作中，严重缺乏公众的参与。
2.4工业遗产的保护利用缺乏政策、法规的约束
黄石市工业遗产保护利用的前提就是要有政策法规的约束。现阶段，除了之前出台的《黄石市工业遗产保护暂行办法》，还没有出台更加完善、更加详细的政策法规来对工业遗产进行有力保护。由于没有强有力的政策法规支持，使得工业遗产保护管理体制不能顺利实施，因此工业遗产保护利用工作就显得捉襟见肘。
2.5 工业遗产保护资金尚有缺口
几乎国内所有的历史文物遗产工作都存在文物保护经费缺乏的现象。据数据显示，在文物保护方面，黄石市每年花费的资金只有20万左右，因此在工业遗产上的资金那就更少了。由于黄石是一个工业城市，工业遗产规模庞大、种类繁多以及保护工作难等特点，这些保护资金那就是不值一提了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且在工业遗产的利用方面，黄石市目前还没有通过工业遗产来带动相应的旅游产业，形成旅游产业链，带来经济效益。虽然这些年当地政府部门对工业遗产越来越重视，但是目前用于工业遗产的保护资金仍然存在很大的缺口，社会经费的投入也不足，因此使得工业遗产的保护工作不能顺利开展。
3 对于黄石市工业遗产保护和利用采取的措施
3.1 加强科学性规划指导和管理工作
城市的规划涉及到方方面面，工业遗产的保护和利用与城市的规划有着密切的关系。黄石市的工业遗产保护工作还没有实施，到目前为止，黄石市还没有出台工业遗产保护利用的正式指导文件，只有很少一部分工业遗产出台了保护计划方案，目前的现状来看，这对工业遗产的保护利用很不利。
规划对工业遗产的保护利用有着重要的意义，黄石市的工业遗产保护规划还是很落后的，所以相关政府部门应该尽快出台工业遗产保护的专项规划，应该明确工业遗产控制地带和保护范围，需要对地面建筑、地下设施、综合性建筑和整体工业制定科学的规划。在未来的城市扩建以及基础设施建设期间，确保工业遗产不被破坏。与此同时，政府部门应该尽快出台《城市紫线管理办法》、《黄石市历史建筑保护管理办法》等制度。
3.2 加强组织领导，明确管理责任
工业遗产的保护利用和政府部门的支持是离不开的，也离不开公众的积极响应，想要使得各项保护措施及时落实的前提保障就是需要政府部门的重视。工业遗产的保护工作应该被纳入政府部门的工作计划，加强组织领导，明确管理责任。应该建立以政府部门为主导的保护机构，这样才可以确保工业遗产保护工作得到落实。同时应该对不同的工业遗产进行监督考核，将考核结果公布出来，以便受到全社会的监督。
3.3 制定工业遗产保护利用的政策法规，加大公众参与力度
把工业遗产作为新的文化遗产在国内还不是很常见，现阶段，有关工业遗产保护方面的法规还不是很完善和明确。随着城市的转型和经济的快速发展，黄石市需要尽快出台工业遗产保护的政策法规，通过政策法规对工业遗产进行严格的约束，确保工业遗产得到相应的保护。工业遗产必须要通过政府部门强有力的政治手段进行保护利用，一旦发现有工业遗产被人为破坏，政府部门应该以强有力的法律手段进行干预和制止，使得工业遗产得到保护。
与此同时，工业遗产的保护利用离不开广大群众的参与，广大群众必须要深刻认识到工业遗产的历史价值和研究价值，才能顺利开展工业遗产的保护工作。按照黄石当地的实际情况，能够参与工业遗产保护工作的主要有三类群众，分别是：工业遗产周围的居民、工作的工人和和工业遗产有联系的群众。对于工业遗产的保护工作，需要群众能够积极参与进来，要想自己的工业遗产被全中国甚至全世界的人所了解，那么公众参与工业遗产的保护工作是必不可少的。
3.4 拓宽渠道，实现多方保护资金
当前黄石市工业遗产的资金来源有限，使得工业遗产的保护资金无法得到保障。应该要积极拓宽保护资金来源的渠道，应该让民间资本流入，集合全社会的资金来保护黄石的工业遗产。对工业遗产的保护不仅仅是依靠政府部门和当地企业的支持，应该要实现多渠道的方式来获得保护资金，例如可以举办全社会的资金募捐活动；成立黄石工业遗产保护基金组织；利用现有的土地资源，科学合理开发新项目来获得资金。这些获取保护资金的方式在很多地方已经成功实施，因此可以值得我们去学习和借鉴。
4 结束语
黄石是一个工业城市，工业遗产很具有研究价值，因此如何做好工业遗产的保护利用工作，需要我们不断的探索学习。
参考文献：
[1]张琳琳，基于城市设计策略的城市旧工业区更新.西安建筑科技大学，2007.
[2]吕建昌.近现代工业遗产保护模式初探［J］．东南文化，2011，222(4):14-19.
[3]张松.工业遗产地区应探索整体保护复兴［N］．中国文物报,2012-03-09(006).
论文作者:汪坤
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/14
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