2渭南公路管理局 陕西渭南 714000
摘要：随着二级公路的普及及投入使用，在二级公路在通车一段时间后，往往会因为车辆荷载、自然灾害等因素综合的影响。路面常常会出现质量缺陷，因此就需要进行定期的养护施工，修复受损的路面及存在的质量问题，促进二级公路更好的营运，为人民的出行带来更便捷的服务，也确保出行安全。在养护施工作业中，由于施工封闭作业时间较长、占道多、工期紧、工程量大、施工人员多，往往存在较大的安全隐患。若不及时采取有效的安全管理措施，不仅会给养护施工带来严重威胁，还容易引发安全事故。综合分析了影响二级公路养护施工安全的因素，针对加强二级公路养护施工安全管理的有效措施进行详细探究。
关键词：二级公路 养护施工 安全管理
引言：二级公路的养护施工是一项跨部门、耗资大、占地多的复杂工程。因此它的养护工作也很容易出现问题。若不进行合理的安全管理，不仅会给养护施工的作业人员带来安全隐患，也会影响行车安全。现阶段，传统的养护管理已经不能满足日益增长的车辆出行频率和需求，需要制定合理的养护施工安全管理计划，以确保二级公路良好的使用情况，使其更好的服务于人民的生活。
一、影响二级公路养护施工安全的原因
⑴对于二级公路路面施工安全管理，我国目前仍缺乏完善的相关法律法规，整体管理体系的管理效益较为薄弱。在整体的二级公路路面施工安全管理制度方面仍然存在许多不完善的地方。当前的法律法规只是对二级公路路面施工安全管理大体框架进行规整，但整体力度不够，由于跨单位，一些细微的工作细节分工仍不明确，造成许多单位趁机钻空子。
⑵二级公路的养护施工工作包括很多环节，其中就包括隔离绿化带的维护。而隔离绿化带的主要特点是环境差、温度较高、污染较严重，养护作业人员长期处于这样的工作环境下，长期的吸入大量的污染物很容易影响其身体健康，而且由于在车道边工作的时间较长，也会增加其工作的危险性。此外，在恶劣的天气情况下，行车状况也会受到影响，为确保道路及时通车，养护工作人员需要加班加点的工作，增加工作量，容易出现疲劳作业，进而引发安全隐患。
二、二级公路养护施工安全管理的有关要求和注意事项
⑴首先必须及时清除路面的杂物和路障，保证路面干净整洁、畅通;其次，要及时处理路面的各类缺陷，尤其要及时修理路面坑槽;再次，及时维护道路的安全标志和标线，确保标志标线完整清晰。
⑵为了全面搞好道路安全工作还必须注重养护施工作业过程中的安全管理，具体措施如下:认真学习养护技术规范，了解公路养护安全作业的有关要求和注意事项。为了搞好安全养护工作，必须熟悉和了解二级公路养护安全作业的有关注意事项，根据《公路养护安全作业操作规程》的要求，不同的养护作业性质和养护作业范围所要求摆放的施工作业标志牌不一样。由于道路养护作业战线长，为了保证各类养护作业的全面开展，每种类型的养护施工作业标志牌必须要备足5 套，另外，还要设立安全生产专项资金以备足锥形交通路标、警示灯、指挥旗和安全作业巡查车等安全设施。
三、努力实现二级公路养护施工规范化
由于日常性养护需要时不时经常性进行，而有些作业突发性强。所以，科学而规范地做到公路日常养护与维修作业也是二级公路养护施工安全管理当中的重要内容之一。要想实现科学而规范的公路日常养护，首先要依据公路养护中各工种的作业性质，以此来确定合理的安全作业机制，从而运用制度来约束作业。其次要建立起长效的检查体制。应当进行细致地检查，从而能够及时地纠正养护作业当中所存在着的各种不规范行为，并且及时地补充与完善公路养护的安全操作规程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再次，要建立起一个长期的安全教育机制，定期地对各个工种的作业人员实施必要的安全教育，从而让其能够充分地认识到安全养护所具有的重要意义，从而切实提高员工群体的安全意识。要通过用制度来规范养护作业，用检查来促进养护作业，用教育来保障养护作业机制，从而实现减少以至于杜绝安全事故发生之目的。
四、搞好安全生产的宣传和教育, 实行社会综合治理和监督
⑴要对施工一线人员进行思想教育和指导，要求每一位施工人员必须了解和掌握施工作业标志牌的摆放，作业现场必须穿戴安全标志服和标志帽，养护作业车辆必须有明显的标识与过往车辆区分开来，要求施工人员和机械必须按照规定作业，不得将作业机具和材料乱扔乱放以免干扰过往的车辆和行人。
⑵公路养护施工单位应当全面建立起一支较为稳定的专职与兼职相结合的安全员队伍，并让这支队伍在具体的安全生产工作当中发挥出更加重要的作用。因为公路养护施工具有点多、线长，而且流动、分散等特点，环境显得十分特殊。
⑶为了能够满足公路养护施工现场安全生产工作之所需，一定要及时地纠正施工现场所出现违章与违规现象。公路养护单位不仅要认真实施对养护施工现场所的安全流动检查，还应当在公路养护施工现场安排多名兼职的安全管理人员，进行全程性的跟踪安全管理与监督。一般来说，养护班组负责人以及养护施工车辆驾驶员均为兼职安全监督管理员。这样一来，他们不但是公路养护生产工作的具体操作者，而且又是公路养护安全生产工作人员，同时还是公路养护工作中的安全生产监督者。为此，公路养护班组长以及施工车辆驾驶员应当对全体当班工作的员工面对面实施技术交底与安全交底，从而确保在特殊环境之下的安全管理问题能够得到妥善处理，这样就能为公路养护过程之中的安全生产提供更加有力的监督。
五、工程安全方面的防范。
一是在施工人员作业时要设置安全维护屏障，例如在施工区域摆放安全标识以警示车辆绕行。二是做好材料质量的检测工作，质量要求不达标的材料坚决不能用于工程中，以避免“豆腐渣”工程，对于二级公路的路面基层施工中要严格要求材料的选择，要选择稳定性的材料，并按照各种指标和配合比进行选择，对施工质量要加强严格控制和管理。与此同时要做好二级公路的养护工作。最大限度的保证施工的质量和安全。三是努力加强施工管理建设，逐渐提高工序安排的合理性。需要做好抽样的合理性，数据具有真实性，对于沥青和砂石料的试验数据，要切实统计。深度重视并且需要协调道路沥青路面的各种规定或要求的指标，十分重要的一点就是处理好沥青路面平整度和压实度之间的关系，逐步实现压实度和平整度的和谐统一。以保证工程质量能够经受住考验。四是进行基层施工时就应将基层的平整度、横坡、顶面高程进行精准控制，才能为在沥青面层施工时达到技术要求提供保证，从而降低工程造价，确保施工质量。
六、对于在职工间存在的质量意识和竞争意识不高的情况，上层领导需要在关键岗位、关键工种等方面的奖金分配上体现出特殊的划定。重视施工质量的动态宣传工作。要继续提高对管理体系的认识和强化全员培训质量管理体系顺利操作，领导层人员及员工要在思想上加强对管理体系作用的正确把握。并对质量管理体系做出系统、全面地诊断，并以此为基础制定正确的纠正措施和预防措施，从而保持质量管理体系的有效性。创新项目管理理念，以提高工程质量为核心，自觉遵循工程建设的内在规律，以科学的精神对待工程项目管理。依靠科技进步和技术创新，不断提升项目管理的科技水平，走在时代发展的前沿。
总结：二级公路养护施工安全管理工作始终是公路养护中的重中之重，要成为一名合格的养护技术人员，必须高度重视安全管理工作，不断提升安全养护技术知识以及个人素质，继续健全完善各项养护安全生产制度，通过各个工作细节的完善来确保安全生产工作的实施，真正保障公路运行的畅通。
参考文献：
⑴周智平，浅谈公路养护的现代化计划管理和安全生产，科技信息，2010
⑵方旭辉，干线公路养护安全生产管理探讨，科技传播，2011
⑶程园，高速公路养护工程项目安全生产管理控制分析，交通标准化，2011
论文作者:马艳丽1,孙俊侠2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/12
标签：作业论文; 公路论文; 二级公路论文; 安全管理论文; 工作论文; 路面论文; 渭南论文; 《基层建设》2017年第8期论文;