摘要：近几年,我国经济得到了飞速发展,特别是房地产企业作为经济发展的支柱产业促进了建筑业的飞速发展,建筑施工队伍的数量不断增多,规模也不断壮大。建设工程产业链的发展是一项复杂的过程,招投标工作是整个工作中的一项重要环节,在工程具备办理建设工程前期手续时,只有不断提升招投标工作的完善性和系统性,才能使从事招投标工作的各类人员充分的意识到,在开展招投标工作过程中存在的各类风险,从而为促进建筑业的发展提供相应的支持。
关键词：建设工程;风险管理;招投标;
随着社会的发展,当下基础设施建设正如火如荼地开展,这也使得建设工程建设的质量与数量正在不断提升。作为当下建设工程建设管理中的重要组成,有效的风险预防管理对提升工程建设质量有着重要的影响。但是在当下建设工程招标管理过程中,仍然存在相应的风险,对工程建设有效性的提升产生影响。基于此,要想实现对招标管理风险的有效预防,需要明确当下工程建设招标中存在的问题,结合有效的措施实现风险的有效预防,进而促进工程建设有效性的提升,提升招标管理的质量与效率。
1建设工程招标管理中存在的安全风险
1.1评标办法中存在的风险
作为工程招标中的重要组成,其招标评价对整合工程招标有至关重要的影响,但是在当下招标评价过程中,仍存在相应的安全风险问题。在实际招标过程中合理最低评价法为最普遍的评价方式,虽然可以降低招标方的投资成本,但是其方式中难以预估出投标方实际建设成本是否高于报价,若成本价格低于投标方所给出的报价,极易造成材料、成本等方面价格的降低,进而对建设工程质量产生影响。综合评价法虽然具有一定的公正性以及合理性,但是极易受评委主观因素的影响。
1.2有形建筑市场存在的风险
所谓有形建筑市场,就是为实际建设招标活动所设立的业务交易活动市场。有形建筑市场的建立,可以实现对建筑工程管理的有效强化,避免建筑市场出现不良腐败的现象。但是在交易过程中,其市场的作用仍存在与行政主管部门脱离的现象,甚至部分地区的市场管理人员来自于建设工程部门。这种现象的发生,对建设工程招标管理造成严重的影响,没有明确体现有形建筑市场的设立初衷,进而制约了建设工程招标工作的有效发展。
1.3监督管理中存在的风险
在当下建设工程实际招标过程中,招标管理工作缺乏有效的监督,并且监督管理体系尚未健全和完善,各个地区所制定的相应法规制度存在一定的差异。目前,部分地区的审计部门、检查部门以及相应监管机构只侧重于对招标的结果与程序进行监管,但是却对其内容、合同与标底选择忽视,进而导致招标工作的监督管理存在一定的弊端和风险。这也使得当下招标过程中各种不正当、非法手段频繁发生,即使被发现,也没有实质性的惩罚和警告,导致招标管理工作安全风险的发生。
2建设工程招投标风险管理的有效措施
2.1工程量清单计价制度下的风险管理
(1)通过对大量风险管理应用,完成对各项风险的合理分担。针对招投标环节来说,工程量清单是一项重要组成部分,同时也是合同中的一项关键内容。因此,在实际施工期间,应当合理与施工设计图和工程量清单计价规范相结合,最终编制一套合理的工作方案,通过该施工方案,能够精准的发现拟建项目的具体特点,以及实际情况,在客观反映项目工程情况的同时,确保各项工作开展的有效性和全面性。此外,在招投标期间,还需要确保清单中各项内容准确无误,最终形成风险分担机制,实现对项目风险的科学管理。
(2)结合工程量清单中的具体内容对具体单价和单位工程内容进行明确,依据招标文件,构建工程量清单分析与研究机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在项目工程具体建设过程中,作为投资方在实际作业期间,可以在对工程量清单进行全面分析的基础上,开展相应的报价工作,在拟建总承包与利润综合分析模式的基础上,结合项目的实际特点,对建设工程的整个施工环节进行全面考虑,最终确定一套合理的方案,以及运用先进的技术。完成相应的施工任务,在提升施工能力和水平的同时,完成好相应的管理工作,同时要充分结合市场的具体影响因素,做好相应的优化组等多项管理工作,开展各项决策工作,从而使决策工作的合理性能够得到进一步提高。
(3)需要满足工程量清单的具体特点,展开工程量清单计价模式风险管理。在分析招投标市场实际情况的基础上,要深入了解市场的具体法则,对风险管理模式进行合理优化。在实际施工期间,要的对结算内容有一个全面了解,结合清单中材料单价数据内容,依据现阶段市场的具体价格情况,完成相应的调整,从而达到降低风险系数的目的。
2.2做好定额管理,加大清单造价数字化、系统化、集约化软硬件建设
(1)进行定额管理,对工程量清单进行合理完善,在计算工程量期间,应当将定额作为基础,构建现代化与高水平报价的具体管理机制。同时,施工企业在施工过程中,还要在充分了解自身情况的基础上,构建一套与自身情况相符的管理制度,在充分结合成本管理和技术标准基础上,完成相应的定额控制,避免对企业的长远发展造成不良影响。
(2)加强对招投标方式的研究,在充分结合工程量清单招投标法规政策内容的基础上,对投标策略进行适当调整,不得出现随意降价,或者盲目投标的情况。施工企业在实际运行过程中,应当在充分结合当前各时期各地区实际情况与经营现状,对目标进行适当分解,运用科学方式,提高报价的合理性。与此同时,应当结合施工企业的具体经济效益情况,合理分析标书,并且完成对标书中各项内容的解读,对项目的基础情况可以有一个深刻了解,同时分析资金筹备情况、来源进行明确。在该过程中,要对项目风险问题进行全面分析,完成对设计图纸进行认真复核,工程量的清单情况,要做好相应的管理工作,避免在工程具体建设期间,工程量出现错误,对工程施工开展造成不良影响。
2.3加强科技创新
建筑企业发展过程中,要加强对科技的创新,提高企业的核心竞争力,结合新技术发展脚步,完成相应的管理工作,提升建筑施工质量与企业经济效益,确保企业始终都具有不错的竞争力。
招投标期间,要编制一套完善的计划方案,充分结合企业规模与管理的实际情况,构建一个新的技术操作平台,这在一定程度上能够确保各类工作内容的合理实施。在创新科技期间,要确定正确的风险管理理念,建立风险管控体系,完善各环节防控方案和制度措施,实现对风险合理的防范,完成对建设工程的成本、质量、建设周期等各项内容的相互协调,从而使企业的核心竞争力能够得到进一步提升。
2.4加强内部管理
为了实现对招投标环节风险问题的合理预防,企业要加强内部管理力度,对合同双方关系要做好相应的协调工作,在做好相应分析的基础上,构建一套合理的内部控制体系。第一,做好预防管理,形成内部控制模式;第二,制定一套完善的内部控制制度,使各方面的工作水平与效率都能够得到进一步提升。
3结语
在招投标各个阶段所出现的风险,无论大小都是不可小视的。这将直接关系到项目是否能够中标,以及中标之后的亏损程度和盈利程度。所以合理的安排管理招投标阶段是十分必要的。工程项目在实施时也要时刻注重风险处理,避免造成财产的损失的名声的亏损。
参考文献
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论文作者:汪岳睿,白乙,张卓
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
标签：风险论文; 招投标论文; 过程中论文; 建设工程论文; 基础上论文; 工作论文; 工程量清单论文; 《基层建设》2019年第20期论文;