摘要：城市化发展进程的加速，对于公路建设质量的要求不断提高。公路养护管理作为确保公路使用安全性的重要举措同样不容忽视。基于此，本文结合自身认识针对公路养护管理现存的问题提出一些看法，并探讨完善对策，以供同行学者参考。
关键词：公路养护管理；公路质量；问题及对策
公路建设属于市政工程的重要组成部分，随着城市化的发展，公路建设数量日渐增多。受到诸多因素的影响，公路工程于日常应用过程中往往会凸显出一些质量问题，影响美观性事小，其安全隐患却是不容忽视的重大问题。为此，保证公路养护管理质量并有效强化养护管理执行力成为了意义重大的必要举措。
一、公路养护管理的必要性
公路，是城市的交通主干，关系着一个城市的整体形象，同时也关乎着行人与车辆的人身安全。而公路养护管理，是针对于公路质量问题进行保养与防护的重要手段，其必要性主要体现于两方面：一方面，能够确保第一时间发现质量隐患并杜绝。所有公路在投入使用的特定时间之后，都会在各种外力作用下凸显出不同程度的质量缺陷，导致路面变形、裂缝以及坑包等，对于车辆的稳定行使造成不便。开展有效的公路养护管理，能够通过严密的日常养护而及时发现安全隐患，从而确保公路的安全性；另一方面能够有效延长公路的应用寿命。针对公路养护制定有针对性的管理措施能够在整个过程中及时保证公路质量的稳定性，由此也就有利于延长公路使用年限。
二、公路养护管理现存的主要问题
（一）管理体制不完善
当前，我国各个城市的公路养护管理虽然能够被赋予较高的重视，但从管理体制层面来看在很大程度上存在着不完善的问题。具体表现在对于资金支持方面缺少相应的硬性规定，且针对于公路养护管理的细化制度依然缺失。管理体制的不完善，也就在很大程度上限制了公路养护管理工作实效性的提升，很多工作的开展力不从心，缺乏基础的体制和制度支持，即便公路出现问题，也难以保证修复的效率。
（二）管理人员水平限制
公路养护管理作为市政工程的基础部分，对于技术性有着极强的要求。尤其是公路工程浩大，养护管理工作也因此具有很大强度，唯有保证公路养护管理人员在具备扎实技术水平的同时兼备吃苦耐劳的精神，才能保证公路养护管理的效率。然而综合现有诸多研究成果发现，公路养护管理相关工作人员的整体水平普遍偏低，对此类人员的任用门槛并不高，无论是文化水平还是技术能力，都参差不齐，对新技术的应用更是不够重视，限制了公路养护管理水平。
（三）硬件投入力度不足
作为一项大型的工程，公路养护管理不可能依赖于人力操作，现代社会的发展使得公路养护机械技术水平不断提升，对养护施工效率的提升具有着相当的优势。然而或许出于资金及成本等方面的考量，当前不少相关单位并不具备高质量的机械化水平，硬件设施落后、陈旧，严重者会直接耽误公路养护施工进展。除此之外的另一大问题在于一些单位相关硬件设施很多难以发挥应有的作用，使用率过低，包括路面清理等一些可用机械的设备也采取人工作业的方式，效率大打折扣。
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三、公路养护管理问题的建议对策
（一）完善管理体制
管理体制的完善，是公路养护管理工作的基本保障，只有为此提供完善的管理体制，才能确保公路养护管理工作的顺利展开。本文认为，相关单位应当对体制的完善予以高度重视，依据工作的现实情况选择行之有效的具体方案。将确保公路质量置于核心层面，体制完善的范围全面涵盖到公路的管理与养护方面，严格落实责任制、合同制、招投标制以及工程监理制等。与此同时根据具体情况细化相关制度，为各项工作的开展提供相应的依据，最大程度推动公路养护管理水平的提升。
（二）提高人员综合素质
相关工作人员的综合素质是决定公路养护工程质量的重要基础，其中不仅包括人员的技术能力，同时还包括人员的执业精神。对此，相关单位有必要适当提升行业准入门槛，根据自身情况适度引进高质量专业化人才，有效保证公路养护施工队伍的整体实力。此外，在日常工作中也应当加大对相关工作人员的培训力度，保证队伍知识水平与时俱进，培训形式也应尽可能丰富，包括理论学习、案例研究、拓展交流等等，不断强化公路养护管理人员的技能。同时通过合理的奖惩制度对相关人员的工作态度予以必要地强制性约束。
（三）加大基础设施投入力度
软硬件支持，是提升公路养护管理实效性的有力保障，也就是说，只有保证投入资金与设备能够到位，才能提升实际工作效率。对此，需要相关部门进一步加大对公路养护施工的投入力度。一方面在于资金，通过合理预算来保证资金的妥善应用，在相关制度的辅助下确保资金划拨、管理和使用合规；另一方面在于硬件设备，根据实际需要购置相关设备，并做好对各类设备的日常养护，提高利用率，确保其能够在公路养护施工进程中发挥出其应有的价值，以此提高公路养护实效性，有效拉长公路工程的应用年限，保证质量的稳定性。
四、总结
综上所述，公路作为城市枢纽，养护管理工作意义重大。当前我国公路养护管理水平并不高，存在的问题主要包括管理体制不完善、管理人员水平限制以及硬件投入力度不足等。对此，需要相关单位予以正确认识，进一步完善管理体制、提高人员技术水平并加大基础设施投入力度，确保推动公路养护管理质量的不断提升。
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论文作者:霍德强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/31
标签：公路论文; 管理体制论文; 对策论文; 质量论文; 管理人员论文; 水平论文; 人员论文; 《基层建设》2017年第20期论文;