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摘要：现如今，随着中国科学技术水平的迅速发展，水利水电工程在人们的生活中已成为最主要的基本保障，因为中国资源十分缺乏，因此水利水电工程的建设变得非常重要，我国在这一方面的投入也是越来越大。随着水利水电工程规模的不断扩大、数量的持续增多，该工程建设管理的问题也是越来越受到人们的关注。因为该工程建设环境十分复杂，涉及的范围也是十分广泛，所以，文章主要详细分析了水利水电工程建设管理中存在的问题，并针对问题提出了相应的解决策略，以期为我国水利水电工程事业的进一步发展献出一份绵薄之力。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；措施
前言
中国水利水电工程建设取得的成就非常显著，同时还获得了长期的发展，该项工程作为确保经济发展的关键基础，为人民群众的生产生活提供了强有力的保障，但是在我国目前的水利水电工程建设管理中仍然存在诸多的问题，严重阻碍了水利水电工程的发展，为此需要采取相应的措施，对这些问题进行及时解决，以便确保水利水电工程的长期稳定发展。
1我国水利水电工程建设管理中存在的问题
1.1管理方面的问题
在现阶段水利水电工程建设中，对于施工技术和管理工作，人们对其越来越关注，在对先进技术进行应用的前提下，还要对管理制度进行制定并完善，进而为施工提供主要的依据。在施工中，管理制度是保障施工质量的主要手段。但是在目前施工中，还尚未有一套完整的管理制度，在具体的施工中，管理也是非常混乱，这必然会严重影响水利水电工程的发展，阻碍水利水电工程质量的提升。
1.2施工技术方面的问题
在工程建设中对技术的要求也十分严格。在具体施工中所使用的技术种类繁多，这就需要在对每一项技术进行应用的过程中都要做到合理科学，同时严格要求技术人员。然而在具体工程施工中，应用的技术比较落后，同时在具体应用中还存在一定的问题，同时在运用技术时比较笨拙，过分依赖于以往的技术，技术应用不够创新，不可避免的会严重影响水利水电工程建设。作为国家基础性工程，水利水电工程施工质量的应用汇对整体工程的质量造成直接影响，所以必须高度重视施工技术的管理。
1.3管理人员方面的问题
在工程建设管理中，一些管理人员没有根据相关的施工要求和规定进行管理，造成现场施工人员对自身职责不明确，对工程质量造成严重影响，还有部分管理人员为了获取更多的经济利益，以次充好、偷工减料的现象经常发生，这给水利水电工程项目建设带来了严重的威胁，不仅降低了水利水电工程建设管理质量，还极容易发生安全问题，给人身、财产安全造成严重损失，相关的监管工作不全面，现场施工管理水平不高。
1.4工程建设程序执行方面的问题
水利水电工程多数情况下属于一种公益性项目，导致经济效益的回报出现诸多问题，而该工程大多数情况下都是由政府机关进行投资的，在该项工程建设中，很多时候都将重要工作目标放在争取国家投资上，在获取相应的扶持后，同时在执行时，没有严格根据相关水利水电工程建设程序来进行，造成工程建设管理工作出现诸多的问题。
2应对水利水电工程建设管理问题的措施
2.1提升工程建设人员的素质
为了有效促进水利水电工程管理工作的有序进行，需要对相关管理人员素质进行提升，相应的引进复合型人才，对相关管理团队素质进行有效提升，定期培训现有的员工，培养技术型管理人才，使现有员工对相关经济、法律进行熟悉，对现有员工实际工程管理经验进行有效提升。
2.2转变相关人员的管理理念
建设管理理念是相关水利水电工程建设管理人员的管理基础，只有对当下理念进行突破和转变，才能对水利水电工程建设管理进行有效加强，并将管理工作的焦点放在分析市场经济的条件下，以便提供科学的依据和保障给水利水电工程建设管理工作。
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2.3完善相应的管理制度
首先，构建制定管理制度的小组，并结合工程的特征，对管理制度进行细化，分别为施工前期、施工中期，以及施工后期质量管理制度，确保各个环节的质量管理均有可靠的根据可查；其次，对岗位责任制度进行完善，以此来实现岗位职权划分，确保各个环节各个步骤均有切实的人员去管理、执行和负责，倘若出现问题，能够及时找到相应的负责人进行返修，同时并给予相应的惩罚，以便彰显工程质量管理制度的权威性；最后，对水利水电工程质量管理监督机制进行不断完善，在内部设立相关的监督部门，确保监督部门独立的前提下，有效提升监督部门的监督效果。
2.4对施工技术进行加强管控
2.4.1施工导流技术的管理
保障水利水电工程施工顺利进行的关键防护性技术是施工导流技术，在具体施工中，对施工导流施工进行合理管理，不但可以确保整体工程的进度以及施工安全，还有利于降低施工成本，最终有利于施工项目利益最大化目标的实现。
2.4.2预应力锚固技术的管理
预应力锚固技术在水利水电工程施工中，是一项不容小觑的施工技术，在具体的施工中，对预应力锚固技术管理力度进行加强，能够对预应力延伸方面出现的问题进行有效控制，还可以对工程建筑物的质量进行改进，最终有利于水利水电工程项目效益的显著提升。
2.4.3土坝防渗加固技术的管理
一提到水利水电工程建设，就立即会想到水，两者之间的关系十分紧密，所以在具体施工过程中必须要将防渗加固施工做好。通过采用土坝防渗加固技术来处理坝体渗透和变形情况，有效规避了渗漏问题的出现，保障了坝体的安全性。通过强化重审土坝防渗加固技术，能够促使该项技术的效能最大化，同时有效配合施工导流技术管理，对水利水电工程施工的安全性进行保障。
2.5加强工程建设程序执行的规范化
在对工程建设进行管理的过程中，要对相应的责任制度进行明确，对相应的水利水电工程建设管理工作章程进行完善，依据有关规定和条例，对相应管理者和施工人员的考核机制进行制定，对相关的监督机制进行完善，有效提升工程建设管理工作质量。
在水利水电工程建设管理中，针对相关的行政主管部门，要实施相互监督政策，对举报制度进行建立和完善，结合各个层析管理单位进行分配义务和权益，巡查义务和权利，对工程建设进度进行及时控制，及时安排处理发现的问题，在处理过程中要对相应的工作章程进行严格遵守。
2.6对施工现场的安全管理进行加强
在国家法律法规的基础上，制定一套完整的专业监管管理体系，并进行严格认真落实，同时将这套完整的管理体系贯穿于整体的水利水电工程施工过程中。首先对工程建设安全生产责任制进行贯彻落实，在具体实践中对安全技术方法进行优化，进一步重视安全生产，对安全隐患进行谨慎查看，从根源上规避安全事故出现；其次，制定相应的措施，对相关人员的安全管理意识进行增强，同时在水利水电工程建设之前，组织管理人员进行安全培训，以便增强其安全生产意识，保障水利水电工程建设的安全。
结束语
在当今社会的背景下，水利水电工程是其重要的基础工程，在水利水电工程建设中，涉及到的管理问题比较多，想要提升工程施工企业的管理水平，就必须要对管理理念、管理制度，以及技术等各个方面的措施进行全面分析，并探索出发展中的不足，进行及时弥补，以便顺利实施水利水电工程，促进水利水电工程建设事业的长远发展。
参考文献
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论文作者:陈杨
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/5/28
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