“倾销”与“以内销养外销”（上），本文主要内容关键词为：，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
倾销（Dumping）这个字在经济学上的定义， 就是指将出口商品价格定得比同一商品在本国国内的价格更低，去到国外市场上与人竞争的行为。用这个定义来判断，我们不难发现出口商品之中的确有一些是用低于国内的价格在国外推销的。因为我们有一个发展工业的策略，就是要“以内销养外销”。“内销”何以曾有较大的利润来培养利润太低的“外销”呢？显然这中间隐含着内销的价格比外销的价格更高，因此可以获取更高的利润率的事实。但是在一个自由贸易的国家，同一商品的国内价格怎么可能卖得比在国外更高呢？假如这样的话，不怕有人将它倒运回国来卖吗？同时国内的高价既不能在国外与人竞争，那么何以又不怕外国货到国内市场来竞争呢？显然此中又隐含着国内市场一定有高度的进口关税或进口限额的保护。如此推敲，就不难知道以“内销养外销”这句响亮的口号，实际上的涵义是：以高关税壁垒或进口限额管制来造成国内某些产业对国内市场的联合垄断的能力，让它们能将国内价格提高至国际水准及本身之边际成本以上，以饱赚联合独占性的利润，而后希望他们能用之以津贴它们将自己剩余的产量廉价外销，在国际市场上去和人竞争。所以我们换一种口气来说的话，这句口号就可以改写为“剥削国内的主顾，以津贴国外的顾客”，而其真实涵义并未因此改变。不过这样一来，这口号就恐怕不那么“响亮”了。也不能用作施政方针来宣传或竞选。
我们必须用实实在在的经济理论来仔细分析一下“以内销养外销”或“剥削国内主顾，以津贴国外主顾”的工业发展策略的真确意义。要彻底了解究竟这是一个工业发展的妙策呢？还是一个既不公平而又对全民福利无益的笨着呢？
一个国家的经济政策如果是以本国国民全体的福利为目标的话，怎么倒要剥削本国的消费者去津贴外国的消费者呢？这岂不是本末颠倒吗？为什么高唱着“以内销养外销”口号的经济策略家还自认为聪明非凡呢？自然他们也不会是完全没有一点理由的。不过这些理由可能是特殊时代背景所产生的。现在时过境迁，已经不复成立了。但是口号喊惯了，不明底细的人就会继续喊下去。
譬如一个很普通的要求以内销养外销的理由是当时外汇汇率因政府的控制失去均衡，过分高估了本国的币值，同时过分低估了外币的价值。因此对能赚取外汇的出口商人，除收购其外汇时所给予之官定代价外，似乎还应当再给予各种的津贴方为公平，反之，进口所需之外汇的价值则过分低估，太便宜了进口商人，因此必须在进口货上加以高关税来征取其过分利润，如此就造成了上述“以内销养外销”的环境。举例来说吧。假如均衡的汇率应当是四元等于一美元，又假令政府因为怕刺激物价而偏偏要把汇率定在很偏低的水准，譬如二元等于一美元，那么出口商品自然无法推销了。这时据理政府对出口商，除按官价收购其外汇收入外，应当再予以百分之一百的津贴才对。因为出口商人所赚得的每一美元的均衡价值，实在是四元，可是他们只能按官价得到二元的报酬之故。反之，进口商品所需之外汇亦均按二元之官价配给，而外汇之实际均衡价值则为四元，故有使进口商品一律较其真实成本低廉之弊。于是有在进口商品上加征百分之百关税以弥补之必要。于是看起来好像是内销进口货上的关税收入来供出口货上的津贴是极合理的事，于是国产的代用品也就因高关税的保护而可以抬高其国内价格，并获取垄断性的利润了。
但是我们应当注意这项“以内销贴补外销”的理由，完全是由于外汇汇率定得不平衡所造成的。如果我们将汇率让自由市场来决定，使汇率能正确反映外国货币对我国的真正价值，那么出口商人将其所赚回之外汇收入缴纳政府或在市场上出售后，自可得到其十足的真实价值，何必又在此上再拿一份津贴呢？如果我们在他们的外汇收入的正确价值之上再加给津贴，那就要过分奖励出口，使人将出口商品以低于其真实生产成本的价格销售国外。这种低于成本的外销虽然当事者的私人损失已由政府津贴弥补，但是对于整个国家来说，仍是一个损失。“一切为出口”的口号实在是不通之极，因为如果全国人民都以盲目地增加出口为最后目标的话，那就等于我们自贬为奴隶民族，一切以供奉外国主子为目的了。
拓展出口贸易，并非盲目地只求出口之增加，也不是一定要以“出口导向”来发展经济，而是要使我国有充分的自由，来从直接或间接的生产两种方式之中，选择其中最有利的方式。出口贸易如单独的来看，是没有意义的，因为它只是将本国人民辛苦的产品去供外国人享受而已。出口的意义，一定要我们将它当做整个间接生产过程的一环来看，才能认得出来。就是说：我们一定要看，以出口商品去交换进口商品回来，是否比自己直接在国内生产那商品要便宜，才能认出国际贸易的重要。如果我们坚信“一切为出口”这种不通的口号，而对出口胡乱加以津贴，那么本来不划算的间接生产方法，可能显得比直接生产更要经济，因而导致资源之错误分配。反之，如果我们对进口商品胡乱课以重税，那么本来很经济、很划算的间接生产方法，又会显得不如直接生产来得经济了。假如我们对不同的出口商品，给予不等的津贴，同时对不同的进口商品又课以不等的关税，那么谁也无法仔细比量直接生产或间接生产的比较成本了。究竟那种生产方式合算，负责各阶层生产的决策人根本无法知道，而他们自己的利润率，受了津贴或关税的歪曲，都与国家整体的利益完全脱节了。
