落实会计聘任制加强国有资产监管

落实会计聘任制加强国有资产监管

一、推行会计委派制度 加强国有资产监督(论文文献综述)

戴晓璐[1](2020)在《浅谈国有企业会计委派制的财务监管模式》文中研究表明国有企业会计委派制对完善国有企业内部约束机制、发挥政府财务监督和管理职能起了积极的作用,但是在实际运用过程中也产生了不少的问题。本文阐述了会计委派制的主要内容,并分析了在国有企业推行会计委派制的意义,最后提出了会计委派制存在的问题以及应采取的措施,希望对完善委派会计制有所作用。

张飞雁[2](2019)在《中国国有企业混合所有制改革的路径研究》文中指出目前很难找到不存在国有经济的国家,承担国有经济的载体是国有企业,在不同制度下国有企业承担的功能和作用不同,资本主义制度下国有企业的存在是为其政党服务,而社会主义制度下的国有企业是为人民服务,所以在不同制度下国有企业的发展路径不同。纵观国有企业演变历程,几乎世界上所有国家的国有企业都经历改革,在不同的制度下国有企业的改革目的与路径必然不同,资本主义制度下国有企业私有化改革有其制度的必然性,而社会主义制度下国有企业改革必然不能走私有化的道路,这是由社会主义公有制性质所决定。中国国有企业作为中国国民经济的重要载体,在创造“中国奇迹”的伟大进程中发挥着重要的作用,取得巨大成就。回顾中国国企发展和改革路径,改革开放前30年,建成了“统购统销”、“统分统包”、“一大二公”的单一公有制国有企业。改革开放后40年,中国国有企业基本上是围绕国有企业控制权进行改革,从“简政放权”、“股份制”、到目前的混合所有制改革,国有企业基本上具备现代企业特征的基本构件。中国经过40年的改革,当前的国企再也不再是单一公有制的国有企业,已是产权多元化的现代企业组织,基本上已经同市场经济相融合。但是,国有企业也积累一些问题、存在一些弊端,需要进一步推进改革。党的十八届三中全会提出:“积极发展混合所有制经济”,“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”,并把混合所有制经济提升到制度层面,作为基本经济制度的重要实现形式写进国家重要文件,这为中国国有企业未来发展提出明确的发展路径——混合所有制。文章就国有企业混合所有制改革路径问题进行分析,从国有企业发展改革的实践路径入手,对国企改革路径以及典型案例进行分析,借鉴中西方的相关理论,提出解释国企混改的理论框架,用以分析国有企业混合所有制改革路径中的问题,并结合国内外国有企业混合所有制改革典型案例进行分析,最终提出混合所有制改革实现路径的优化方式。文章主要研究方法包括文献研究法、描述性分析、案例分析、比较分析法。笔者比较分析国内外国企改革的路径特点以及国外成熟市场经济的国有企业改革路径的实践,为构建中国国有企业混合所有制改革理论与实践路径提供有益的借鉴。文章主要包括五部分内容:第一部分,即本文绪论部分,主要对中国国企混改的背景和理论与现实意义。对国内外关于国有企业改革的文献和研究现状进行梳理,总结既有的研究成果,分析现有研究的不足,理清本文写作可行性、目的及意义;确定本文的研究方法;明确本文可能创新点和难点。第二部分,即第一章,首先通过梳理国内外国有企业改革的相关理论,为分析国有企业改革奠定理论基础;其次,通过分析国有企业混合改革的逻辑发现公有制制度前提下可以实现生产资料所有权和经营权的分离,从理论上解决了公有制与市场经济融合的问题,国有企业混合所有制改革的问题就成为现代企业制度的治理问题,在此基础上提出中国混合所有制企业改革的分析框架。第三部分,即第二章主要梳理中国国有企业的来源、发展历程,以及从整体和局部对国有企业治理的现状、运行状况进行统计性描述分析。从整体上看国有企业改革发展的过程就是中国国有企业混合所有制萌芽、形成、发展并不断向成熟推进的过程,在国有企业发展的特定历史阶段所表现出不同的内容和特征。第四部分,即文章的第三、四、五章,这部分主要是对国有企业混合所有制改革的实践分析,首先分析现阶段实现国有企业混合所有制的几种主要路径的模式的内涵、特征,并从整体上对各种路径的效果进行统计性描述分析。其次是分析对国有企业改革中两个典型案例和国外比较成熟的市场经济中国有企业改革实现路径中典型的模式特点研究,分析国有企业在实践的路径中出现的问题及国企改革的启示;第三,通过对国有企业混合所有制改革的模式和国内典型案例分析,提出混合所有制改革的问题。第五部分,即第六章,是在以上理论和实践的基础上,提出国企混改优化的具体路径和政策建议,为国企改革实践提供切实可行的方案,并提出混合所有制改革的政策建议。可能创新之处与不足之处:(一)许多学者认为微观层面的混合所有制企业是国有经济主要载体和实现形式。笔者认为国有经济的实现形式并不仅仅通过国有企业这种企业组织形式实现,只要是符合三个“有利于”标准的实现形式都可以是国有经济的实现形式。(二)实践中认为混合所有制改革是国有企业改革的突破点,笔者认为,混合所有制改革路径的突破点要注重人力资本在价值增中的作用,形成人力资本与物质资本的要素利益共同体。(三)学术界与理论界一致认为,混合所有改革的关键是市场化改革,引入市场化体制机制打破行政垄断,而没有指出切实可行的实现市场化的路径。笔者认为职经理人的市场化机制是实现市场化的重要方式,最主要是政府放弃对国有企业人事的行政垄断权,使职业经理人选聘完全由市场决定。进一步探讨的意义:在一定程度上企业的运行需要市场经济驱动,但政府也要发挥作用,需要市场与政府二者共同协调。随着经济的演化与发展,国有经济的运行在资本主义国家和社会主义国家都是崭新的课题。进一步深入研究国有企业改革问题,有助于解决公有制制度体系下国有企业发展的问题,揭示社会主义国家国有企业发展的一般规律,探索公有制的多种实现形式具有重要的理论和实践意义。

秦立秋[3](2018)在《混改国有企业会计委派制研究》文中研究指明随着我国市场经济的快速发展和混合所有制体制的不断改革,我国推出了很多会计制度和相关政策,促进我国会计工作的健康良好发展。会计委派制度的实行有利于增强我国企业的管理水平,为保护我国国有企业的经济安全做出帮助。本文第一部分叙述了混合所有制改革的重要性,以及国有企业实行会计委派制的意义。第二部分分析了在混合所有制改革下,我国国有企业在推行会计委派制的过程中存在的问题,并探究了其中的原因。最后,为了推动国有企业实行会计委派制度的进程,提高国有企业的管理水平,根据存在的问题,提出了具体的解决措施。

温显章[4](2018)在《国库集中支付体系下事业单位会计集中核算研究 ——以F市T区教育局核算中心为例》文中提出21世纪初,国库集中支付制度全面改革,引发事业单位会计核算制度变革,在各级行政事业单位陆续建立了会计集中核算制度。近年来,我国经济飞速发展,国家把教育事业提到了战略高度,不断加大对教育经费的投入,现代中小学校面对的会计环境也在不断变化,推动会计核算改革的进程。在教育事业单位全面推进会计集中核算制度,是国库集中支付体系下对财政资金管理的创新,大大提高了会计信息质量和效率,全面加强了对财政资金的监管,对于预防腐败、治理资金浪费与预算执行不到位等现象成效明显。但是,在推行集中核算模式的过程当中,出现了一些影响会计核算中心平稳运行的不和谐因素,如整体运行效率没有得到提高、权利的分配与制衡机制不明、国库单一账户体系难以落实等等,使得集中核算模式面临着运行困境。这些问题不可忽视且亟待解决,如果得不到适当处理,会妨碍国库集中支付制度的改革大局。我国的事业单位具有特殊性,教育系统是我国事业单位中比较有代表性的业务部门,中小学校又是教育系统的重要组成部分,所以针对基层事业单位集中核算模式的优化运行的研究具有一定的现实意义。本文研究案例F市T区教育局会计核算中心成立于2013年,目前进入集中核算模式运行的第五个年头,经历了集中核算模式初期建立的摸索与尝试,在运行中也出现了一些集中核算模式存在的共性问题。本文首先阐述了我国国库集中支付制度改革以及会计集中核算制度实施的背景,在充分了解国内外有关国库集中支付制度与会计集中核算模式的研究成果基础之上,以公共财政理论、委托代理理论、专业分工理论为基础,对比了我国现行的不同组织类型的会计集中核算模式,研究T区教育局核算中心的运行现状。进一步借助问卷调查工具,结合统计结果分析,从效率、组织、机构、人员等多个维度对集中核算模式的运行现状进行深入剖析,并对核算中心运行中的问题进行了系统性梳理,深入挖掘问题产生的原因,在此基础上提出了具有可行性和实操性的集中核算模式优化运行方案,归纳总结出研究结论。

江兴[5](2017)在《高校校办企业会计委派制推行的“拦路虎”——人才储备问题》文中指出近年来高校校办企业出现了一些严峻的问题,如贪污腐败行为严重、会计信息失真、国有资产流失严重等。推行校办企业会计委派制,可以增强委派会计人员的独立性,使其能够充分行使其会计监督职能,能够在一定程度上解决校办企业的上述问题。财政部、监察部在2000年9月要求在财政拨款的事业单位试行会计委派制,但是大部分高校只是在二级学院、研究院、附属医院、后勤部门实行了会计委派制,迟迟没有在校办企业中推行会计委派制度,其中最重要的原因是高校财务部门缺乏熟悉企业会计的人才,高校财务处的会计人员长期从事高校事业单位会计工作,不熟悉校办企业会计核算业务。针对上述问题,本人从人才储备方面提出对策,助推高校校办企业会计委派制的实行。

杨程程[6](2016)在《我国公共部门会计委派制研究》文中指出当前公共部门内部存在着大量会计环境软化、会计信息失真的现象,导致了国有资产严重流失。为了规范会计秩序,保障国有资产安全,我国开始尝试在公共部门内部实行会计委派制并且初步取得了成效,但其目前仍存在许多缺陷亟待完善。对于公共部门会计委派制的研究,不仅可以丰富会计理论体系,拓宽管理学科思路,还有利于维护良好的经济秩序,惠及全民。首先,论文归类整理了国内外前人的研究成果,吸取总结了可以佐证论文观点的理论依据;其次,详细地介绍了会计制度、公共部门及会计委派制等相关基础概念,通过分析实行会计委派制的理论及现实基础论证了其可行性,并列举了会计委派制发挥的作用;再次,分别从思想觉悟、委派人员个人素养、制度建设、机制建立及审计方面五个角度具体分析了会计委派制存在的问题;又次,通过列举其他国家类似于会计委派制的相关做法提炼出可以为我国所用的先进经验;最后,根据会计委派制实行过程中的不足,结合国外的经验借鉴,有针对性地提出相应对策建议。论文主要采用了文献研究法和比较分析法。对大量文献资料进行了整理归纳,并且对比、参考其他国家做法,在已有经验的基础上进行了创新,效仿当今企业、上市公司委托专门会计师事务所进行审计的做法,对原有的会计委派制的审计方式进行了改良。得出了会计委派制是一项符合我国经济现状的有效的制度的结论,同时,也将会计学的相关理论与管理学的具体应用结合在一起,使两个学科相互补充,发挥效用最大化。

产耀东[7](2016)在《国资监管制度建构逻辑与实施绩效研究 ——深圳市国资监管制度建设的社会学分析》文中提出随着我国国有经济的不断发展壮大,一些国有企业也逐渐出现管理不规范、企业领导人员权力缺乏制约、内部人控制严重、利益输送问题突出、腐败案件多有发生等问题,使国有资产蒙受损失。加强国有资产监督管理是当前深化国有企业改革的一项重要任务,而通过制度创新,建立完善的国有资产监管制度体系是其核心内容。如何构建科学的、适合当前形势任务要求的国资监管制度,如何采取有效措旌提高制度执行的绩效,是国有企业面临的重大而紧迫的课题。国有资产监管是一个全球性的研究课题,由于各国政治制度、经济发展水平以及民族文化的千差万别,故而在国有资产监管的方式方法上形成了多种模式,以及与之相适应的监管制度体系。我国的国情决定了国有资产监管具有其独特性,必须通过自主的制度创新来解决中国国有资产监管制度稀缺性问题。在以往的对国有资产监管问题的研究中,一般是在管理学、经济学的框架之内,主要把企业作为一种经济组织来看待,而对企业的社会组织特性未能足够地重视。当前,中国的国有企业正承担着极为重要的政治、经济、社会责任,具有强烈的社会组织特性。本研究首先通过社会学框架和方法,从分析国有企业这一具有经济目的社会组织的特性入手,阐明企业与环境的关系与互动,研究不同类型国有企业的社会功能和环境要求。同时,通过对国有企业内部结构和机制的分析,发现当前国有资产监督管理工作和制度体系建设的特殊性,以及制度的类型和性质。在对国有企业的使命与责任、内外环境的分析的基础上,深入探讨国有资产监督管理制度的构建逻辑,揭示国有资产监督管理制度的作用机制。研究发现,国有资产监督管理制度的构建,首先应从国有企业的社会经济功能、外部环境要求(政府要求、社会期待等)、企业内部环境特点出发,结合企业实际情况,科学地制定企业目标与企业战略;然后根据企业目标和企业战略,确立国有资产监督管理制度的构建目标和构建原则,形成激励相容约束的制度安排,并选择有效的国有资产监管制度构建与实施的路径;继之,分析制度的效能边界和成本约束,并探讨突破制度效能边界,进一步提高制度绩效的办法,提出设计和建立制度内化机制。本研究不把国有资产监督管理度作为企业中一个孤立的事项来看待,在对监管制度的构建和实施进行分析之后,还重点研究了对监管制度内化有重要影响的党建工作和企业文化建设。研究发现,在国有企业中,党的建设和企业文化建设都是通过改变人的思想意识来改变人的行为,对国有资产监管制度的内化有重要作用。国有企业的党建工作中不仅包含了党内监督的内容,并且以提高政治素养为引领,通过践行社会主义核心价值观、加强党员教育管理、加强反腐倡廉建设、领导企业政治思想工作等来达到标本兼治的目的。同时,通过对企业文化结构、功能、层次、类型、生成路径的分析,发现西方理论难以指导我国国有企业的企业文化建设。而国有企业党的建设和企业文化建设虽然一个是以党组织和党员为对象,一个是以企业组织和企业成员为对象,但都是以改变人的思想意识为核心工作目标,发挥的都是导向、督促、激励、约束、凝聚、塑造等功能,具有共同的核心内容、极为相似的内在作用机制,党的建设的理论科学对企业文化建设的探索有重大的指导意义,党的建设的工作方法和经验是极为宝贵的财富,对企业文化建设有重大的价值。因此,企业文化建设应该以党的建设来引领,应立足于国家民族文化、时代文化、行业文化之上,吸收优秀基因作为自身文化建设的依托,创造性地进行理论与实践的探索。在以上研究的基础上,提出把国有资产监督管理与国有企业党的建设和企业文化建设有机结合起来,建立“约束——激励——引领——内化”机制。本研究以深圳市国资委构建实施的六项国资监督管理制度为主要研究内容,分析其构建的理念和设计过程,以及实施流程和环节。通过企业制度文本资料的相关业务数据,采用定性与定量相结合的方法,从形式绩效和实际绩效两个维度,对21家深圳市属国有企业制度执行绩效进行科学的评估。评估结果显示,六项国资监督管理制度具有科学性和可操作性,已经显着的绩效。虽然还存在一些问题和不完善之处,但从总体上看,制度构建基本达到了预期目标。在对制度执行绩效进行评估的同时,本研究还通过问卷调查和深度访谈,将获取的信息数据进行分析,对制度内化情况进行测量。测量结果显示:虽然六项国资监督管理制度在实施后绩效显着,但制度内化程度却明显不尽人意,不少执行者对制度的认知并不准确,对制度并不完全认可。针对这一现象,本研究再次进行了深度访谈,寻找影响制度内化的因素和原因。针对在制度内化程度并不理想的情况下,但监管制度仍然取得了明显绩效这一现象,本研究从社会学角度进行了深入的分析和探讨,通过对制度执行者形式执行、变通执行、选择执行等现象的分析,提出“非内化执行”概念,即制度执行者在思想观念上并不认同制度制定者的制度设计理念、制度所体现的价值观、或对制度效能持怀疑甚至否定态度,但出于对制度制定者权威的服从,或者出于为了获取制度执行绩效的激励、避免受到惩罚等原因而执行制度。接下来,深入探讨“非内化执行”产生的原因。研究发现,企业人普遍存在因价值观念冲突和角色冲突而导致的认知失调,国企高管面临“塞壬陷阱”等心理困境。然后,从演化博弈与制度变异的角度分析了“非内化执行”所产生的隐患。在以上研究的基础上,总结了深圳国资委国有资产监督管理制度建设的经验,发现存在的主要问题,并对之做出更为全面与合理的解释。最后,结合当前实际情况,提出了相应的对策建议。

曾韶雯[8](2015)在《街道办会计委派制研究 ——以S市J街道办为例》文中进行了进一步梳理随着我国社会的不断发展和进步,政府各项权力不断下放,街道办等基层组织的职能不断丰富,在社会发展中的作用日益凸显。尤其近年来,国家在民政、社会救助、基层组织发展上的投入力度不断加强,街道办承担的财务管理工作也变得日益繁重和复杂。如何对街道办的各项资金实施有效管理,如何从根本上遏制各种腐败行为的产生,如何防止和解决会计信息失真、财务管理混乱等问题,是政府和街道办都必须面对并予以积极的解决的重大问题。会计委派制是财务管理的一项重大改革和突破,是一种有效的财务监督和管理机制,比较符合街道办的财务管理要求。本文立足于会计委派制的相关理论,充分结合S市J街道办实际,对会计委派制进行深入的研究,对S市J街道办现行的会计委派制进行全面的分析,发现S市J街道办实施会计委派制存在的问题以及问题产生的原因,最后以问题为导向,提出完善街道办会计委派制的相关对策,以期对街道办实施会计委派制有所帮助。

蒋彩萍[9](2015)在《浅析高校会计委派制高效有序模式的构建——苏州大学会计委派工作的实践与探索》文中研究指明会计委派制度,是新形势下高校对其下属单位管理的新举措。本文通过苏州大学在会计委派制推行过程中对受派单位、操作模式、委派会计人员的选择以及管理制度落实等方面的实践与探索,逐步构建一个管理高效、运作有序、职责明确的高校会计委派制度实施模式体系。

季东[10](2015)在《刍议高校校办企业会计委派制》文中提出本文对高校校企会计委派制的概念及职责权限进行了界定,阐述了高校校企实行会计委派制的必要性,指出了其存在的不足,提出了完善高校校企的措施。

二、推行会计委派制度 加强国有资产监督(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、推行会计委派制度 加强国有资产监督(论文提纲范文)

(1)浅谈国有企业会计委派制的财务监管模式(论文提纲范文)

1 目前委派会计制的主要内容
2 在国有企业推行会计委派制的意义
    2.1 强化政府管理职能,提高政府宏观调控能力
    2.2 加强国有企业财务监督,防止国有资产流失
    2.3 提高国有企业会计信息质量,保证会计信息真实完整
3 国有企业会计委派制存在的问题
    3.1 委派会计管理体制不够完善,工作职能受到限制
    3.2 会计委派制弱化了会计参与企业经营和核算的职能
    3.3 委派单位对委派会计管理和考核不合理,影响委派工作的质量
    3.4 委派会计的业务技能有待提高
4 健全和完善会计委派制的对策和措施
    4.1 完善委派会计管理体制,实现协调发展
    4.2 健全委派会计制相关文件政策,使委派会计工作有法可依
    4.3 完善对委派会计人员的管理,建立健全委派会计考核机制
    4.4 提高委派会计自身能力
5 结语

(2)中国国有企业混合所有制改革的路径研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    一、研究背景及意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外相关文献综述
        (一)混合经济思想
        (二)国外国有企业改革相关文献
        (三)国内国有企业改革相关文献
        (四)文献分析
    三、研究内容与研究方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
    四、文章创新与进一步研究的意义
第一章 中国混合所有制改革的理论来源与理论分析
    第一节 混合所有制改革的相关概念界定
        一、所有制、所有权和产权
        二、混合所有制
        三、企业
    第二节 混合所有制改革的理论来源
        一、马克思的相关理论
        二、西方经济学相关理论
        三、启示
    第三节 混合所有制改革理论分析框架
        一、混合所有制改革理论的基本逻辑
        二、混合所有制改革的根本制度——产权制度
        三、混合所有制改革的治理模式——公司治理
        四、混合所有制改革的保障机制——监督机制
第二章 中国国有企业混合所有制改革发展历程
    第一节 国有企业的来源
    第二节 国有企业混合所有制改革的实践过程
        一、混合所有制萌芽阶段
        二、混合所有制产生阶段
        三、混合所有制的发展阶段
        四、新时代混合所有制深化阶段
    第三节 国有企业混合所有制改革的现状分析
        一、国有企业混合所有制的整体运行状况
        二、国有企业混合所有制的行业与地区分布状况
        三、国有企业混合所有制的公司治理状况
第三章 中国国有企业混合所有制改革路径分析
    第一节 混合所有制改革的缘由
        一、混合所有制改革动因
        二、混合所有制改革的条件
    第二节 混合所有制改革主要路径分析
        一、混合所有制改革的主要模式
        二、并购和重组模式特点分析
        三、整体上市模式特点分析
        四、公私合营模式特点分析
        五、员工持股模式特点分析
    第三节 混合所有制改革路径特点分析
        一、推进国企产权多元化改革
        二、以构建资本所有者和劳动者的利益共同体为目的
        三、资产监管方式从“管企业”为主向“管资本”为主转变
第四章 中国国有企业混合所有制改革路径存在的问题分析
    第一节 混合所有制改革实现路径的思维怪圈
        一、概念认识误区:混合所有制概念的误区
        二、围绕产权和控股权的争论
        三、“国进民退”和“国退民进”的争论
    第二节 混合所有制改革实现路径的制度缺陷
        一、产权制度缺陷
        二、国有企业治理结构存在的缺陷
        三、国有资产管理存在的缺陷
    第三节 混合所有制企业不同产权主体的矛盾问题
第五章 国内外国有企业改革的典型路径及启示
    第一节 中国联通混合所有制改革模式分析
        一、联通混合所有制改革的动因与改革方案介绍
        二、联通混合所有制改革的路径和效果分析
        三、联通混合所有制改革的意义
    第二节 中钢集团案例分析
        一、中钢集团并购重组简单回顾
        二、中钢集团扩张过程
        三、中钢集团并购重组分析
        四、中钢集团重组给其他国企的启示
    第三节 国外国有企业改革典型路径模式分析
        一、新加坡的国有企业改革典型路径模式
        二、法国的国有企业改革典型路径模式
        三、英国的国有企业改革典型路径模式
        四、金股制度
第六章 混合所有制改革实现路径的优化
    第一节 混合所有制改革实现路径的突破口
        一、重视国企的人力资本
        二、分类改革
    第二节 混合所有制改革路径优化
        一、优化的原则
        二、适合混合所有制改革的企业范围
        三、混合所有制改革的步骤
        四、优化方案
    第三节 混合所有制改革实现路径应该注意的问题
        一、要坚持增量改革,不轻易放弃控股权
        二、国有资本要积极入股非国有企业
        三、要注重员工持股公平公正与激励机制的建立
        四、要对混合所有制企业正确的定位
        五、正确认识“管企业”为主向“管资本”为主转变
    第四节 混合所有制改革的政策建议
        一、加强国有企业混合所有改革顶层制度设计
        二、打破“政企不分”的瓶颈方法
        三、国有企业产权改革方向
        四、完善混合所有制企业的治理机制
        五、完善国有企业混合所有制改革的保障机制
参考文献
博士学习期间学术成果
致谢

(3)混改国有企业会计委派制研究(论文提纲范文)

1 我国国有企业进行混合所有制改革和推行会计委派制度的意义
    1.1 我国国有企业进行混合所有制改革的意义
    1.2 国有企业实行会计委派制度的意义
2 混改国有企业在推行会计委派制度的过程中存在的问题
    2.1 国有企业实行会计委派制时缺少相关的法律依据支撑
    2.2 委派会计的身份会对会计监督职能进行削弱
    2.3 缺少绩效考核机制和激励机制, 存在会计道德风险
    2.4 国有企业的委派会计人员的综合素质不高
3 混改国有企业会计委派制度的具体推行措施研究
    3.1 国有企业需要建立健全相关法律法规, 为会计委派制度的提供法律依据
    3.2 国有企业需要协调发展单位之间的关系
    3.3 国有企业需要建立健全委派会计考核奖励机制
    3.4 国有企业需要加强委派会计自身建设, 提升服务管理能力
4 结语

(4)国库集中支付体系下事业单位会计集中核算研究 ——以F市T区教育局核算中心为例(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状综述及评述
        1.2.1 国外研究现状综述
        1.2.2 国内研究现状综述
        1.2.3 国内外研究现状评述
    1.3 研究内容与框架
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献分析法
        1.4.2 案例分析法
        1.4.3 问卷调查法
        1.4.4 比较分析法
    1.5 研究的创新与不足
        1.5.1 研究的创新之处
        1.5.2 研究的不足
第二章 关于会计集中核算的理论与模式分析
    2.1 研究相关理论
        2.1.1 公共财政理论
        2.1.2 委托代理理论
        2.1.3 专业分工理论
    2.2 我国现行会计集中核算模式对比分析
        2.2.1 行政事业单位会计集中核算模式
        2.2.2 企业集团会计集中核算与财务共享模式
        2.2.3 模式对比分析
第三章 F省F市T区教育局会计集中核算运行现状分析
    3.1 T区教育局会计核算中心体系设置概况
        3.1.1 T区教育局的基本概况和组织简介
        3.1.2 T区教育局核算中心设置背景
        3.1.3 T区教育局核算中心的组织架构
    3.2 T区教育局核算中心运行状况分析
        3.2.1 T区国库集中支付体系的运行概况
        3.2.2 T区教育局核算中心的运作业务流程
第四章 基于问卷调查的T区教育局集中核算现状及问题分析
    4.1 调查问卷的设计、发放与回收
    4.2 调查问卷信度与效度检验
        4.2.1 调查问卷的信度检验
        4.2.2 调查问卷的效度检验
    4.3 问卷统计结果分析
        4.3.1 调查对象基本情况分析
        4.3.2 基于集中核算模式运行现状的多维度分析
        4.3.3 集中核算模式运行现状的反馈情况分析
第五章 T区教育局集中核算优化方案建议
    5.1 重视制度设计,健全财务管理制度体系
        5.1.1 从制度上划分会计责任主体,理清权责利
        5.1.2 健全会计核算监督机制,加强对预算单位对监督管理
        5.1.3 加强预算管理的制度建设,保障教育经费的及时落实
        5.1.4 构建有效的财产物资管理机制,防止国有资产流失
    5.2 关注人力素质培养,建立财务专业人才评估、晋升体系
        5.2.1 通过岗位培训和继续教育,提高财务相关人员的专业化水平
        5.2.2 理顺人事关系,推行会计委派制
        5.2.3 增加职业激励,建立职称考核机制
    5.3 优化集中核算的配套设施,保障核算中心的平稳运行
        5.3.1 精简流程环节,对国库集中支付配套软件进行改良
        5.3.2 及时对账与清算,加强对零余额账户的规范管理
        5.3.3 结合大数据应用技术,以智能化信息手段来取代核算中心人工运营管理
第六章 结论与展望
    6.1 本文结论
    6.2 未来展望
参考文献
附录A 调查问卷
附录B 调查问卷统计表
致谢
个人简历

(5)高校校办企业会计委派制推行的“拦路虎”——人才储备问题(论文提纲范文)

一、实施校办企业会计委派制的重要性
     (一) 提高会计的监督作用, 减少贪污腐败行为
     (二) 增强委派会计人员独立性, 防止会计信息失真
     (三) 保护国有资产, 防止国有资产的流失
二、校办企业会计委派制推行缓慢的主要原因
三、校办企业会计委派制推行缓慢的对策
     (一) 盘活人力资源, 用好原校办企业会计人才
     (二) 进行企业会计业务培训, 培养校办企业会计委派人才
     (三) 把好入门关, 招聘具有企业会计从业背景人才
     (四) 建立科学的考核和激励机制, 提高校办企业会计委派岗位吸引力

(6)我国公共部门会计委派制研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 我国公共部门会计委派制相关概述
    2.1 会计制度
        2.1.1 会计制度的含义
        2.1.2 会计制度的产生及发展
        2.1.3 会计制度的作用
    2.2 会计委派制
        2.2.1 会计委派制的含义
        2.2.2 会计委派制的产生
        2.2.3 会计委派制的作用
        2.2.4 会计委派制的理论及现实基础
    2.3 公共部门会计委派制简述
        2.3.1 公共部门的含义
        2.3.2 公共部门会计委派制的特点
    2.4 公共部门会计委派制的可行性分析
        2.4.1 当前公共部门的会计制度形式
        2.4.2 公共部门实施会计委派制的优越性
    2.5 公共部门会计委派制的作用
        2.5.1 防止国有资产流失
        2.5.2 增强政府宏观调控能力
        2.5.3 提高财务人员素质,节约公共部门行政成本
        2.5.4 加强公共部门廉政建设
    2.6 本章小结
第3章 我国公共部门会计委派制存在的问题
    3.1 思想认识问题
        3.1.1 公共部门原有财务人员思想认识不够
        3.1.2 公共部门领导人员思想认识不够
    3.2 委派会计自身问题
        3.2.1 委派会计的业务水平较低
        3.2.2 委派会计往往一身多职
        3.2.3 委派会计的道德素质不高
    3.3 制度问题
        3.3.1 相关法律法规缺失
        3.3.2 配套会计制度不完善
    3.4 机制问题
        3.4.1 轮换机制不够合理
        3.4.2 考核机制不够科学
        3.4.3 激励机制不够完善
        3.4.4 约束机制不够健全
    3.5 审计方面相关问题
        3.5.1 缺少专业审计评估机构
        3.5.2 审计数据不够全面,更新不够及时
    3.6 本章小结
第4章 国外公共部门会计委派制相关经验借鉴
    4.1 日本经验
        4.1.1 设置会计监察人
        4.1.2 专职审计员审计
    4.2 美国经验
        4.2.1 定期考核,定期培训
        4.2.2 加强财务管理监督,确定财务管理的授权和分权
        4.2.3 明确薪资标准,提高福利待遇
    4.3 法国经验
        4.3.1 强调公共会计在公共财政管理体系中的地位
        4.3.2 指令人和会计人员相分离
        4.3.3 建立公共会计管理机制
    4.4 本章小结
第5章 完善我国公共部门会计委派制的对策建议
    5.1 提高思想认识
        5.1.1 加大宣传推广力度
        5.1.2 部门内部人员加强学习
    5.2 提升人员素养
        5.2.1 提高委派会计的专业水平及道德素质
        5.2.2 增强委派会计人员的沟通协调能力
        5.2.3 推行先进的会计方法及技术
    5.3 加强制度建设
        5.3.1 出台相关的法律法规
        5.3.2 建立相应的配套制度
    5.4 完善管理机制
        5.4.1 优化委派会计的轮岗机制
        5.4.2 改进考核机制
        5.4.3 完善激励机制
        5.4.4 健全约束机制
    5.5 强化审计监督
        5.5.1 委派会计师事务所进行审计分析
        5.5.2 专业监督委员会定期检查
    5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢

(7)国资监管制度建构逻辑与实施绩效研究 ——深圳市国资监管制度建设的社会学分析(论文提纲范文)

创新之处
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引论
    一、研究背景
    二、问题的提出
    三、研究意义与目的
    四、概念界定
    五、文献综述
    六、研究方法
    七、研究思路
    八、论文章节安排
第二章 国有企业的社会组织特性与监管制度建设
    一、国有企业的社会功能与环境要求
    二、国有企业的出资人缺位与代理人问题
    三、国有资产监管制度体系建设
第三章 国有资产监管制度的构建逻辑
    一、国有资产监管制度的构建目标
    二、国有资产监管制度的构建原则
    三、国有资产监管制度的激励相容约束
    四、国有资产监管制度构建与实施路径
    五、国有资产监管制度的内化
    六、本章小结
第四章 国有资产监管制度与价值引领
    一、国有企业党的建设
    二、企业文化的基本原理
    三、国有企业的企业文化设计
    四、本章小结
第五章 深圳市国有资产监管制度绩效评估
    一、深圳市国有资产监管制度建设的历史沿革
    二、深圳市国资委六项监管制度的构建
    三、深圳市国有资产监管制度的执行企业
    四、深圳市国资委六项监管制度绩效评估维度
    五、深圳市国资委六项监管制度形式绩效评估
    六、深圳市国资委六项监管制度实际绩效评估
第六章 国有资产监管制度内化的测量与分析
    一、变量测量
    二、数据来源
    三、数据分析
    四、测量结论
第七章 国有资产监管制度的非内化执行分析
    一、制度的非内化执行
    二、非内化执行的产生原因
    三、非内化执行的社会学分析
    四、演化博弈与制度变异
    五、本章小结
第八章 结论与思考
    一、学理层面的研究发现
    二、国有资产监管制度建设的“深圳经验”
    三、深圳国有资产监管制度建设存在的问题
    四、对国有资产监管制度建设的思考
    五、对提升制度内化水平的思考
参考文献
攻博期间发表的科研成果
后记
附录一 深圳市国资委六项监管制度全文
附录二 深圳市国有资产监管制度的执行企业介绍
附录三 细则对比表
附录四 访谈提纲
附录五 访谈人员资料
附录六 调查问卷

(8)街道办会计委派制研究 ——以S市J街道办为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
一、绪论
    (一) 选题的背景和意义
        1. 选题背景
        2. 选题意义
    (二) 核心概念
        1. 街道办事处
        2. 会计委派制
    (三) 国内外研究现状
        1. 国外研究现状
        2. 国内研究现状
    (四) 研究概述
        1. 研究目的
        2. 研究思路
        3. 研究方法
        4. 拟解决的关键问题
        5. 可能的创新点
二、会计委派制的相关理论
    (一) 会计委派制的概念
    (二) 会计委派制的特征
        1. 权威性
        2. 独立性
        3. 灵活性
    (三) 会计委派制的类型
        1. 直接管理型
        2. 会计集中制型
        3. 零户统管模式
    (四) 会计委派制的作用
        1. 有利于提高会计监管的有效性
        2. 有利于保障会计信息的质量
        3. 有利于提升会计工作的整体水平
三、街道办事处实行会计委派制的动因、发展历程和发展状况
    (一) 街道办事处实行会计委派制的动因
        1. 满足街道办事处会计工作的需要
        2. 满足持续整顿会计工作秩序的需要
        3. 满足反腐倡廉的需要
    (二) 街道办实行会计委派制的发展历程
        1. 统管阶段
        2. 萌发阶段
        3. 试行阶段
        4. 推行阶段
    (三) 街道办实行会计委派制的成效
        1. 促进了街道办事处财务管理的规范化
        2. 促进了社会的稳定
        3. 促进了基层民主建设
四、街道办实行会计委派制存在的问题及原因分析——以J街道办为例
    (一) J街道办及其财务管理概况
    (二) J街道办实行会计委派制存在的问题
        1. 在推进落实上存在问题
        2. 在合法合规性上存在问题
        3. 在具体执行上存在问题
        4. 在工作积极性上存在问题
        5. 在工作实效性上存在问题
    (三) J街道办实行会计委派制存在问题的原因分析
        1. 对会计委派制认识不足
        2. 缺乏必要的法律基础
        3. 制度体系尚不完善
        4. 约束激励机制不足
        5. 会计人员队伍建设不足
五、街道办事处完善会计委派制的对策——以J街道办为例
    (一) J街道办实行会计委派制的原则
        1. 合法性原则
        2. 规范性原则
        3. 独立性原则
        4. 公平性原则
        5. 适应性原则
    (二) J街道办实行会计委派制的委派形式及人员
        1. J街道办实行会计委派制的委派形式
        2. J街道办慎重遴选委派人员
    (三) 完善街道办事处会计委派制的对策
        1. 深化对会计委派制的思想认识
        2. 强化会计委派制法治建设
        3. 完善会计委派制相关规章制度
        4. 健全对委派会计的监督和激励机制
        5. 加强委派会计队伍建设
六、结论与展望
参考文献
致谢

(9)浅析高校会计委派制高效有序模式的构建——苏州大学会计委派工作的实践与探索(论文提纲范文)

一、受派单位的界定是落实会计委派的前提
二、委派形式的选择是推行会计委派的有效手段
三、委派会计人员的选择与管理模式是推行会计委派的关键
四、制度建设是实施会计委派的重要基础
五、学校内部审计监督是实施会计委派的重要保障
六、结束语

(10)刍议高校校办企业会计委派制(论文提纲范文)

一、高校校企会计委派制的界定
二、高校校企实行会计委派制的必要性
三、高校校企实行会计委派制存在的不足
四、完善高校校企会计委派制的措施

四、推行会计委派制度 加强国有资产监督(论文参考文献)

  • [1]浅谈国有企业会计委派制的财务监管模式[J]. 戴晓璐. 中国商论, 2020(13)
  • [2]中国国有企业混合所有制改革的路径研究[D]. 张飞雁. 中共中央党校, 2019(01)
  • [3]混改国有企业会计委派制研究[J]. 秦立秋. 纳税, 2018(20)
  • [4]国库集中支付体系下事业单位会计集中核算研究 ——以F市T区教育局核算中心为例[D]. 温显章. 福州大学, 2018(03)
  • [5]高校校办企业会计委派制推行的“拦路虎”——人才储备问题[J]. 江兴. 会计师, 2017(09)
  • [6]我国公共部门会计委派制研究[D]. 杨程程. 燕山大学, 2016(08)
  • [7]国资监管制度建构逻辑与实施绩效研究 ——深圳市国资监管制度建设的社会学分析[D]. 产耀东. 武汉大学, 2016(01)
  • [8]街道办会计委派制研究 ——以S市J街道办为例[D]. 曾韶雯. 华中师范大学, 2015(07)
  • [9]浅析高校会计委派制高效有序模式的构建——苏州大学会计委派工作的实践与探索[J]. 蒋彩萍. 会计师, 2015(14)
  • [10]刍议高校校办企业会计委派制[J]. 季东. 企业导报, 2015(04)

标签:;  ;  ;  ;  ;  

落实会计聘任制加强国有资产监管
下载Doc文档

猜你喜欢