摘要：近年来，随着经济的快速发展，高速公路和高架桥的崛起，国道、桥梁建设市场日益繁荣，招标工作也受到了越来越多的关注。今后几年，将保持持续稳定的增长趋势。一个巨大的市场，但是随之而来的在招标投标的过程中也出现了很多问题，。在新情况下，道路和桥梁项目的招标在许多困难和压力下，如何顺利地改进项目的招标方法和招标管理方法，对此文章进行了分析，结合现存问题提出具体的完善策略，供各位参考。
关键词：路桥工程；投招标；问题
前言
中国近20年的建设项目招标制度的实践证明了在建设企业之间的公平竞争中系统的实施是有效的。防止项目合同中的不健康倾向和维护建设部门和建设企业的利益，但是，在投标中不合理的低价投标、合同的不正当签名、频繁的基础价格活动泄露、没有基本价格的项目招标等时候，建设企业的勾结等建设项目在当前的招标制度中，项目仍然存在缺陷，“工程”是指在不遵守建设法和规章的情况下，选择投标并不意味着投标。文章讨论了如何反映建设投标过程中的缺陷和投标的合理性和正当性。可以通过公平竞争来决定中标者。在中国现阶段，路桥工程投标的管理能力已经加强，但在具体实施过程中存在着相当大的困难。这种情况下，路桥建设企业要怎样完善工程招投标的工作，来提高企业竞争力，是一个重要的问题。
一、招投标工作的相关概述
（一）谈判型招标
这种被称为“议标”的投标是以非公开的方式实现的，具有非竞争性的重要特性。为了满足这样的投标要求，所有的投标人都必须根据直接定价商提供的价格进行交涉。当双方正常完成谈判时，他们可以达到顺利交易目的。
（二）竞争型招标
投标人进行选择招标。在这种竞争投标的使用过程中，投标人不需要进行广告刊登，，只需要做好与自己的商业资料相结合的业务情况并做好预审动作工作，邀请商家参加投标人的活动，就可以使投标工作能够正常进行。
在无限竞争的投标过程中，投标人必须在国内的报纸和杂志上发行招标广告，这样才能吸引有兴趣参加投标的人，进而来完成这个流程。
（三）两段式招标
两段式投标是将有限的竞争和无限制的竞争结合起来的一种投标方法。用这种方式，选择招标和公开招标这两种方法分别开展，由政府完成各自的采购。这种投标方法广泛用于在竞争性公开投标中竞标。
二、路桥工程项目投标应注意的问题
（一）信息筛选阶段
国家公开路桥招标资格，公路和桥梁项目资审公布后，公路和桥梁建设企业纷纷来到门前，显示他们有足够的资源来获得项目招标部分。此时，我们不能盲目相信，我们需要冷静客观的判断和筛选，我们需要防止一些实力不强、弱势公司在浑水摸鱼。这些中小企业一般对于投标提供不了很好的帮助。
（二）资格预审阶段
在为道路和桥梁项目填写预审文件时，必须根据竞投沿线标段来确定招标部分。一方面，在选择投标区间时，需要考虑以前业绩的符合性和公司建设资源的适应性，但另一方面，应尽量避开当地企业和其他已知的强势手段。
（三）最终报价阶段
这是公路投标最重要的环节。通过对现场的勘探和价格的调查，企业首先将基本价格和单位价格表、工人、材料和机器的招标、投标文件装订标书，根据竞标政策和竞争对手的情况，最终以调价函的方式爆出最终标价。各种企业的投标团队常常在投标开始前面会对复合标底的单个多元一方程式来进行模拟，努力从降低投标价格周期的悖论中解脱出来，这是考验竞争力的时候。
（四）设计建议书的编制
编制的施工组织对于设计方案的任何细节都不能忽视，要机油符合性，又要周密性，提出方案要有针对性和实用性。
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（五）标书送达
招标文件是有截止日期的，招标人要早截止日期前把招标文件送达投标地点，如在招标文件要求的截止时间后送达的投标文件，投标人理应拒收。我国招标的法规明确禁止迟到标书的送达，所以对于招标人来说就需要主要这个细节，以免出现截止日期的时间到来，施工企业因标书文件为送达而被拒绝。
三、路桥工程招标工作问题的完善对策
（一）加强网络化的招投标信息系统的建设
现在，中国进入了网络信息快速发展的时代。为了使投标业务更适合发展的需要，加强招标信息的构建是非常重要的。一方面，通过向网络公开这些信息，可以减少交易成本，同时提高交易活动的效率。另一方面，这种信息网络的构建也可以提高投标工作的透明度。通过公布一些信息，我们可以有效减少秘密交易的现象，从而提高贸易活动的公正性。
（二）需要健全的招投标工作的管理体系
管理体系不仅要导入更多的管理规则，还需要建立特别的监督和管理机关。投标评价委员会在人事选拔及投标评价的过程中，作为该团体的权利监督的对象。在选择投标人时，必须从国家或地方的人才库中选择他们，并考虑其专业和技术要求。同时，在投标评价中，作为基准条件需要采取各种参考条件，整体道路和桥梁项目的投标工作在监督下实施。
（三）发展招标代理机构，建立有形市场
为了实现工程建设市场的发展，需要建立包括两个级别的政府存在的地区在内的透明性建设市场，从无序到有序，从无性到有形，从不可视性到可接待性。根据相关法令，有必要妥善处理从经营开始的工程事业的构筑、调整、管理方面的工程事业的领域管理和阶层管理，标准化建设市场的程序。在创造良好的环境的同时，必须积极促进和开发一些高品质的投标代理机构。地（市）县可以至少进行两个以上形式的竞争，以满足建设市场交易的需要。
（四）设立执法队伍，强化工程项目监察
造成路桥工程市场不规范行为的，一方面，法律不健全，无章可循。另一方面，执法不严，而且惩罚不充分。在现在的市场上，为了消除对建设的申请、投标、无证施工、偷工减料、粗制滥造等行为在市场上的不良行为。在改进法律制度的基础上，需要加强工程事业的执法监督。关于组织、系统、经营，要加强不良行为查处和处罚，协助舆论宣传，改善投标和其他关键管理，有效推进项目管理模式的确立以适应市场经济。
（五）做好招投标工作责任制度的执行和落实
在制定了实施可执行的法令后，我们必须通过严格的实施来确保效果。投标工作需要对特定负责人责任落实。在施工单位的选择、系统审查等特定环节上，只需保证责任范围的划分、权利和责任明确，就可以限制权利和管理，并且可以排除违法合同的行为。
（六）加重企业信誉和工程质量的作用
企业信誉和项目质量等评价指标由自我评价转变为社会评价。指标随着上一年企业创优胜利而增加。另一方面，强调项目经理的考核，项目经理对奖杯获取的业绩也反映在评价评分中，软指标变成硬指标，减少评价过程中人为因素的干扰。如果质量不好，企业就必须确立这样一个概念。如果信誉和质量不好的话，企业就无法在投标中取胜，企业就有着被淘汰的危机。
结语
综上所述，加强道路和桥梁工程投标工作的方法研究不仅可以解决投标工作中的很多问题，而且可以为中国道路和桥梁工程的建设打下坚实的基础。因此，只有不断探索这样的方法，积极地运用对道路和桥梁项目投标有用的经验，才能保证公路和桥梁项目整体建设的顺利进展，促进整个产业的繁荣和发展。
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论文作者:蒋开霞
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：工作论文; 招投标论文; 企业论文; 工程论文; 项目论文; 桥梁论文; 市场论文; 《基层建设》2020年第1期论文;