摘要：在当前社会经济不断快速发展的背景下，人们的日常生活质量和水平不断提升，对电力能源的整体需求量也一直在不断增加。尤其是当代社会在发展过程中，已经离不开电力资源的支持，电力生产本身具有一定的风险性，这是客观存在的问题。电力生产过程中，要保证对各种不同类型的措施进行科学合理的利用，这样不仅可以达到规定的要求和标准，而且还可以逐渐将风险管理措施引入其中，这样做才能够保证电力生产的正常管理水平可以得到有效提升。鉴于此，结合多年工作经验，对电力安全督查中作业风险评估和控制的应用提出了一些建议，仅供参考。
关键词：电力安全督查；作业风险评估问题；控制应用
引言
配电作为电力系统的核心环节，对电力运营起着重要作用，配电系统的安全管理尤为重要。风险评估是配电安全管理的基础，也是电网安全运行的保障，对于电网的可持续发展和稳定运营有着不可或缺的作用。
1、电力企业督查工作的重要意义
电力企业办公室所执行的督查督办工作，是为推动电网公司战略规划、响应党中央及国网重要会议精神、执行上级重大决策部署，而开展的事项交办、督促检查、跟踪反馈、调研分析、情况通报、考核评价等工作。督查督办工作的开展情况直接决定公司内部各部门执行力的好坏，上级政令是否畅通，各项决策部署的执行能否得到保障。要使督查督办工作充分发挥其作用，进而提高公司各项事宜的执行力，提升公司管理水平，需围绕公司重点工作，按照统一管理、突出重点、精简务实、分级负责、过程监督、闭环控制的原则开展各项工作。
2、电力企业督查作业风险评估面临的问题
2.1风险评估存在片面性问题
电力资源一直以来都是人们在日常生活过程中非常重要的能源、资源类型之一。电力资源不仅可以满足人们在日常生活过程中对电能的基本要求，而且还可以推动电力企业、甚至是国民经济的增长和发展。电力生产过程中，将风险管理科学合理的应用其中，这样不仅可以对其中所看到的生产环节进行分析，而且还可以结合实际情况，对其他各个不同环节给予足够的关注和重视。需要注意的一点就是，在具体操作过程中，还要意识到电力生产整个周期在其中的重要性，在这一基础上，要结合实际要求，对动态管理模式进行科学合理的制定和落实。现如今，电力企业在日常运作和发展过程中，虽然已经制定和落实了对应的风险评估体系，但是很少有相关的工作人员可以积极主动的参与到风险控制活动当中。在这种背景下，一旦出现安全事故，那么通常都是以临时搭建小组的方式来进行。工作人员在日常工作过程中的责任划分并不是很明确，这样就会导致各种不同类型的风险事故发生，很难实现对风险的有效控制。
2.2安全意识不强
在电力作业风险管理工作中，一定要重视工作人员的作业规范性。当前电力企业存在的突出问题是工作人员的安全防范意识不强，认为设备基本不会发生问题，工作人员也都十分专业，不会发生危险，缺少及时发现危险的心态，对于潜在的危险缺少防护措施，还是以传统电力管理的理念开展工作，安全意识淡薄，重利润轻安全，没有针对性地对安全风险进行管控。
2.3配电安全管理的运营因素
配电安全管理的主要任务是保障电网调度的正常运转与风险因素的预防及处置。安全管理过程中任何不规范的行为都可能影响配电系统的正常运营，甚至造成各种事故。所以，配电安全管理运营是配电安全管理风险中很重要的一部分。虽然目前电力系统针对配电运营管理有相对健全的管理制度，但部分人员常常不执行或执行不规范，导致调度工作出错或违反安全规范。例如，调度指令票、停检修申请编写出错；现场操作时没有查看设备实际状态；对新设备、设备运行情况不熟悉，导致安排不合理、不按规程处理等行为。
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3、电力安全督查中作业风险评估和控制的应用
3.1规范平台应用，实现督办工作在线监控
配合国网公司信息化战略，采用先进的信息化技术手段，搭建规范的技术平台，将硬件设施、技术使用、人员操作、成果指标，以及检查督导的功能融入到具体工作流程之中，逐步搭建起高效、便捷的督查督办信息化工作平台，督办任务起草下达时间已由原来的2-3天缩短为实时办理，方便责任部门办理业务的同时，极大地提高了工作效率。同时，随着督查督办任务体系的不断扩展，检修公司通过对线上系统数据的不断完善，确保了督办内容、反馈时间、关键节点等重要信息能够即时查阅，为分管领导了解进展情况，及时进行批示要求，指导工作落地提供了便捷通道，实现零距离沟通。目前，除涉及保密要求的事项外，检修公司督办任务下达、工作计划制定、工作进展反馈、结项（变更）申请等环节均通过线上流转，实现了督办事项在线全景展示、全流程控制和办理。
3.2树立正确安全风险管理理念
针对电力企业面临的调度安全风险，管理者需树立正确的管理理念，构建完善的调度安全风险管理机制，做好安全风险的识别、评估及预防工作。在以往的电力企业管理机制中，企业管理者难以准确评估安全风险，导致预防及管理措施不到位。强化电力调度安全风险的评估工作，从电力系统的整体安全性入手，对各类安全隐患进行精准识别与评估，计算其出现的概率，采取针对性措施规避风险或降低风险出现概率，减少电力企业的经济损失，保障电网调度安全。同时，为保障电力调度的可靠性，电力企业需提高对设备管理的重视，在设备采购阶段，选择有资质的供应商，并在设备出厂及入厂前，检查其运行状况；在设备运行期间，规范工作人员的操作行为，并安排运维人员进行日常巡检，及时发现设备运行故障，为电力调度提供条件保障。
3.3电力安全风险的预警机制的建立
在电力系统的运行中，不可能对安全风险实现完全的杜绝，管理人员可以从预防控制的角度来进行安全风险的预警机制建立，来尽可能降低安全风险的发生。在进行电力安全风险的预警机制建立中，相关人员要对安全风险相关问题根据经验进行总结，并进行相应解决措施的制定，并且还要根据新形势下较为常见性和突发性的安全风险相关事件规律深入的进行分析，后提出预警的措施和制定预警的策略。同时，相关人员还要对日常电力管理进行重视，在基础管理条件下，积极引进管理新技术，提高和优化管理的水平。另外，供电设备对电力系统安全运行至关重要，相关人员要重视对电力设备进行维护和保养，若电力设备存在故障情况时，要及时对设备进行检修，并对其进行定期的检查，避免存在安全隐患。
结束语
电力安全管理对电力系统运行以及电力企业经济效益有着很大的影响，而在风险控制理论与风险评估下进行电力安全管理，能够有效地对电力安全风险进行预防和控制，为了更好地对电力安全风险进行控制，电力企业就需要充分认识到风险控制和风险评估对安全管理的意义，并积极采取有效的措施做好电力安全风险的评估和管理，为电力系统安全运行奠定基础。
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论文作者:陈辉敏
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/15
标签：电力论文; 风险论文; 督查论文; 作业论文; 电力企业论文; 风险评估论文; 安全管理论文; 《电力设备》2019年第19期论文;