构建新型共同利益关系--从亚欧会议即将召开看区域合作的新发展_时政外交论文

构建新型共同利益关系--从亚欧会议即将召开看区域合作的新发展_时政外交论文

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意义深远的首次亚欧会议即将拉开帷幕,有关国家和组织的领导人正准备启程赴会。亚欧各国希望这次聚会能为两大洲开创新的联系渠道,为亚欧发展长期稳定的友好合作关系奠定新的基础。

从构筑21世纪世界经济新格局的长远目标出发,此次会议的主题定为“促进发展建立亚欧新型伙伴关系”,这是具有深远意义的。战后世界经济的旧格局正在发生深刻变化;全球化和区域化已成为世界经济发展的两大潮流;各国之间、各地区之间都在谋求建立加强合作与对话的各种渠道。特别是在发达国家和发展中国家之间,摆脱旧的思路,积极建立新型伙伴关系正日益成为各国的共识。这一变化,不仅有利于发达国家走出传统的经贸圈子,扩大市场,开展更广泛的贸易和投资活动,而且有助于发展中国家摆脱困境,振兴经济。

几年来,欧盟逐渐意识到亚洲国家在世界经济和政治中的重要地位,关注亚洲各国的经济发展和亚洲内部的合作进程,密切注视着亚洲与北美日益密切的经贸联系。自1992年亚太经合组织会议后,亚洲与北美及大洋洲之间的经贸合作关系日益发展,欧洲各国与亚洲发展关系的紧迫感因此也与日俱增。欧盟先后出台了《走向亚洲新战略》及《欧中关系长期政策》,希望以中国作为展开欧亚合作的突破口,带动欧盟与亚洲的多边关系,改变欧亚关系的滞后状况。

以欧中关系为例,虽然欧盟去年对华贸易突破了400亿美元大关, 但仍低于北美、日本的对华贸易。欧盟的在华投资更是明显落后,与欧盟在世界贸易中的地位极不相称。据统计,自1979年以来,欧盟在华投资总项目仅为3500个左右,是日本对华投资项目的一半,不足美国对华投资的1/4。 而欧盟各国年平均用于开展对华经贸合作的财政预算只有2600万美元,低于对前苏联地区的5.9亿美元。 再以法国对亚洲的经贸关系为例,法国在亚洲市场仅占1%至2%的份额,大大低于法国在世界市场所占6%的比例。即使在亚洲市场比较活跃的德国, 其占有率也未明显高于法国。

据欧洲一项调查报告预测:“如果欧盟国家5 年之内不能迎头赶上,缩小与日本、美国在亚洲投资的差距,就有可能被抛弃在亚洲经贸圈之外,或者顶多充当一个无足轻重的角色。”为此,欧洲政界、商界不断有人呼吁,欧洲必须打破旧的思路,开辟和亚洲发展关系的新渠道。

与此同时,亚洲国家不断表示,亚洲的市场是开放的,亚太地区的合作并不是排它性的。亚洲的经贸渠道要实现多元化,欢迎欧洲与亚洲进行“非对抗性的平等对话”,携手揭开两洲关系的崭新一页。双方的这种共识为发展亚欧两个地区间的合作关系奠定了坚实基础。

欧盟是世界上一体化程度最高的经济集团,亚洲是世界上经济发展速度最快的地区。虽然亚欧各国的发展水平、社会制度和文化传统不同,对某些问题的看法和标准不同,但加强和发展相互间的合作关系,是双方的共同愿望和利益所在。欧盟在关于亚欧会议的战略文件中表示,欧亚新型的伙伴关系将以促进政治对话、加深经济关系和扩大合作为基础。亚洲10国外长在不久前召开的非正式会议中宣布,亚欧会议25国领导人史无前例的会见,将广泛地讨论经济、政治和安全等问题。新加坡外长贾亚库马尔说:“亚洲国家正在促进亚欧建立新型伙伴关系,我们并不指望一夜之间做到这一点,但必须不断努力。”会议前夕的良好气氛充分体现了双方发展关系的政治意愿。大家期望着通过共同努力,在亚欧间建立起相互尊重、平等相待、求同存异、互利合作的新型伙伴关系。

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