摘要：水利水电工程特点为露天作业，施工量大，施工复杂，危险性高，对环境因素十分的依赖，施工环境多为水文地质复杂。由于水利水电工程具有不同于其他工程的特殊性，水利水电工程的工程合同特点为，施工合同额比较大，一般都为大型工程，工程合同容易产生纠纷，导致停工增加成本。所以合同管理对水利水电工程非常重要，本文分析了水利水电工程合同管理中存在的问题，并提出了相应的改进对策。
关键词：水利水电工程；合同管理；体系；对策
合同管理有着完整的体系，它的分工比较明确，各部门在制度下各司其职，形成了一套沟通体系，但是在实际的水利水电工程中，合同管理还存在着一些问题，导致水利水电工程经济效益的降低。
1合同管理的含义
在我国经济发展的过程中，工程建设的数量逐渐增多，项目管理工作受到广泛关注与重视，为了促进市场发展满足当前的社会需求，应结合具体的工作要求进行项目管理。通常情况下，在工程项目控制合同管理工作中，应结合人力资源、工艺技术、招标竞标、监理管理、资源配置等工作内容进行协调，根据合同管理工作制度，进行合同的处理。在合同管理工作中，应分析是否存在合同风险问题，在合理起草与审核的情况下，进行审核管理，开展合同谈判工作，进行各方面的管理，保证综合处理效果符合要求，达到预期的工作目的。公司合同管理的综合归口部门是成本控制部，在合同管理过程中应遵循以下原则：
（1）依法签订合同，保证合同的合法性；
（2）切实履行合同，提高合同的履约率；
（3）及时处理合同纠纷，维护公司的合法权益。
2工程项目管理中合同管理的重要性
在我国经济发展的过程中，工程项目逐渐复杂，在施工期间很容易出现各类问题，因此，在合同制定方面与签订方面，如果不能明确双方的权利与义务，将会引发合同纠纷问题，不能保证施工质量与进度的管理效果，甚至会导致双方的约束效果受到影响，难以充分发挥合同的管理作用。通常情况下合同管理工作较为复杂，在工程项目开始到结束，如果合同生效，双方就要履行自身的责任义务，且在签订的时候，需针对合同条款进行全面的研究与分析，确保可以满足当前的工作要求。同时，工程项目管理工作中，还需结合合同管理工作内容，针对双方义务与权力进行合理的管理，保证管理工作的顺利性，并明确是否存在影响因素，例如：在合同管理的时候，应履行合同中的责任义务，针对施工原材料质量进行严格的管理，并注意签订合同中施工质量的管理内容，在严格管控的情况下，提升整体工程项目管理工作效果，满足当前的工程项目管控需求。
3水利水电工程合同管理体系存在的问题
3.1合同执行方分工不明确
从现阶段的发展来看，一般的施工企业会将合同管理分给不同的部门进行执行和确认，在这个过程中，施工企业的法人没有直接参与合同管理，在中标签订合同后，施工企业的法人会将工作分给相关部门，而实际对合同的执行状况，施工企业的法人是没有办法确认的，这就造成工程中出现一些不必要的亏损。目前，很多工程存在亏损的主要原因都是因为合同管理工作没有落实到细节。所以，想要更好地带动工程的发展，就需要对合同执行方的分工进行详细划分。首先，企业法人需要更加谨慎地对待合同的履行义务。在这个过程中，需要保证履行合同后所产生的最终效益由企业法人获得，这不仅可以达到平衡责任和权益的目的，还能够从源头中解决工程的盈利问题。其次，要把执行的重点放在合同管理方面。在这里需要注意：以项目为主体，不断提高大家的合同意识，并对合同中产生的数据信息进行收集和整理，以便更好的保证企业的合法效益。
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3.2各部门之间合作意识淡薄
目前，很多企业在合同管理方面存在着问题，主要表现在没有根据实际情况对合同管理方面的内容进行指导与培训。不少人没有正确地认识到合同管理的重要性，导致相关部门没办法对实际的合同执行信息进行及时跟进与反馈。这些问题的出现，影响了整个企业工程的发展，即使出现问题，也不能够快速解决。因此，想要更好地发展企业，相关部门就需要对合同管理工作进行全方位普及，对工程项目合同实施分类建档，并根据实际情况进行相关跟踪调查，定期对合同管理工作进行评审。
4解决水利水电工程合同管理问题的主要策略
4.1增强合同和索赔意识
在合同管理工作中应提升合同管理与索赔工作意识，虽然合同索赔会被当事人反感，但是，在管理工作中还需科学的开展管理工作，树立正确的索赔工作观念意识，并及时发现分歧的现象，遵循科学的工作原则，筛选最佳的工作方式。且在工作中还需掌握先进的索赔技巧，保证提升工作效果。通常情况下，在国际惯例中存在工程项目索赔的条例，属于较为正确的维权工作方式，承包商与合同双方都要树立正确观念，明确索赔工作要求与内容，在保证索赔工作成立的情况下，维护合同双方的合法权益，满足当前的工作要求。
4.2严格进行合同交底
对于合同交底工作而言，在管理工作中应创建综合性的工作方式，在合同交底的情况下，创新工作方式，提升整体管理效果。对于合同交底而言，在签订合同之后，就要加大宣传教育力度，引导工作人员根据合同内容完成任务，树立正确的合同观念意识，在各方面工作相互支持的情况下，促进合同管理工作的合理实施与发展，保证符合当前的工作要求。对于合同交底工作而言，在实际工作中需结合工程项目管理标准，创新交底管理方式方法，树立正确的法律观念，在法律援助的贯彻落实之下，协调各方面工作之间的关系，提升合同交底工作效果，优化整体管理模式与体系。
4.3加强合同变更管理
在工程项目管理期间应针对合同变更管理进行全面研究与分析，树立正确的
变更管理观念，保证合法性与先进性，进行科学的协调控制。在变更管理方面，需建设高素质人才队伍，预防合同的变更纠纷问题，在加大管理力度的情况下，合理的聘用专业素质较高优秀人才，使得工作人员树立正确的观念，针对经济与预算进行合理的控制，掌握法律方面的知识，并进行全局性的维护，在各方面工作相互支持的情况下，促进合同管理的专业性，充分发挥合同变更管理工作的积极作用，促进各方面工作良好实施。若发生需要变更合同的情况，合同承办人应当书面通知对方，并说明理由。在我方收到对方要求变更合同的通知时，合同承办人应当立即通知公司成本控制部、财务部、法务部等与其一同审查对方变更合同请求的正当性与合理性，并由合同承办人、申报单位负责人、公司成本控制部、财务部、法务部等签署意见。如果对方的请求符合法定或约定条件且我方同意变更的，应当与其签订变更协议。因变更造成经济损失的，应当及时向对方提出书面索赔请求。
4.4建立合同实施的保障体系
在合同管理的过程中应建立合同保障体系，完善管理工作模式与制度，在保障体系的支持下，提升整体管理工作优化性与协调性，确保符合当前的各方面管理工作需求，使得合同管理工作促进工程项目管控的良好发展与创新。
结束语
综上所述，随着市场的不断变化，合同管理已经成为目前水利水电工程发展的重要内容。对此，工程企业的各个方面都需要围绕合同管理展开。需要注意的是，合同的权利是双方的，所以双方在行使权利的同时，也要保证完成自己在合同中应尽的义务，只有这样，才能更好地发展水利水电工程，完善合同管理工作。因此，可以说合同管理是一个关系到整体的系统化内容，只有保证好局部和整体的团结协作，才能够创造出更多的企业效益。
参考文献
[1]富金平,马中景.施工中的变更索赔管理实践与探讨[J].江西水利科技,2006.
[2]李国军.工程项目施工变更，索赔探讨[J].四川水利发电,2009.
论文作者:曾露
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/24
标签：合同论文; 合同管理论文; 工作论文; 管理工作论文; 水利水电工程论文; 工程项目论文; 情况下论文; 《建筑学研究前沿》2018年第29期论文;