睢县农村公路管理所 河南睢县 476900
摘要：随着现代公路基础建设需求的提高，有效的促进了我国公路工程基础项目的建设。在现代市场经济发展下，公路工程建设施工企业面临着激烈的竞争，为了提高公路工程施工企业的综合竞争力，现代公路施工企业要从自身的项目管理工作入手。本文就针对公路工程施工项目管理中存在的问题进行分析，同时提出有效的解决对策。
关键词：公路工程；施工；项目管理；问题
在现代汽车保有量不断增加的今天，我国公路工程基础建设项目不断增加。这为我国公路工程建设施工企业提供了巨大的发展机遇，同时也使得企业间的市场竞争更加激烈。作为影响公路工程建设施工质量、成本、经济性的关键，公路工程建设施工项目管理工作是施工企业管理工作的重点。受传统经济体制以及管理理念的影响，我国公路工程建设施工项目管理工作存在诸多的不足，进而影响了项目管理目标的实现。为了促进我国公路建设施工企业的发展、促进我国公路基础建设事业的发展，本文对公路工程建设施工项目管理中存在的问题及对策进行了简要的论述与分析。
1、公路工程项目中存在的问题
1.1公路工程施工管理中存在的问题
在公路施工管理中，施工工序是十分重要的过程，但现实中往往会出现开工早于报告等情况。例如，在施工开始之后编制施工报告，这种做法违反了施工规范和监理制度;在填筑施工中，要对分层厚度和压实厚度进行管理，同时应要求监理人员对此过程进行监控，保证此环节施工质量达到要求之后方可进行下一道工序。但在实际施工中，一些企业为缩短工期和加快施工进度，没有按照施工规定进行检查，存在一些安全隐患。
1.2公路工程安全管理中存在的问题
安全施工一直是当前施工管理的重中之重。在实际施工中，通常出现施工措施和技术不完善，在资料方面弄虚作假，不按照规范建立档案，脚手架、井字架搭设过于随意等问题。主要可以分为四个方面:安全技术规章制定不及时，同时公路工程法律规范不健全，在内容难以具体化，可操作性较差，给施工安全管理带来很大负担。管理人员的安全意识淡薄，当前安全生产中，管理人员在紧抓进度、质量、效益的过程中，缺乏对安全的认知，或者专业人员安全意识淡薄，导致对规范的掌握力度不够，对安全隐患视而不见。分包、转包及以包代转等现象增大工程安全管理力度，同时，分包单位缺乏专业技术管理人员，给施工带来很大负担。安全技术标准及检查不彻底，这种问题主要源于工程施工标准基础不过硬，在编制施工施工组织设计时无法进行正确的指导，没有规定的标准和规范，增大安全管理难度。
1.3公路工程合同管理问题
要执行已经签订的施工合同，但是绝大多数发包人却将合同更改，并将验收标准和单价进行变动，使施工项目变得很困难。由于在现在的合同管理中行政部门也参与其中，他们都对专业知识不是很清楚，这样在赔偿中就会遇到许多问题，大大增加了合同管理的难度。公路工程合同管理中一般有三种问题容易出现：一、最后几年，在建筑施工合同方面的案例越来越多，是由签订的合同中存在法律上的缺口所造成的。二、合同具有双面性，书面合同和口头合同之间存在很大差异，缺少格式运用，内容也没有对应该提出的要求进行详细记录。三、合同的专业的管理人员非常少。
1.4公路工程造价管理中的问题
由于我国有关的法律法规对建筑行业的约束性较小，还达不到根据市场情况进行宏观调整，这就出现了投标、招标环节的漏洞。比如：有的企业中了标，就千方百计的增加原材料的成本，给最后的结算带来很大的压力。与此同时，建设方也会提供假的工程量清单报价。造价管理中的最大问题是：国家对造价师在设计阶段的造价约束力欠缺，由于这个时期的工程造价属于隶属阶段，工程价值还没有表露，同时经济和技术二者不够结合，致使设计阶段与投资控制不够紧密，造价人员与设计人员在管理上都有不足。在价格制定环节下的施工合同也有缺陷，表现在有的行政插手招投标，有的是违规转分包，这样使投标环节有好多的资金流失掉了。
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2、加强公路工程施工项目管理的策略
2.1把好原材料的质量关
原材料质量的高低将直接决定公路建设质量。目前部分公路建设管理中存在严重的质量问题，主要是由于公路工程项目建设管理单位并未对建设的原材料进行质量把关，进而缩短了公路的使用寿命，同时对人们的生活以及运输的发展造成严重影响。必须对公路工程项目建设管理的原材料进行严格把关，特别是外购材料：首先，在原材料的选购方面，选择口碑、信誉良好的厂家。其次，对于主要材料，施工单位以及相关人员应深入市场、相关厂家进行考察，依据考察结果制定完善的采购计划，随后按照计划进行选购。再次，对原材料的质量检测至关重要，委托有资质的检测单位进行检测。若发现质量不合格材料，则应对生产厂家进行记录，并及时更换。最后，必须做好材料的出入库登记，加强对材料的管理，从源头抓好原材料质量的控制。
2.2建立健全质量管理制度与体系
完善的质量管理制度与管理体系可为提升公路的质量管理水平提供充足保障。在进行公路施工前，各级管理机构必须制定严格的质量管理措施，指导质量工作，预防可能出现的质量问题，并提出相应的解决策略，以杜绝隐患的出现。施工单位必须对一线施工人员做好技术交底工作，使其严格按照计划、要求进行生产。在建设过程中，加强现场管理非常关键，应随时深入施工现场进行检测，避免出现安全隐患。公路质量在公路建设中具有至关重要的地位，只有确保公路的高质量，才能为人们的出行以及交通运输事业的正常发展提供坚实保障。随着科学技术的不断发展，公路管理部门应购置智能化的管理设备，配合人工巡检的方式，对公路的质量进行严格监控，在较大程度上实现质量监控的信息化，为提升公路质量监控水平提供充足的技术保障。
2.3加强对公路的后期养护管理
公路建成进入运营阶段后，有效的养护对公路寿命非常重要，由于公路对于提升经济水平具有重要作用，必须加强对公路的养护管理。建成后公路完全处于运营之中，各种天气对公路寿命产生影响，例如，雨水、冻融等等。加之公路的承受负荷逐渐加大，对公路的路面、桥梁造成破坏。养护工程是对公路的破损处进行修复，以恢复公路的正常运营功能，同时有效的养护措施，可以避免公路的损坏。就目前的实际情况而言，部分公路的维护管理仍然停留在初级阶段，即仍然采用传统方式，并未形成具有针对性的、数字化管理模式。因此养护管理人员必须树立现代化的维护管理意识，对整条道路分类统计，建立详细档案，随时掌握路况，加强巡查，制定出适合的管理制度，只有这样才能更好地对公路进行维护管理，延长公路的使用寿命。
2.4完善施工信息系统管理
项目施工中主要对工程数据、图表、项目进度、材料标准等进行适时调整管理。建设工程文件体现了工程和工作质量的基本状况，为以后评估工程质量奠定基础。随着信息技术的不断发展，企业平时的施工作业就当运用信息化管理，使企业本身的技术和设备与时俱进，从而不断促进企业发展。详细记载好施工中技术的使用情况、项目的进展情况、施工方案等，和同行之间相互沟通，不但能够得到更好的技术支持将工程质量提高，还能够进一步增强企业综合管理制度，从而使整个建筑工程更加完美。
3、结束语
公路工程施工项目在建设的同时，必须全面的树立先进的管理方法和提高保证质量意识，要充分理解管理的运用对公路工程建设可能产生的重大影响，在开发建设公路工程规划设计以及施工过程中，要充分考虑方方面面涉及到的管理问题，使得公路工程在造福人类的同时，不致有安全质量隐患于其中。
参考文献
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［4］沈成富．公路工程施工项目管理［J］．交通世界(运输．车辆)，2013(11)
论文作者:王越杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
标签：公路论文; 公路工程论文; 质量论文; 项目管理论文; 原材料论文; 工程施工论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;