乡镇土地档案管理的现状及对策论文_李家威

乡镇土地档案管理的现状及对策论文_李家威

东莞市自然资源局望牛墩分局

摘要:随着社会的发展,我国对土地应用制度和土地管理制度进行了不断的优化健全,同时也给乡镇土地档案管理工作带来了更高的标准,其主要内容包括有将土地分类情况进行了全面记录,建设占用地归属问题和土地交易等方面,我国土地资源利用与开发上体现着十分重要的作用,另外此工作在我国社会经济发展下体现着十分重要的意义,本文主要对当前乡镇土地档案管理存在的不足之处进行分析并探讨有效处理对策供参考。

关键词:乡镇土地,档案管理,对策

我国乡镇建设步伐的加快,对其管理工作也被更多人关注,要确保管理工作能够顺利的开展那么就要了解该工作的重要意义,虽说档案管理工作在社会经济发展背景下体现出十分重要的作用,但由于该工作发展不够先进,且大部分管理模式都较为落后,且无法顺应时代发展要求与时俱进,所以调整管理模式是非常重要的。

1 乡镇土地档案现状

1.1缺乏档案管理意识

不少乡镇管理者以及相关人员的档案意识不强,特别是自各区域基层国土垂直管理开始难以有效地开展档案管理工作。作为政权机构来说,和人们群众关系紧密,那么需要管理的材料数量也十分多,而在具体工作当中显示,乡镇政府形成材料数量在不断变少,已有的文件资料大多都是杂乱无章,是因为乡镇政府未重视土地档案管理工作,且未设置专门的制度体系来管理乡镇土地档案,对于档案管理工作安排方面,大部分是由领导口头提出的指示来开展的,那么正式文件相对来说非常少。

1.2档案管理力度不佳

档案管理工作应要多方共同配合,若缺乏配合那么就会在很大程度上影响到档案工作的执行效率,一般在下面两点上体现:其一是场地设备较为落后,目前不少乡镇的档案及库房被安排于地下位置,那么就很容易引发 一系列问题且存在一定的隐患,由于地下具有较高的湿度另外通风效果不佳,档案在保存上就难以保证其完好性。档案库房在设计方面也需要进一步优化,不少乡镇政府未针对性地科学合理设计档案库房,使得其不满足存放的要求,不少重点资料在各部门中分散开来且显得杂乱无序,且没有及时将其整理排序,另外已收集的材料也不够完整,不少档案管理的人员常常身负多职,难以将重心放在档案管理这一块,这就使得工作开展不顺。

1.3档案管理人员意识不足

不少乡镇管理人员没有充分认识到档案管理的重要性,特别是国土所垂直管理开始,认为土地档案管理工作不那么重要,对于员工的工作情况也是不重视,那么就使得档案管理工作有关人员认为此工作不被领导关注进而觉得此工作没有前途,那么长此以往档案管理工作人员的责任意识就更加难以对档案工作上心,另外相应的设施也不够先进,不利于档案管理人员工作积极性的提升,这就使得乡镇档案管理工作质量很难被保障,同时工作也容易发生纰漏。

2 乡镇土地档案管理工作策略

2.1完善档案管理制度

建立一支专业化高的工作小组,对档案展开统一管理,从而将管理模式统一,通过一系列契机来加强宣传档案管理工作的重要性以及意义,使全体员工能够提升档案管理意识并进一步落实好档案的管理工作,设计出全面且具体并科学可行的归档区间,且将这种归档的范围落实,防止出现某类档案的确实。从制度上着手要使档案管理工作能够顺利开展,让工作有章可循,且尽可能把材料归档工作当做独立考核的内容添加至考评机制中欧冠来,清晰考核的方式以及制定相应的奖惩机制,且落实到全员身上。加强健全相关档案管理以及归档等责任制度,并严格按照制度要求执行工作。可按照档案管理的具体情况,从多个方面设置档案管理分类标准。

2.2强化档案信息化建设

要进一步推荐土地档案管理信息化建设工作,建立并统一土地资源档案管理信息化系统并合理结合计算机网络技术,设置电子档案数据库。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆确保网络结构以及软件和硬件方面的配置能够具有可继承性,不但能够使之满足后续发展以及应用上的要求,利用有关网络平台能够在地区之间完成数据共享,有些单位可通过身份识别的形式在屏幕上进行查询操作。加强档案管理的投资力度,设置独立的阅档室以及档案室,设置档案温控设备、密集架、扫描仪、计算机以及光盘刻录机等硬件设施,使科学管理水平进一步提升。

2.3拓展档案收集途径

乡镇土地档案一般分为地籍管理、综合类、执法监察、建设用电、土地利用规划以及矿差资源等,档案管理人员需要按照各种档案的种类将其纳入相应的归档单位做好收集专业档案的一系列工作。尤其是声像资料很可能被忽视,这种文件数量相对较少,同时查阅的频率也非常低,在收集上来说较为困难,所以就需要档案管理人员尽快把要进行归档的材料进行交接并详细记录下来,按照相应的归档区间,把各种交接的材料来展开分类。尽快把材料进行装订且添加至档案信息管理系统当中来,方便日后进行查阅。

2.4对档案信息资源的整合优化

我国土地档案管理范围的持续扩张,整合与优化档案信息资源使非常重要的,乡镇土地档案管理工作上来说应能够及时给各个单位带来可靠且真实的依据,同时还要符合人民查阅档案的需求,将电话查询、窗口接待、委托代查等各种样式得到档案信息服务落实到位,并将档案工作的作用充分体现出来进而更好地为人民服务,满足人们对档案的需求。

2.5更新档案管理设施

不可随意选择档案管理的库房,应按照实际的场地情况酌情选取对档案保存有力的位置,另外还要针对性地选择合适的库房,同时还要不断更新其中的内部设施,对于乡镇土地档案管理工作还需要与目前先进的科学技术相结合,并建立统一的土地资源档案管理信息系统,充分应用计算机互联网技术的便捷,设计出科学且具有针对性的电子档案数据库,不但可以起到科学化管理的作用,同时还可以实现资源与资源间的信息共享。

2.6档案管理人员素质的提升

要确定档案管理人员自身的任务以及职责,在收集档案工作的过程中,还需要给使用档案的人员带来便捷的服务。在选用人才进入到档案管理工作的过程中还需要专业培训上岗的人员,对档案工作经验应举办交流活动,使大家都能够借鉴到优秀有效的经验来弥补自身的不足之处,从而提升自身的水平。需要档案人员在有充分的档案管理知识的情况下还需要具备一些计算机的相关知识,可以将档案管理信息系统进行熟练的操作,进而使档案管理水平能够进一步提升,同时要建立岗位责任制度,了解职责范围所在,且落实考核奖惩方面制度,尽可能地提升档案管理人员自身对工作的积极性。

3 结语

综上所述,要想将我国乡镇土地档案管理工作落实到位,那么政府就需要充分地重视这项工作的开展,不管是基层国土所有无进行垂直管理,都要把该辖区中的土地档案管理工作严格完成到位才能够方便后续工作更好的执行,另外不但要注意档案管理设施设备实时地按照要求优化更新调整,同时还要重视档案管理工作的质量,作为政府部门需要统一整合档案管理工作,从而建立全面完整的管理系统,如此才可以达到统筹兼顾的效果,对于档案管理人员的综合素养也是不容忽视的重点,要将所有的流程都严格控制到位,才可以更好地开展档案管理工作,并给人们提供更加方便且可靠的档案服务,给我国社会经济的发展提供更有力的支持。

参考文献:

[1]徐冰.乡镇土地档案管理的现状及对策[J].兰台内外,2016.

[2]程术军.乡镇基层土地档案管理的现状及对策探微[J].智能城市,2016.

[3]纪之玲,赵红,陈庆菊.新形势下乡镇档案管理现状分析及对策[J].山东档案,2014.

[4]张欣.新形势下乡镇档案管理工作中的问题及对策[J].东方企业文化,2015.

[5]牛广林.乡镇档案管理中存在的问题及对策[J].中国档案,2013(07).

论文作者:李家威

论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期

论文发表时间:2019/9/22

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