王会平 范县疾病预防控制中心 河南 濮阳 457500
摘要：目的 把平衡积分卡运用到公益科研疾控中心管理中，以提升重大疾病的预防与资料的绩效管控力度。 方法 利用文献法、平衡记分卡、德尔菲法设置疾病控制中心管理中的绩效考评系统。 结果 笔者依照我国平衡计分卡的运用状况，讨论公益科研疾控中心管理中的疑问，进而利用平衡计分卡使用下的公益科研疾控中心的绩效考评系统完成管理。 结论 我国疾控中心的历史不算太长，有着很多困局没有化解，把平衡计分卡运用在公益科研疾控中心的管理中，有着普遍意义与极大的价值。
关键词：平衡计分卡；公益科研；疾控中心；管理；讨论
科莱斯平衡计分卡，来自于哈佛学院教授罗伯特与诺朗顿研究院的执行长大卫·罗顿在1990年所发明的“未来组织绩效评价方法”。平衡计分卡从财会、用户、内部运作、学习与成长等四维角度，将企业的战略部署用衡量指标以及目标值呈现出来的一类新式的绩效管理系统。创设平衡计分卡的目标，就是要构建实现战略制导的绩效管控体系。继而确保企业战略可以科学地被履行。所以，大众将平衡计分卡比作强化企业战略履行能力的管理用具。
一、平衡计分卡在公益科研疾控中心的绩效管控中的运用
（一）利用平衡计分卡订立公益科研疾控中心绩效考评指标系统
1.明确发展战略
平衡计分卡的引进，第一步，明确疾控中心的战略，将其与绩效管理对接，推动中心领导层对本中心的目标实施反省，制定战略目标。
2.参考发展战略订立绩效考评指标系统
平衡计分卡为中心供应了考评思路以及框架，中心的中心任务是在该框架下构建与中心战略目标相符的评价指标系统，指标内容应依照本身发展目标来明确。例如财务维度指标，应设立经济效率、病人负担等二级指标，进而设立成本收益率，人均收入、资产周转率、药物在收入中的比例、人均门诊消费、人均住院费等三级指标。病人指标则设立病人满意度、零缺陷管控的二级指标，进而运用病人回头率、满意度、门诊病人增加率、住院病人增加率、病人投诉率、医疗赔偿率等三级指标。
内部流程维度指标应设立服务效率、服务品质等二级指标，进而设立病床利用率、平均住院日数、甲级病患率等三级指标。学习和成长维度指标应设立科研技术、职员成长的二级指标，进而利用科技生产分数评比、员工年培训时间、职员满意度、学历和职称结构评价等三级指标。
（二）绩效考评指标的挑选模式和准则
1.专家咨询法
通过几次问询，征询专家的建议，之后将其建议实施整合、总结后再回馈给相关专家，通过其解析、预判与证实，最后达成统一。此处所指的专家能够由公益科研疾控中心的管理层领头，一些职能机构的主任构成。
2.基本统计量法
通过对各指标的一部分基础统计量、每年的参数材料整合并解析后，明确指标是不是有评价价值。
3.聚类分析法
即是说在指标分门别类的前提下，从每一种有着类似特质的多项指标中挑选经典指标，以经典指标来取代以往的若干个指标，能够降低评价指标间重复讯息对评价成果的影响。指标的挑选应注意：
1）科学挑选准则
就是说每一类指标的预设应在证实以及调查研究后完成。
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2）导向性准则
就是说对公益科研疾控中心的管控作业实施引导以及监督，让中心能够健康发展。
3）可比性准则
就是说指标值取值参考相对值，便于相异阶段的比较。
4）操作性准则
就是说构建的指标有着可行度。
二、运用平衡计分卡应关注的问题
（一）考评指标不要过多，应保证指标质量
通常科室考评指标在各维度，应挑选2到4个指标，指标数量管控在14个上下。指标不需要兼顾所有层面，如果指标过多会让权重过于散乱，致使科室主任无法集中注意力。应凸显关键点，让科室主任能够清楚地发现中心本年度的管控关键点，如此就能集中注意力搞好该层面的工作。
（二）提升疾控中心信息管控效率
应有一套相对精准的统筹体系以及模式，要不然信息参数就会变得不准确，绩效考评成果回馈与交流就会遇到阻碍，最终对考评结果的形成造成不利影响。
（三）与薪酬以及奖励体制融合
疾控中心是医卫人员密集型领域，卫生服务的品质、效益以及平等性等通常决定于医卫人员的工作能力以及工作行为。通过适当的薪酬和奖励来调动医卫人员的热情，让其具备自身所需的源动力，诱导其重视自己的工作绩效，进而推动中心战略目标的完成。
（四）管理层的注重以及医卫全体人员的参加
唯有管理层的关注以及医卫全体人员的参加，绩效考评才能高效、科学。唯有全体医卫人员参加，方能获得良好的考评效率。
（五）使用平衡计分卡模式考评，要根据科室具体状况的不同独立设立，因为目标相异，绩效考评指标也不尽相同：应以具体状况为切入点，权衡到各科室相异的状况，才能够让绩效考评发挥功效。
（六）内部流程层面的绩效管控与效果
病人满意度的提高来源于医院内部价值链上各类重要业务流程以及核心技术的改良，内部流程的改良也是中心在市场上站稳脚跟的前提。
所以，中心通过强化医疗质量的管控力度，举办职位技术练兵活动、健全核心体制、规范操控流程等等，从提升医卫事业质量、管控诊疗成本、提升效率与重视安全性等层面来改良内部流程极为重要。
某疾控中心将与事业发展方面的考评指标有关的基本参数，通过经济管控体系进行信息化后，将医院的绩效管理的目标管理流程纳入了信息化管理中。让急救药物器材完好率攀升到100%、医疗事故处置正确率达到100%、入院诊疗以及出院诊疗的吻合率达到99.99%、手术前后诊疗吻合率达到100%、成份血输出比率达到99.2%、住院危急病人抢救完成率达到87.3%、医疗救助人员的考评达标率达到100%，提升了疾控中心的社会知名度。
结束语：
平衡计分卡原理的推广以及普及，让中心的绩效考评工作越来越规范与有效，而怎样在平衡计分卡推广的过程中，将整体绩效管控提升到一个新的层面，是疾控中心医卫人员应首先思考的问题。怎样用最佳的渠道将中心的常规活动与策略目标相连，也是未来一段时期内的主要课题。
参考文献：
[1] 周一帆.浅谈企业目标设定和绩效评估——基于对目标管理和平衡积分卡的对比分析[J].市场周刊·理论研究,2013,(2):67-68.
[2] 祁晨,孙蕾.平衡积分卡在绩效管理中的应用--以BETT公司“两级七维”绩效管理机制为例[J].人力资源管理,2014,(11):58-59.
论文作者:王会平
论文发表刊物:《文化研究》2016年4月
论文发表时间:2016/9/19
标签：指标论文; 疾控中心论文; 计分卡论文; 科研论文; 公益论文; 中心论文; 绩效考评论文; 《文化研究》2016年4月论文;