摘要：本文阐述了“城中村”环境卫生现状，对“城中村”环境卫生现状进行说明，做出“城中村”环境卫生管理对策的分析，希望对我国“城中村”环境卫生现状和管理对策的发展有所帮助。
关键词：“城中村”；卫生现状；管理对策
一、“城中村”环境卫生的重要性
随着我国经济水平的不断提高，城市化的进程也空前地加快。城市建设不断向周遭区域扩张开来，于是一些原先位于城市郊区的村庄如今已被四周的城市团团围住，形成了所谓的城中村。城中村实际是社会高速发展的产物，但是其很多基础配套设施并没有跟上，比如：环境卫生管理。作为城中村，它实在是“苦不堪言”，有人说城中村严重阻碍城市发展的步伐，而且影响城市的形象。城市扩张给城中村的环境卫生带来了非常严重的影响。
优势视角相对于看问题总是关注不足和缺陷的缺乏视角而言，强调发现和重新肯定个人能力、天赋、智慧、求生技能及志向，以及社区的共同财产和资源。特别从社会工作的角度上说，强调充分动员案主的力量来达到他们自己的目标和愿望，以提升案主更好的生活质量，其中整合、增能、互动合作可谓优势视角的核心概念。在优势视角理念和原则的指导下，社区发展强调居民、政府和有关的社会组织整合社区资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量的过程是塑造居民社区归宿感、社区认同感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程，是增强社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程．也是推动社会全面进步的过程。自20世纪90年代以后，社区发展在美国再度兴起，特别突出了社区的资产建设和能力建设。强调社区居民及自组织力量对社区事务的参与。结合我国社区建设的实践情况。本文旨在分析城中村环境卫生问题形成原因的基础上，运用优势视角和社区发展理论，探讨相应的治理对策，以弥补既有基于社区短缺视角或社会控制视角的相关研究所产生的不足。
二、“城中村”环境卫生现状
目前，各地区城中村的环境基本上都可以用三个字来形容，就是脏、乱、差。这是改革开放初期国家对城市卫生提出的要求，在经济发展的高速列车上，我们现在对城中村又面临了这样的问题，垃圾遍野，臭气弥漫，污水横流。卫生状况混乱，卫生管理毫无头绪可言，下面就对这三个方面进行简单的描述。
1、垃圾遍野。走进城中村，道路两旁根本没有垃圾箱，这就直接导致了村民乱扔垃圾的坏习惯。生活垃圾随处可见，大多数是成堆的堆放在离村民家门口不远的马路对面。然后就是沿途的琐碎垃圾，有瓜皮纸屑，有烟头痰迹，有枯枝败叶，等等。特别是逢年过节的时候，放完鞭炮后残留的纸屑黄泥根本没人清扫。随着风飘得到处都是。村民们乍一看感觉漫天红色，还挺喜庆的，殊不知这对他们生活的卫生环境带来了多么严重的影响。再者，还有一点就是有些城市中的生活垃圾也运往城中村进行填埋，这无疑是给城中村的环境卫生雪上加霜。
2、臭气弥漫。走进城中村，时不时的会有阵阵恶臭扑鼻而来。在前面已经说过，村民们养成了将垃圾就地倒在马路对面的习惯，长久之后，这些垃圾就会开始腐烂，在微生物的分解之下，释放出来臭气。更有甚者有的家里的牲口死了，比如猪死了之后，也不挖坑掩埋，直接拖出去扔进水沟，这不仅仅是给大家共同的呼吸空气造成污染，更是许多传染病发生的万恶之源。
3、城中村的环境卫生经费责任制度。具体管理谁负责，在具体的实践操作过程中常生模糊，最终导致城中村环境卫生设施和卫生保洁水平落后。譬如，城乡土地所有制的差别和“都市村庄”社区局部经济利益的驱动不无关系。在乡村城市化过程中，位处城乡结合部的社区，土地制度仍属集体所有，农民拥有对土地的使用权，而乡镇以下的村委会又是自治组织，因而在城中村未能完全融入城市、纳入城市管理的情况下，村民和代表村民利益的村委会，出于自身的经济利益，较少考虑限制某些影响环境卫生和市容的产业的发展。
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三、“城中村”环境卫生管理对策
良好的环境是人们赖以生存的必要保障，然而就目前城中村的环境卫生来看，形势不容乐观。必须立即采取行动，对城中村的环境污染进行治理。具体措施可以从以下几个方面着手：
1、加大对深圳市城中村环境卫生治理的科学技术的投入，政府积极引导深圳市城中村环境卫生治理技术的投入，鼓励科学技术发展，对于科学技术研发有突出成就的，给予相应的奖励。如深圳市政府对环境卫生治理技术人员髙度的重视，对城中村加大环境卫生治理的新技术予以奖励，对取得突出成就的科技人才给予相应的奖励。深圳市政府通过加大对城中村的环境卫生治理的科学技术投入，一方面，深圳市城中村居民宣传了环境保护的文化知识，提高了深圳市城中村居民环境保护意识。另一方面，呼吁全社会共同关注深圳市城中村加大环境卫生治理的必要性，引起社会各界对城中村及人类生存环境的高度关注，督促政府和居民维护好生态环境，保护环境，改变不科学的环境消耗方式。
2、政府在环境保护方面的监管是否到位，监管方法是否合理有效，这对于城中村的环境卫生保护的成效起着至关重要的作用。随着环境问题的突出，为了加强环保意识，可以制定一些环境保护的相关措施，采取一些环境保护管理的法律制度来督促环保问题的管理行为。可以定期的检査和监督城中村环卫工人的工作状况，及时与环卫工人进行沟通和交流，合理的安排环卫工人的工作时间和工作区域，发现有违反环境保护的管理行为的可以交由城管部门来处理，这样可以起到相互协作的作用。
3、对村庄各个区域的垃圾、废弃物等进行及时清理和彻底清扫，对于公共场所和一些公共基础设施进行及时清洁，地面垃圾全面清扫，合理清除各区域的一些建筑垃圾等。发动全村的人来对整个村进行充分的大扫除，把道路上、房屋周围以及各个公共场所进行垃圾的全面清理，防止这些垃圾因长时间存在没有及时处理而产生废弃物，进而产生有害气体。对于一些违章建筑可以协同政府部门一起査处，进行有效处理。
4、积极做好杀菌的工作，提高人民对健康的重视，带动群众一起来参与到病菌防护的活动中来。对于杀菌的工作要进行提前的知识培训，对于各类细菌进行有效清除和防护，采取科学有效的手段和方法进行合理杀菌，相关卫生部门要积极指导群众如何进行合理杀菌，对杀菌方法的培训要做到位。
5、大力做雨污分流对城中村的改善，雨水污水分开，雨水走雨水管，污水走污水管，道路重新整治和规划线路，不再像以前一样人车混流，车辆乱摆放，新建街心公园让村民有地方休闲，垃圾分类3.0让市民更有环保意识，垃圾费用随袋征收。
四、总结
随着城市化的不断发展，这些城中村最终是会消失的，取而代之的将会是一个个干净整洁的现代社区。但是眼前我们要做的就是要治理好当前城中村的环境问题，因为环境问题不是一个小问题，关乎人们的身体健康，容不得半点迟缓。消费业已成为生态环境压力的重要原因，随着都市消费主义文化的日益冲击，消费升级和物质消费的日益增长，一定程度上意味着对资源占用的增加和环境污染的加剧。针对城中村环境问题，只要能够培养村民的环保意识，加上合理地治理方案，我相信在不久的将来城中村会以一个崭新的面貌去迎接下一步的建设。
参考文献：
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论文作者:李伟超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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