1.济南市历城区公路管理局；2.山东齐通工程检测有限公司
摘要：随着社会经济不断发展，我国公路建设事业发展迅速，无论是公路覆盖率还是公路工程规模，均得到了长足的提高和发展，相应提高了对于公路养护管理工作实效性的实际要求。公路养护管理是公路设施正常运行的重要保障，科学、系统的养护管理，可保障公路长期的稳定运行状态，同时深度挖掘公路设施的使用价值，提高行车安全性和舒适度。但就公路养护管理工作现状来看，其仍存在着一定的问题和不足，限制了公路养护管理实际效用的发挥。笔者即从公路养护管理入手，就其现阶段存在的问题和问题对策，发表几点看法，以供相关单位参考。
关键词：公路养护管理 问题 对策 公路使用性能
随着城市化、工业化建设进程不断加快，我国公路建设事业发展迅速，公路工程数量逐年增多，极大地提高了我国的公路交通运输能力，促进了社会经济的快速发展。另一方面，受公路运行环境复杂性和多变性影响，公路设施在使用过程中容易出现各类问题，影响公路正常的使用性能，故而需要通过相应的养护管理，深度挖掘公路的使用价值，延长公路的有效使用寿命。但现阶段的公路养护管理工作仍存在着一定的问题和不足，无法满足现代公路的运行管理需求，阻碍了我国公路建设事业的良性发展。因此，从当前公路养护管理工作存在的问题入手，探讨公路养护管理优化措施，具有重要的现实意义。
一、优化公路养护管理的必要性分析
公路作为陆地交通的重要组成部分，其承载着连接不同地区、城市间经济、文化交流的重要职责。近几年，我国交通事业发展迅速，公路工程数量逐年增多，公路运行质量和运行安全受到了越来越广泛的重视和关注，相应提高了对于公路养护管理工作实效性的实际要求。我国地域广袤、地理环境复杂，且公路线路总长度长、地域跨度大，只有实施科学的公路养护管理，及时发现并处理公路运行过程中出现的种种问题，才能深度挖掘公路的使用价值，提高公路使用性能，保障公路行车安全，进而充分发挥公路设施的交通功能，推动社会经济的进一步的发展。
二、现阶段公路养护管理工作存在的问题分析
（一）公路养护管理基础设施落后
虽然近几年我国交通事业的发展态势十分迅猛，但公路基础设施建设水平仍与国际先进水平有着一定的距离，部分地区的公路仍建设于不良地质区域，客观面临着运行环境过于恶劣、超期服役、路面老化严重等问题，从而给公路养护管理工作的实施，带来了巨大的困难和阻碍。此外，部分地区的公路养护单位仍习惯使用传统的公路养护管理方法开展相应的公路养护管理工作，公路养护管理技术手段较为有限，技术更新缓慢，且缺少现代设备的投入，整体管理工作效率和质量低下，无法满足现代公路运行管理的实际需求。
（二）管理制度缺失严重
信息时代背景下，公路养护管理工作逐渐趋向信息化、智能化的方向发展，无论是管理理念和工作流程，均发生了一定的改变，传统的公路养护管理制度在现代信息化公路养护管理工作环境下，表现出越来越明显的不适应性和局限性。此外，由于现有的公路养护管理制度与现代信息化公路养护管理工作相冲突，在养护管理工作实施过程中，还将导致业务流程模糊、单位组织结构不严密等一些问题，从而影响公路养护管理要求及相关工作的有效落实，降低公路养护管理的科学性和实效性。
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（三）高素质复合型人才短缺
随着社会经济和科学技术不断发展，现代信息技术在公路养护管理中得到了越来越广泛且深入的应用，极大地提高了公路养护管理的工作效率和工作质量，推动了公路养护管理的信息化、智能化发展。同时，现代信息技术和设备的引入，对于公路管理人员的专业素质和技能，提出了更高的要求，除基础的公路养护管理专业知识外，还要求其掌握现代计算机设备操作等技能。但就当前的公路养护管理队伍而言，其人员组成较为复杂，多数管理人员的年龄偏大，且普遍未接受过系统的专业知识培训和计算机操作培训，高素质复合型人才短缺问题较为突出，相应限制了公路养护管理的良性发展。
三、公路养护管理工作优化提高措施分析
（一）创新传统的管理理念
公路養护管理是维持公路正常使用性能的重要保障，相关公路养护单位需要充分认识到公路养护管理工作的重要性和必要性，进而对传统的管理理念进行创新和完善，通过现代养护管理理念的学习和了解，在内部营造良好地现代化管理氛围，从而确保各项公路养护管理工作的有效落实，为公路养护管理工作的良性发展创造良好环境。
（二）完善公路养护管理制度
系统、完善的制度，是各项公路养护管理要求和管理工作有效落实的基础保障，也是相关管理人员开展日常公路养护管理工作的重要指导。因此，公路养护管理单位应从自身公路养护管理需求入手，结合现代信息化管理发展需求，对现有的管理制度规定进行补充和完善，以确保管理人员每一项管理工作均“有章可循，有理可依”，进而规范公路养护管理人员的管理行为，从根本上提高公路养护管理的科学性和实效性。此外，公路养护管理单位还应根据公路养护管理工作的发展情况，定期对公路养护管理制度相关规定进行更新，以不断提高管理制度的时效性和合理性。
（三）加强公路养护管理技术创新和设备创新
1、养护管理技术创新措施分析
首先，公路养护管理人员应坚持“预防为主、治理为辅”的基本原则，重点加强公路养护预防管理力度，综合提高公路设施的抗灾害能力和耐用性，避免公路运行问题的发生；其次，相关技术人员应从常见问题成因入手，加强技术研究和科学分析，从而提高公路养护管理技术的科学性和有效性；最后，公路养护管理单位应根据公路养护实际需求，科学运用现代先进技术成果开展养护管理工作，以不断积累先进技术经验，提高公路养护管理技术水平。
2、设备更新措施分析
公路养护管理是一项系统、复杂的工作，并且随着现代交通事业不断发展，公路养护管理面临的问题越发复杂，只有全面更新公路养护管理老旧设备，引入先进养护设备，才能切实提高国内公路养护管理的整体工作水平和工作能力，从而深度挖掘公路的使用价值，提高公路的使用性能和使用寿命。
（四）加强人才培训和精英队伍建设
公路养护管理人员作为公路养护管理工作的执行者和实践者，其个人专业技能和专业素质水平，直接影响着公路养护管理工作的实施效果和未来发展。信息时代背景下，信息化、智能化的公路养护管理是当前公路养护管理行业的必然发展趋势。因此，相关公路养护管理单位应从内部员工培训和社会人才招聘两个方面入手，加强内部的人才培养和精英队伍建设，从而提高自身整体的公路养护管理水平，为公路养护管理工作的良性发展奠定扎实的基础。
结语
综上所述，相关公路养护管理单位需全面提高对公路养护管理工作的重视，从现阶段存在的管理问题入手，通过提高思想重视、规范管理制度、加强精英队伍建设等措施，综合提高公路养护管理工作的科学性和实效性，从而保障公路设施长期处于良好的使用状态，促进公路设施交通功能的充分发挥，推动我国社会经济的进一步发展。
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论文作者:张红,孙鸿飞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/25
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