郑州铁路职业技术学院 河南郑州 450000
摘要：城市交通轨道作为现代城市结构的重要内容，在城市化建设力度不断加快的当下，交通数量与规模都发生了极大的变化，它不仅缓解了交通压力，同时也为群众出行提供了很多方便。此时，也暴露了很多交通轨道安全问题，当地安全管理单位与政府必须高度重视。本文结合国内城市轨道交通管理潜在问题，对完善城市轨道安全管理进行了建议。
关键词：城市轨道；交通运输；安全管理
引言
在城市化进程不断推进的当下，城市规模正在发生翻天覆地的变化，基数较大的人口对城市交通带来了很大的压力。城市交通轨道用安全环保、准时快捷、土地占有率低等特征广受城市管理人员的青睐，已经成为城市交通结构的重要内容。城市交通轨道有线路覆盖广、运量大、速度快、科技含量高、车次多、调度复杂、操作困难等特征，任一环节发生疏忽都可能造成安全事故。因此，增强交通轨道安全管理，保障交通系统正常进行，是当前交通轨道部门必须高度重视的稳态。
1 国内城市轨道交通安全管理的概况
1.1 当前城市轨道交通安全管理系统的概述
“预防为主”一直是国内安全管理必须坚守的原则，对于城市轨道交通安全管理工作，工作人员必须始终坚守两手抓两手都要硬的准则，从软环境与硬件设备等方式加强安全防线，从源头上避免安全施工。大部分轨道交通处在封闭的状态，防火与消防工作非常重要。为了控制火灾几率，减少火灾损失，交通车辆必须使用耐火材料，事实上电力系统中的绝缘材料也有很好的阻燃作用。纵然发生火灾，这类阻燃耐火材料只会出现烟雾，不会出现火焰，也就控制了火势蔓延，一定程度上减小了火灾影响。在轨道交通站台间，最好使用钢筋混凝土建造，由一级的耐火等级构成。配套设施上，2002年《安全生产法》产生，该法包含专门从事经营活动的相关单位，它要求对交通运输与安全管理进行明确规定，这也是国内交通安全管理的工作依据。
从工作内容来看：国内城市轨道交通安全管理工作具体包含：首先，负责整个城市轨道交通运营中的安全职能与监督管理，制定、指导并实施企业安全管理制度；其次，做好企业安全管理中的法规与法律工作，让它们更好的适应环境发展；再次，做好资源与安全设施协调工作，尽量满足安全管理的相关需求；最后，优化不同职能单位的相互配合与统筹管理工作。
1.2 国内城市轨道安全安全监管潜在问题
长时间来，国内各级管理部门与政府都将城市轨道安全管理视为一项重点工作在做，但受城市轨道安全管理难度系数大、复杂度高等因素影响，管理成效并不显著，时常发生轨道交通安全施工。从1999-2000年间某座城市轨道交通干线出现的事故来看：危险事故与普通事故的比例为4：5.从这类事故出现的原因来看：更多的是安全意识浅薄、疏于防范。在这期间，乘客不按照乘车规范乘车很容易引发普通事故，危险性事故则是轨道交通管理人员失职所致。借车运营作为出现安全事故的主要原因，当前国内轨道交通安全管理主要存在以下问题：
（1）安全管理属于长期性工作，一直处于变化的状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在国内经济体制不断更新的同时，包含城市轨道交通安全管理在内的制度、单位、人员与职能也会出现变化，在这期间，经常会产生疏漏，具体如：安全考核、规章体系、相关措施不明确等。
（2）受交通轨道事业特殊性等因素影响，缺少有效的监管方案，难以真正落实监管工作。
（3）在先进、齐全的硬件设备相比：轨道交通工作人员的操作技能与安全意识和现实工作有很大的差异，它需要进一步增强。
（4）给予交通服务期间，对于乘客的安全宣传明显不足，大部分乘客没有良好的乘车安全知识，一旦发生事故，很难及时保护自身。
2 影响城市轨道安全的因素
2.1 乘车人员
城市轨道交通更多的是为城市发展、群众出行提供便利，服务对象是人。在轨道交通安全管理工作中，必须坚守以人为本的准则，尽最大努力确保乘客自身安全。人作为交通运载的群体，旅客综合素养将直接影响通行安全。从很多事故出现的原因来看：不文明乘车、乘客不规范都是出现交通事故的主要原因。从现实反馈的信息来看：规范乘车，做好宣传教育，能减少事故，增强广大群众安全乘车、文明乘车意识，同时也是控制事故的重要手段。另外，还要不断增强轨道交通工作人员的教育工作，利用规章制度约束自身行为，以此提高工作人员的作业水平与责任心。
2.2 车辆设备
消防安全也是影响轨道安全管理的重要因素之一，因为很多轨道交通设备处在封闭空间，如果出现火灾，其影响将非常严重，受空间因素影响，不管是消防人员到位还是乘客逃离都非常困难，所以必须做好轨道交通车辆安全设备与交通设施的配置工作。对于车站等固定设备，要使用气灭设施、自动报警设备、自动灭水设施。在车厢内部，要避免触电事故的产生。除此之外，车厢内部最好使用耐火、阻燃材料，一旦出现火灾，将产生大量浓烟、有毒气体，从而影响乘客的健康与人身安全。对轨道交通安全状态进行评估时，车辆设备运转、安全设备、阻燃材料性能都是关键的评比对象。
3 做好轨道交通安全管理的建议
首先，做好乘客与轨道交通工作人员的安全教育工作。在工作人员的培训教育中，将重心放在责任意识、安全理念与业务技能上，对乘客的教育更多的是规范乘车、安全乘车。其次，结合车站内部实情，做好紧急预案和应急演练工作，以不断提高实战技能与水平。最后，不断改良设备，提高技术能力，增强硬件设备。
4 结束语
城市轨道交通作为未来城市化交通建设的基础，在国内城市化建设力度不断增强的当下，城市轨道已经迎来了新的发展局面。做好城市轨道安全管理工作，从源头上保障旅客旅行安全与轨道交通正常运转，一直是城市化轨道交通建设的要求。当地政府与相关部门必须高度重视，将轨道交通安全放到促进地区经济建设、确保社会秩序等高度上，同时采用最有力的方案与措施，做好基础保障，推进国内轨道交通事业持续、高效、稳定发展
参考文献：
[1]城市轨道交通的安全管理问题[J].施毓凤，杨晟，孙力彤.城市轨道交通研究.2003（02）
[2]城市轨道交通综合安全管理体系研究[J].陈铁，管旭日，孙力彤.城市轨道交通研究.2004（01）
作者简介：
原方方（1987年），女，汉，河南焦作，职务：助教，硕士研究生，单位：郑州铁路职业技术学院，专业：轨道运输。
论文作者:原方方
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第34期
论文发表时间:2017/2/23
标签：轨道交通论文; 安全管理论文; 轨道论文; 城市论文; 城市轨道论文; 交通论文; 乘客论文; 《北方建筑》2016年12月第34期论文;