（重庆交通大学，交通运输学院 400074）
摘要：随着重庆市城市机动车保有量的不断攀升，小汽车数量的快速增长，重庆城区停车压力逐年攀升，新的停车收费标准大幅度提高了城市中心CBD的停车费用，以此缓解城市内日益严重的交通拥堵。本文针对重庆重要的几个中心商业区以及非重要商圈的停车标准进行分析，结合重庆市停车标准以及城区的拥堵程度，提出当下停车收费标准存在的问题。
关键词：停车收费标准；主城区；收费模式；交通政策
正文
随着重庆市居民生活水平的提高，机动车保有量的快速增长，截止2016年底，民用汽车拥有量达到3,280,703辆，截止2013年10月底，主城区汽车拥有量达76.96万辆，但停车泊位仅约58.26万个（含占道停车位4.5万个），停车泊位缺口约18.7万个。停车问题已经成为了困扰城市交通，影响居民生活质量的重要问题。对于重庆主城区而言，停车收费标准的改变在一定程度上能够缓解中心城区的交通压力，但是收费标准所附带的一系列问题同时也引起了关注。
1.重庆市停车场地的分类
重庆市公共停车场按其所在的区域划分为商圈内内停车场以及商圈外停车场；按停车场等级标准划分为室外停车场、室内特级停车场、室内普通级停车场；按停车场性质划分：临时占道停车场、专业经营停车场、配套停车场。不同级别的停车场其收费标准有所差异，为调控停车需求和停车资源，引导绿色出行，对公共停车服务收费实行差别化收费政策。一是区分重要商圈内与重要商圈外收费标准。为促使重要商圈内车辆即停即走、缓解交通拥堵，倡导绿色交通出行，重要商圈内实行较高停车收费标准，重要商圈外则较低。二是临时占道停车区分白天与夜间收费标准。白天停车不设收费上限，在交通畅通的夜间，为解决老旧小区停车位配置不足、居民停车难问题，增设夜间收费标准，并规定收费上限。
2.重庆市停车收费现状
2.1重要商圈停车收费现状
重庆解放碑作为重庆的重要名片同时也是重庆的核心商务区，形成了“两核，双环，七片区”的城市格局。其中停车收费采用分区域分时段分种类的收费标准，如表1所示，主城区公共停车服务收费如表2所示。
依照小型汽车为例，按照表1所示的停车收费标准计算，如果一辆小型汽车在临时占道停放从9：00至21:00，重要商圈内应交纳停车费：2.5元×24半小时 =60元。按照表2所示的收费标准小型车在商圈外普通停车场停放1小时收费3元，停放12小时内不超过10元，停放24小时内不超过20元，与原收费标准比未发生变化；在商圈内普通停车场停放1小时收费4元，停放12小时内不超过15元，停放24小时内不超过25元。由此可以分析出临时占道停车所收取的停车费用比在室内普通停车场中所需要的费用更高。
表1：重要商圈内临时占道停车收费标准
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2.1重庆运输枢纽停车收费现状
一个城市的运输枢纽就像是城市的大动脉，各种人力物力都将会从这个集散中心发放出去。在这个城市地段的停车价格在一定程度上决定了通往交通枢纽的拥挤程度。简单来说，对于普通出行的人而言，根据停车价格选择交通出行的方式将会在一定程度上影响道路的通行能力。
现今重庆的江北国际机场，重庆火车站以及货车北站等交通枢纽地段的停车价格，依照一辆小型汽车在室外停车24小时则需要50元，在室内停车24小时需要60元，该地段长时间停车的停车价位与重要商圈相当，短时间停车价位是室内普通停车场的两倍。
3.当前重庆重要商圈以及枢纽停车价格存在的问题
3.1停车收费价格不合理
收费定价缺乏市场调节，没能体现对城市交通的调控作用，重庆主城的某些停车收费没能体现时段的差别。特别是对于节假日中心城区商圈以及交通枢纽的停车收费应当差别对待。
对于中心城区，由于停车价格过低，吸引了大量的私人汽车，造成前往中心城区的堵塞，重庆典型的自由式路网绕行的距离比较大，如果一处造成堵塞，则到达相同的目的地需要绕行的距离将会增加。
重庆主城区路边与路外价格不合理，导致路边停车比例过高，而路外停车场过低的情况。路边较低的收费标准也是导致停车产业难以形成的重要原因，过低的路边停车价格导致路外停车场投资无回报，投资建设者的积极性降低，从而造成了路边停车更加严重的恶性循环。
3.2乱收费、乱停车现象严重
路边的停车场多采用承包制，私人承包的停车场管理难度较大，由于缺乏有效地监管机制和利益分配机制，经常出现擅自涨价的现象，直接制约了停车价格对于交通的杠杆调控作用。
在重庆主城的中心城区以及重要的交通枢纽上，由于缺乏详细的出发条例以及完善的监督制度，部分停车者缺乏法律意识，将车辆停放在人行道以及消防通道上，这将会造成一定的交通堵塞以及安全隐患。
3.3停车收费法律法规不完善
当前重庆主城区的停车法规和管理规定都不同程度地出现法律法规层次不能适应当前工作需要的情况，在众多的法律法规当中，有相当多的指导性，宏观性的条文，缺乏操作性和可实施性，致使一些规定和制度在实际管理当中很难落实。
结语：
当前停车问题的严峻性已经显而易见，随着当前车辆的增多，然而泊车位供不应求，对于泊车位的管理有待进一步的提高。
参考文献
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作者简介：姜兰贞（1998-），女，重庆人，本科，研究方向：交通工程；
郑丁珲（1998-），男，重庆人，本科，研究方向：交通管理。
论文作者:姜兰贞 郑丁珲
论文发表刊物:《知识-力量》2019年2月中
论文发表时间:2018/12/11
标签：重庆论文; 收费标准论文; 停车场论文; 商圈论文; 交通论文; 重庆市论文; 主城论文; 《知识-力量》2019年2月中论文;