摘要：进入二十一世纪以来，我国的各个行业领域都随之进步和发展，我国的小型农田水利工程一直是农业发展的重要基础设施，为我国整体的农业以及农民群体都提供了极大的帮助，让农业与农民之间有了密不可分的联系，也是我国水利工程体系中重要的组成，小型农田水利工程是否能够持续运行对我国小型水利工程事业发展有着不可忽视的重要性。因此，对小型农田水利工程进行运行管理上的研究也是很有必要的一项工作。
关键词：小型农田；运行管理；水利工程；管理策略
引言
在我国农业的发展过程中，小型农田水利工程起到了重要的作用，健全的农田水利工程管理体系能为农业有效地缓解各类自然灾害造成的经济损失。因此有关工程管理人员，应对当前存在的管理问题进行认真探究，并根据当地实际情况及时制定出问题解决对策，从而推动小型农田水利工程在新时期的健康发展。
1小型农田水利工程的作用
小型农田水利工程是指在田间人为修建的水利工程，是为了解决灌溉耕地及人口畜牧饮水的问题。小型农田水利工程主要包括：田间灌排工程、小型水库、引水工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池，水井等多个工程。建设一个良好的小型农田水利工程，能够保证建设区域内农田的灌溉情况，还能够改善本地区水利状况，调节蓄水能力及水资源的利用情况，提高农业的生产条件，一定情况下，能够促进该地区的生产，提高经济效益。除了对农业的好处之外，还有对我国水利工程建设的优点，对本地区建设小型农田水利工程，能够提高蓄水能力，调节水量的需求力，还能减少在灌溉过程或者其他使用过程中对水资源的浪费情况，蓄水量的加大也会提高人们的农田灌溉的面积，最终提高生产。总体来说，建立小型农田水利工程这些基础设施，在保证农田的灌溉上，还能节约用水，提高农业生产效率，还能对水资源进行调节，减少水旱灾害，不仅能够确保农业的生产，还能保障农民的经济效益。
2小型农田水利工程管理中存在的问题
2.1管理方式粗放，建设标准不足
我国很多的小型农田水利工程由于建设时间比较长，导致整体的建设效果不理想，而且这些水利工程由于缺乏管理与维护，在实际使用的过程中运行效果无法适应现阶段农业发展的需求。很多的小型农田水利工程建设完成之后往往由当地村镇政府进行管理与维修，由于当地的政府不够重视导致很多的小型农田水利工程处于荒废状态，面临淘汰的问题，这样的管理方式就造成小型农田水利工程无法满足实际的农业生产需求，造成大量的资源浪费。
2.2资金支持不够，管理工作有障碍
早在2005年，我国为了能够更好的建设水利工程就曾专门设立了补助资金，这一专项资金的投入，为我国多地区的小型农田水利工程的建设提供了高效的助力，小型农田水利工程的基础设施建设也有了大幅度的增容。但是针对水利工程后续的维护管理的资金费用问题却一直没有得到很好的解决，给水利工程的管理工作带来了阻碍，究其原因，主要是因为即便农民群众能够明白水利工程能够解决灌溉上的问题，国家也出台了相应的政策进行辅助建设，但是因为收入有限，政府以及相关的水利部门如果希望利用农民集资的形式来筹备经费存在着操作上的困难，资金上的匮乏逐渐成为了小型农田水利工程管理中存在的重大问题之一，也因为资金的短缺，水利工程能否正常的运行也无法保障。
2.3基础设施落后
受制于设施与水和空气发生的化学反应以及渗透作用等，许多小型农田水利设施都会出现老化、损害等现象。这种老化设施如果被继续运用，将导致相关工程的灌溉能力和蓄水能力严重降低。另外，由于经费不足以及集资工作难度大等原因，使得管理人员的工作热情不高，管理质量降低。
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3加强小型农田水利工程中管理方面的措施
3.1提高管理人员的管理意识
在小型农田建设与管理的过程中，必须要加强对于水利工程管理的重视，只有这样才能够保证小型农田水利工程管理从上到下全面开展，无论是相关的政府部门，还是广大的农村群众，都能够加强对于小型农田水利工程进行恰当的管理，保证水利工程的管理质量和管理效率得到精细化的发展。在加强对于小型农田水利工程管理的过程中必须要加大宣传，对于相关的人员进行积极的技术引导，强化相关人员的理论知识教育，保障小型农田水利工程管理的整体质量，另外还应该针对小型农田水利工程管理进行重点分析，加强相关的管理举措，保障小型农田水利工程管理的整体收益。
3.2资金来源与资金额度受到限制
收取水费以及向用户集资一直都是我国小型农田水利工程管理资金的主要来源，这两种筹集资金方式中，资金的最终来源都是农民群体，但是农民群体普遍的收入都不高，资金筹集的数额受到了一定程度上的限制，其次，水费也因为价格并不高，哪怕成本低廉，在水费的收取上仍存在着问题，如果以后的水费价格上进行上调，那么将会有更多的群体难以接受，那么管理资金自然也将无法得到稳定的保障。
3.3完善管理设施
新时期小型农田水利工程管理工作的提升，离不开相关管理设施的完善，因为管理设施是有关人员开展工作过程中的基础硬件。所以，在建设管理设施的过程中，管理人员应当在原有的设备基础上，对老旧的设施进行检查，将不能使用的设备及时更换，将可以继续使用的设备进行科学的优化。另外，也要学习国内外先进的管理经验，结合当地实际情况，对基础设施进行有效的优化。同时，各人员也要注重这些基础设施的后期维护工作，从而确保能保持设备正常运行，当出现问题时也可以及时解决。
3.4推广新技术
小型农田水利工程的核心作用是科学调配当地的水资源，从而缓解水资源不足带来的压力。为了提升新时期小型农田水利工程的效率，管理人员应当在日常管理基础上引进符合以下标准的新技术。
新技术应当为当地农民提供符合标准的、安全的生活用水，解决如今的饮用水安全问题。新技术应当对水资源进行合理调配，在确保灌区的农作物提高产量的基础上，充分提升当地水资源利用率。对地下水的科学保护，属于保护当地生态环境的工作内容之一。因此，新技术应当把化学农药和化肥使用过量为灌区带来的污染有效降低，从而进一步改善当地的水质，保护地下水。
结语
总之，我国的农业生产中，小型农田水利设施所占据的比例非常大，水利设施工程对我国的农田的发展占据着重要的地位，为了保证我国农业的顺利发展，需要加强对小型农田水利设施的管理工作。但是，我国目前的小型农田水利工程的管理中却存在着一些问题，没有完善、健全的管理制度，工作人员的技术水平较低都会影响着我国农田水利设施的正常发展。因此，需要明确管理维护权利和责任，在资金上加大投资力度，合理利用资金，还要加强监督与管理，提高工作人员的综合素质。只有将各方面工作落到实处，才能提高我国水利工程的管理工作，提高农业生产，促进农民的经济效益。
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论文作者:于春桥
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/19
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