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摘要：行车调度工作对铁路安全起着重要保障的作用，铁路发展的前提是拥有一支技术精良的行车调度员队伍，对于未来铁路的发展就更是如此。本文就关于行车调度指挥中的安全工作做了浅度的探讨，并结合自身工作经验给出了改善行车调度指挥安全工作的专业性建议。
关键词：铁路调度指挥；铁路安全；措施
铁路行车安全工作也是一个有许多部门、单位负责的工作。每个单位之间都会有联系，互相影响互相协同，共同进行铁路行车的安全工作。在这个大的调度系统中，调度指挥工作是非常重要的，是铁路正常运行、安全生产和提高铁路运输效率的关键。
一、调度安全指挥工作现存问题分析
最近几年我国的铁路发展非常之快，国民经济对铁路运输的影响很大，对其需求不断增长，然而调度工作在其中起到了不可代替的核心位置。我国在铁路运输方面有很大的改变，虽然调度安全指挥基础工作处于逐步增强的状态，但是也有一些非常重要不容忽视的问题存在。
1调度员安全意识淡薄
在我国铁路事业蓬勃发展的同时，存在某些调度员对工作任务的重要性观念意识淡薄，前瞻意识差，甚至在工作过程中出现分散注意力、粗枝大叶、甚至会有违章违纪的现象发生，最终导致严重事故的发生。例如：随意变更列车运行计划及组织会让；组织会让安排的过程中，让客车不按照规定停车；值班中越级指挥、不遵守上级安排；在计划或调度命令中，错误指挥车次；在进行多车次、多方向性的工作安排时，对列车开行车次与运行方向安排不妥或随意变更列车运行终到站的调度命令；漏发、错发限速命令；在制定班计划时，不考虑到乘务员工作时间等。
2人员专业素质水平低下
在对人员专业素质的培养过程中，虽然理论方面通过加强考核等方式可以进行强制灌输，但在实际工作经验上，新的调度人员一般没有机会实践操作，而本身对于规章制度只是死记硬背，导致在实践操作上会有很多纰漏和失误。新上任的管理人员对所管辖区段的各类线路、设备和人员等情况又不够了解，缺乏行车经验的积累，在最终问题的处理阶段仅凭自己的主观判断，没有经过结合实情的深思熟虑，以及无法预见行车安全工作中各种危害的发展趋势，最终导致事态发展不受控制。在另外一方面，对于先进设备的操作也不够熟练甚至经常失误，造成新设备的使用效果不能体现以及事故频发，很难进入新角色。
3薪资待遇不高导致人才流失
调度工作是需要高度付出的工作，工作时期要求精神长时间高度集中，平时通宵加班更是常见。因此与其他工种比较，调度员需要付出更多的经历，无论在生理上还是心理上，调度员都承受着比其他职业更多的消耗，但在经济上并没有得到相应的补偿。甚至出现在消费较高的区域，行车调度员的工资根本无法支付日常开销，这就使得工作人员丧失其工作积极性，慢慢出现消极怠工，甚至使得部分拥有技术操作水平的行车调度员辞职，造成人才的大量流失，影响了整体工作的效率和水平。
二、改善调度指挥中安全工作的建议与对策
1安全意识的培养
安全意识是指人们心中的安全思维方式和在其思维指导下的行为准则，调度指挥工作人员安全意识的培养需要从这个角度出发，全面建设安全文化，提升调度指挥工作人员及干部的安全道德观和价值观，实现他们在思想文化层面安全意识的提升。建设安全文化强调员工深层次的人文要素，在员工的思想理念、内心情感和职业道德等要素互动的基础上，充分发挥管理的有效性和文化的多样性优势，向全体干部职工灌输先进的安全观念和安全知识，从而实现保证行车安全的目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而调度指挥工作人员安全意识的培养是建立在丰富多彩形式多样的安全教育的基础上，通过安全会议、安全经验交流会以及橱窗和宣传册等传统宣传方式，通过强制性的安全管理和能动性的文化促进，使员工形成视觉上的冲击的同时，改善其行为方式，营造浓厚的安全宣传氛围。
2监管体制的建立
调度指挥中安全管理工作的有效展开离不开完善合理的安全管理监管体制，它能够有效保障相关安全管理政策的贯彻和实施。
随着市场环境的巨变和市场竞争的加剧，唯有不断创新监管体制，才能确保安全管理的现在监管措施得到有效实施。由于不同的现场面临着不同的工作环境，安全监管部门需要以具体的现场情况，对其监管体制进行有针对性的创新和改革，从而实现监管措施的及时和有效。实时监管体制的建立可以将过时的经验型监管模式淘汰，对于行车调度来说，建立动态变化的安全监管体制，有利于强化监管体制的监督作用，有效地保证行车安全。
3人员素质的提升
调度人员是调度指挥安全管理工作的核心资源，人员安全素质和相关专业素质的高低直接决定行车调度安全管理工作的成败。人员素质的提升依赖于有效的培训机制，行车调度指挥要想提升人员素质，应加大对他们教育的投入，其中包括安全实训课程中设备、场地和其他相关资源的投入。同时可采用定向培养、联合培养等创新型人才培养模式，加大行车调度干部员工的安全培训力度，最终实现人员安全素质的总体提升。
4强化调度指挥标准化
4.1落实标准是安全工作的重点、难点
一个调度员管辖的区段约200—300公里不等，每个调度台情况虽迥异，但每个工种却有共通之处，我们可以建立一套工种调度作业标准，例如：普速台列车调度员作业标准，CTC台列车调度员作业标准（高铁列车调度员作业标准）等等，用这些标准约束调度指挥言行，而且我们的标准涵盖了日常工种中的大都数异常处置例如：工务、电务、供电、通信设备故障应急处置，CTC设备故障处置以及各种救援处置等等。在标准化建设中，依据各工种不同又可建立各自的重点。例如：高速台的列控限速设置、单机放行等。标准化作业各局都有，但落实、执行情况却令人堪忧。每一次事故的发生总会伴随违反标准作业发生。因此落实标准是我们安全的重点及难点。
4.2行车设备的正确使用
这些年铁路投入了较多的新设备，如何发挥设备的作用，让设备保证安全应引起高度重视。特别是新职调度的设备使用培训必须作为能否定职的标准之一。由于使用不当造成事故已发生多起。例如：某局发生的通信中断耽误列车，原因是错误使用通信设备。
4.3加强联劳安全组织和管理培训提高人员素质
行车调度与现场指挥有着密切的合作与配合各个组织部分之间必须集中统一、密切配合。行车调度工作，必须去现场实践，研究加强联劳安全组织协调的工作的措施。出现问题必须统一意见，向上级汇报，重点事项必须指挥一致，把漏洞在安全指挥工作中提前堵上。
5重视并做好协调分配的工作
协调工作在铁路部门的重要性是广为人知的，而担任这一重要角色的职位即为调度指挥者，需要调度指挥者把整个铁路运输系统组成有效整体，随之有节奏的完成铁路运输的具体工作。而且，调度指挥者所管理的内容范畴十分广阔，需要调度指挥者全力做好，这就要求指挥者在平日的工作中，细心谨慎的制定工作计划，将每一趟列车都协调好，确保线路畅通，尽量避免矛盾问题的出现。
结语
随着铁路的发展，我们的观念也应随之发展。我们应该强化行车调度员指挥工作的能力控制好行车调度人员的行车指挥安全风险。保障铁路运输的安全，构建和谐的铁路以及铁路建设，通过此工作为更好的铁路建设做好基础工作。除此之外。但是安全是生命线却永远不能变。通过我们的努力，安全是可控的，是可防范的。调度指挥必须做到有据可依，符合规定方能切实保证安全。
参考文献：
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[3]李辉康。铁路局调度分析系统的设计与实现[J].铁路计算机应用。2008（09）
论文作者:林东
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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