就业形势不容乐观制造业就业的影响是巨大的_经济周期论文

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2009年面临的就业环境

1、中国经济周期进入减速通道。从2007年3季度开始,我国经济已经由持续的扩张转为收缩,GDP增速逐季回落,财政政策和货币政策只可能减缓经济下行的程度,而不可能根本扭转经济周期的发展方向。

2、世界经济也进入经济周期的收缩期。本轮世界经济周期与以往相比有三个重要的特点:一是经济全球化程度达到了空前水平;二是上一轮经济周期的调整极不充分;三是本轮经济周期中各国货币政策比较一致。三个特点决定了在本轮世界经济周期的收缩期中要完成上轮周期和本轮周期结构调整的双重任务,加上经济全球化导致周期性调整的同步震荡以及房地产泡沫和证券市场泡沫的破灭,导致本轮经济周期收缩的幅度会比较深,持续的时间也会比较长。综合分析,始于2007年的世界经济调整,其时间长度将在5年左右,但不同类型国家会有所不同,新兴国家调整的时间会短一些,而发达国家则会调整更长时间。

2009年及其后若干年就业展望

1、国际贸易收缩将严重影响我国就业。在我国本轮经济扩张和就业增长中,外向型经济发挥了重要作用。本次世界性经济危机的重灾区美国和欧盟,恰恰是我国外贸最大的出口国家,因此,受冲击最大的也必然是外向型经济。而外向型经济多是劳动密集型企业,因此,出口下降对就业的影响很大。

我国人民币对美元持续升值,将使我国部分出口产品失去价格优势。这一因素将从两个方面影响我国就业:一是其他国家企业争抢我国市场份额,使我们失去相应的就业;二是降低我国对外商直接投资的吸引力,甚至吸引已落户我国的外商投资企业转移出去,使原有企业工人面临失业。

2、国内经济调整将影响就业。(1)经济周期性调整的趋势无法改变。宏观调控只可能在一定程度上影响经济调整的力度和时间,而不可能消除经济调整。(2)本轮经济周期中制造业对就业举足轻重。本轮经济扩张中(2001-2007年),制造业的高速增长对就业的拉动,使第二产业新增就业从2005年起连续超过第三产业,为全国的就业增长立下了头功。

但事物都是一分为二的。本轮制造业的一个最大的软肋就是最终产品以外向型为主,对国外的营销渠道和国外市场过于依赖,国际市场需求收缩将使我国大批出口企业面临巨大困难,刚刚连续创造最高新增就业的第二产业将会成为创造失业人口最多的产业。这将是就业领域2009年及今后若干年面临的一个最为严峻的形势。

3、新增经济活动人口下降势头稳中趋快。根据统计数据推算,未来5年每年新增经济活动人口都将只有微小的下降,但递减效应越往后越明显,到2014年后,新增经济活动人口将出现快速减少,2017年后经济活动人口将出现负增长,劳动力供求关系将发生根本改变。

4、高技能人才仍将是最抢手的人才。本轮经济调整将为产业升级提供一次机会,也为高技能人才流动创造一次机会,但并不能解决高技能人才总量严重不足的矛盾,随着结构调整和产业升级的推进,这种矛盾将日益突出。

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