2.太湖县水利局 安徽省安庆市 246400
摘要：改革开放以来，伴随着我国工业与社会经济的快速发展，和人口的快速增，农业与生态环境之间的矛盾也变得日益突出。国家要快速的发展，农业就是其重要保障，作为人类赖以生存和发展根本的水资源，其对经济发展的影响也是非常之大。因此，在新形势下，在我国的农业发展过程中，建立高效节水灌溉工程有着非常重要的意义。本文首先对影响农业高效节水灌溉技术合理选择进行分析，并且结合实际问题，探究高效节水灌溉工程的技术选择策略。
关键词：农业；高效节水；灌溉技术；
前言
众所周知，我国地域辽阔，工业，农业，人们生活用水量是非常之大，此过程中，加上水资源的大量消耗，所以当下人们将节约和合理用水作为了建设可持续性发展社会的重点内容。其中，作为我国的重要经济支柱的农业，对于农业的大力发展具有非常重要的意义，但是，在发展农业生产的过程中，我们对水资源的消耗也变得越来越大，所以，建设高效节水工程有着非常重要的现实意义。
1. 加强高效节水灌溉工程建设的意义：
高效节水灌溉工程建设的意义体现在以下几个方面：
（1）有利于水资源利用效率的提高：我国的农业的发展过程中，严重存在着对水资源的浪费问题，其中，一些农业生产过程，仍然使用者传统的灌溉方式，不能合理利用水资源，加之农民的节水意识不强，这样就不仅造成了水资源浪费，而且，也使得整个农业的灌溉费用增大。同时，由于农村的灌溉设施不够完善，这也导致自然降水难以得到有效利用。
（2）有利于促进农村建设的发展：统筹规划节水灌溉工程，积极向农民推广节水灌溉技术，这样不仅使得农田在得到充足灌溉，同时，也会节约大量的水资源，也可以满足作物对水、气、肥、热的综合要求。通过采用科学的节水灌溉，不仅能提高农作物的产量和质量，还可以降低农民的投资，这样就提高农产品的内在质量和市场竞争力，最终使农民收入增加，实现致富梦想。
（3）有利于维护生态系统平衡：节水灌溉工程的建立与推广，能够满足正常农业生产过程土地灌溉需求，减少灌溉的用水量，解决下游地区用水紧张、减少对地下水恶性开采，从而有利于减少农村地质灾害的发生，使得农村地区的自然环境得到更好的保护。
2目前高效节水灌溉工程中存在的问题
（1）高效节水灌溉工程规划设计不合理
节水灌溉工程技术涉及多门学科，其规划设计水平的高低直接影响着工程建设、运行和管理，只有通过科学的规划、合理的设计，才能保证节水灌溉工程运行的可靠性、稳定性。一是设计人员往往单凭以往资料和经验进行设计，现场实地勘察不够深入，对项目区内的水源水质条件、土壤性状、作物种植结构、气候条件等了解不深不透，导致规划设计与实际情况不符，特别是在工程规模设计方面往往出现偏差，缺乏针对性、实用性，设计变更频繁。二是设计人员对各种节水灌溉管材设备的性能、适用范围等掌握不精准，对涉及的新型材料、先进设备缺乏专业认识，在工程设计中脱离实际，追求高标准、自动化，既达不到节水效果，又增加了工程建设及运行管理难度。三是农民群众是节水灌溉设施真正的使用主体，传统的规划设计方式往往导致使用主体处于被动地位，无法参与其中。
（2）高效节水灌溉工程建设质量有待提高
一是工程建设队伍良莠不齐，往往缺乏节水灌溉专业技术人才，难以对施工过程进行合理的指导和协调，导致质
量标准偏低。二是高效节水灌溉工程覆盖范围广，新型节水灌溉技术人员有限，难以实现监理过程全覆盖。三是高效节水灌溉工程中，管材和设备投资往往占总投资的
50% 以上，管材设备及其施工质量直接关系工程质量和使用安全，由于部分管材企业诚信缺失，有关部门监管不到位，施工企业对管材与设备进场检测把关不严，导致管材存在生产原料、耐压性能、抗压强度等不合格现象，难以达到应有的使用性能和年限。四是高效节水灌溉工程施工工艺要求较高，且涉及部门多，实施主体多元，加上田间工程繁复，受农作物生长、耕作影响大，给建设管理带来了难度。
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（3）高效节水灌溉工程重建设轻管理
高效节水灌溉工程从资金争引、项目立项到设计施工过程，往往能引起各级水利部门和地方政府的高度重视，但工程建成之后，无人管理和维护的现象仍然存在。主要原因是工程的产权不够明晰，管护主体缺位，维护管理责任难以落实，运行维护资金缺乏稳定来源，难以发挥应有的工程效益。虽然各地进行了包含高效节水灌溉工程在内的农田水利工程产权制度改革的探索，出台了维修养护管理办法、维修基金筹集使用办法等一系列规范性文件，但往往流于形式，没有将政策规定落到实处，形成建后管护的长效机制。
（4）高效节水灌溉综合配套技术研究相对滞后
节水灌溉工程效益的充分发挥需要一些基础理论和配套技术的支撑，我国基础理论研究比国外先进水平来说相对滞后，农田水分遥测遥感技术、SPAC 水循环运移规律、非充分灌溉理论和技术等基础理论研究比较落后，节水工程技术与农艺技术、信息技术等缺乏有机结合。
3.实施高效节水工程建设的主要举措：
（1）提升高效节水工程建设积极性：在我国的长期发展过程中，人们的节约用水理念都不强，加之我国现阶段的节水工程发展的并不是很好，分布面也不是很广，而且对工程建设的认知不足，这种情况就导致当前出现水资源处于严重的紧缺的状态。鉴于这种状况，我们就必须加强高效节水工程建设，并且建立相关的示范基地，让人们能够逐渐地认识和体验到节水工程的实效性，进而调动人们参与建设的积极性；改革农业生产结构，并将专业性技术人员引进，开展培训和教育，增强人们的节水意识，为高效节水工程的建设奠定坚实的基础。
（2）强化组织与领导：这也是发展高效节水工程建设一个非常重要的推动力，建立专业的领导小组，并将各级目标一步一步的落实，成立专业化的领导小组，由水利和政府部门人员共同构成，让农牧民到先进地区开展学习、培训以及观摩活动，为高效节水工程的建设奠定坚实的基础。
（3）加快高效节水工程的建设和发展：将高效节水工程建设的节约成本、劳动力、费用以及用水的优势充分的展现，借此来加快农业经济的增收，还能够对土壤起到一定的保护作用，让广大的农牧民切身的感受到高效节水工程所带来的诸多便利，进而能够使大家积极的参与到工程的建设当中。
（4）加强资金的管理和补助：为了保证建设资金的充足性，必须建立与之相关的激励机制，使广大农民积极参与资金的投入，如果可以出台相关的优惠政策，并且，保证投入机制的多渠道性，或是将财政贷款贴息办法引进，确保所投入资金量充足。除此，我们还需加强对投入资金的管理工作，确保资金实效性能够最大化发挥，体现出惠民的原则。最终也可以向相关财政部门申请补助资金，加强工程建设的验收，确保工程的质量，并且将补助资金进行分次拨放，使资金能够科学合理的发挥其作用。
（5）加强理论研究，引进节水灌溉先进理念和技术
认真总结国内外节水灌溉的成功经验，积极进行节水灌溉技术基础性的理论研究，灌溉试验站的建立也是不可或缺的，针对不同类型的作物，制定针对性的灌溉措施。引进先进的灌溉技术，包括基于生物科技研究之上的节水灌溉技术、基于 3S 技术研究之上的节水灌溉技术、基于信息产业、自动化、生物学之上的节水灌溉技术等，实现工程节水、农艺节水和信息技术、智能科技的高度集成。
4.结束语：
由于我国幅员辽阔，各地区水文条件及地理环境条件也存在着很大的差异，这就造成在施工改造水利工程灌区节水改造施工管理也是不同的，因此，在施工作业前期，应该对结合当地的施工环境进行有效的分析，并且做好施工的规划设计，这样就可以促进水利工程灌区节水改造施工过程的效率与合理性。与此同时，应该对灌区节水改造区的环境进行及时的分析，保障在水利工程灌区节水改造后，相关设施能够切实的发挥其实际节水作用。
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[5]孙小力.高效节水灌溉工程建设管理的浅述[J].建筑论坛.2017（11）
论文作者:卢俊,吕刘其
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/10
标签：高效论文; 节水灌溉论文; 工程论文; 工程建设论文; 水资源论文; 农业论文; 技术论文; 《防护工程》2018年第23期论文;