摘要：在我国社会经济与国民经济持续发展的过程中，我国城市化建设进度也随之不断加快，在此形势下，土地资源应用逐渐变成一个最受关注的问题之一，而怎样促使土地资源应用更具高效性与合理性，早已成为所有人不得不面对的问题之一。基于此，本文主要探讨了加强土地规划与管理的对策。
关键词：土地规划；管理；现状；对策
引言
随着我国社会主义现代化的建设和发展，土地资源的有效应用可以促进我国各行各业的发展。因此，针对我国土地资源的规划与管理工作，不仅要创新思想观念，利用科学手段对土地进行合理优化，还要积极利用先进技术，从而促进新时期土地资源的利用率的提高。
1 土地管理和城乡规划的阐述
1.1土地管理的主要效用
现阶段，土地资源规划管理，即土地管理，主要是将土地的可持续发展具体需求予以全面的分类，由此才可以更具高效性地按照我国经济发展的具体需求对土地资源展开全面利用，从而对土地资源合理性与经济性提供良好的保障。在对土地资源进行开发以及应用时，借助土地规划及其管理，可以对地区建筑物的具体布局与空间架构层面展开高效全面的管理以及控制，以此促使土地资源应用的最大化。同时借助土地管理，能够促使地区产业更具协调性，提升土地资源的利用率，在达到经济持续发展各项需求的同时，还可以达到环境保护的指标。
1.2城乡规划的主要效用及其价值
城乡规划独立性较强，拥有一个十分健全的体系，而区域性以及地方性是其最为显著的特性。在展开城乡规划工作时，往往是按照当地具体情况展开规划以及管理，在对方案予以规划和编制前，必须对城乡实际发展状态予以全方位了解，以此构成更加完善的实施方案，并且根据城乡具体情况对方案的可实施性展开全面的分析，由此为规划方案的可实施性与合理性提供良好的保障。在城乡规划陆续实施时，借助更为严格与全面的现场实地勘察，对生活区域以及工业区域进行有效的配置，进一步确定基础设施施工范围以及地区未来发展的核心。与此同时，借助城乡规划还能够对城乡布局进行有效的协调，促进地区经济的不断发展。除此之外，城乡规划的合理实施还可以对生态自然环境进行良好的保护，为当地居民创建一个优质的人文环境以及生活环境[1]。
2城乡规划和土地规划管理的重要性
土地是重要的自然资源，合理的规划和利用土地资源，才能在最大程度上发挥出土地资源的实际功效，有利于推进城乡的发展，有效减小对环境的破坏。我国土地资源短缺，在利用土地资源的时候必须要根据各地区的实际需求和需要来进行合理科学的分配计划，以免出现资源浪费的现象。在实际进行城乡建设的过程中，部分工程建设对于土地的污染不会太大，所以管理土地资源还可以实现土地资源的再利用。另外，城乡规划从单方面角度来看具有独立性，但是在实际规划实施的过程中又要与土地规划、地理环境等情况结合起来，保证规划能够落地实施。因此，在开始城市规划之前，有关设计人员必须要亲临现场进行勘察分析，才能合理评估和规划城乡，也能有效进行土地规划管理[2]。
3加强土地规划与管理策略分析
3.1规范用地标准，强化土地资源规划
在城乡规划过程中，国家征用农民土地都是有偿征用，具有一定强制性。但是，由于大量的耕地被占用，农民生产资本也随之下降。为使城乡规划与土地规划管理得到协调，务必要规范用地标准，给予农民的经济补偿要严格按照征收或者征用的土地面积来进行计算，如果土地的发展具有可持续性，那么补偿费用则需要适当合理的增加。在规范用地标准的时候，务必要衔接好土地资源和耕地的关系，以免使土地征用与土地市场的接轨速度得到提升[3]。
土地规划与其他规划的协调性也要予以加强，才能使城乡规划与土地规划管理得到良好协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际强化土地资源协调规划的过程中，要不断完善城乡规划和土地利用规划，有效利用城乡的空间资源，优化和调整城乡人居环境和资源配置。城乡规划的主要目的就是全面协调城乡社会经济的发展，各地政府务必要严格控制和管理好城乡区域范围内市政基础设施空间秩序与公共服务设施的配套与建设。土地规划管理是城乡规划建设的基础，制定相应的措施与制度就是土地规划管理的主要内容，以此来实现土地资源的合理科学利用[4]。
3.2充分运用土地资源，健全土地保护机制
要重点发挥人的积极性，对国家的土地资源加以充分利用，而且需要依靠政府部门从立法和执法两方面确保土地资源的充分利用。一方面，执法部门要严厉打击违法应用土地资源的行为，并严格管理土地资源的不合理利用行为；另一方面，政府部门要根据地区的各自情况，健全和完善土地资源管理条例，从而使土地资源能够科学利用。
3.3推动土地规划和城乡规划的共同发展
现阶段我国综合经济水平在快速发展的同时，也为土地规划以及城乡规划带来了新的挑战。在此背景下怎样推动土地规划以及城乡规划的共同发展早已变成一个必须予以高度重视的话题，然而这就需要土地规划以及城乡规划所涉及的信息能够实现实时共享。在展开土地规划时，必须对城乡未来发展趋势以及具体需求进行全方位的了解，以此才可以编制出可以达到城乡可持续发展各项需求的规划方案。然后，城乡规划应该将土地规划当作重要基础，严格按照土地规划方案编制出与之相应的城乡规划方案。除此之外，政府部门予以公布土地规划以及城乡规划方案，同时编制出适宜的配套方案，从而促使社会对土地规划以及城乡规划予以高度的重视与关注[5]。
3.4积极改造土地资源，确保有效运用土地资源
在土地具体规划与管理中，不仅要努力提升土地利用效率，还需要重点提高土地的利用质量，这可以保证土地资源科学、有效利用，从而为社会做出巨大贡献。对于耕地资源方面，为了能够提高土地应用质量和效率，就要针对土地中存在的实际问题进行解决，相关部门还要引进先进的科学技术对土质进行改进，从而提高农业建设方面的价值。
3.5引进先进的科学技术，提高资源规划与管理水平
随着社会的迅速发展，各行各业已经进入信息化时代，这其实对人们的生活形成了很大的影响。要使土地资源管理与规划工作符合社会发展需要，并且能够科学利用网络信息技术，通过网络对土地资源加以规划。在土地资源实际管理中，相关技术人员可以利用计算机技术对不同区域的土地资源应用信息和数据进行研究，并通过这些数据的分析结果建立模型，从而提升土地资源利用率的模拟分析精度，并为提高土地资源利用率进行科学指导[6]。
结束语
综上所述，随着我国社会经济与国民经济的不断发展，许多农村劳动力陆续进入周边城市，城市与农村之间的差距越来越小。在我国土地资源愈发紧张的状态下，对城乡进行合理的规划变得愈发关键。城乡规划和土地规划管理已经在城市建设发展规划的过程中开展了很长时间，但是，城乡规划和土地规划管理在概念上面还是存在差异性。在实际建设城乡的过程中，必须要全面且充分的考虑到城乡规划和土地规划管理，才能更好推进城乡发展建设，促进社会经济的发展。
参考文献：
[1]姜栋梁,李莉.浅谈如何提高土地资源利用率加强土地规划与管理[J].山东工业技术,2017(8):90.
[2] 刘士君, 毛小平. 提高土地资源利用率、加强土地规划与管理的对策[J].绿色环保建材,2018(6):87.
[3] 张俊杰. 土地资源管理面临的新问题及解决对策[J]. 城市建设理论研究，2017（3）：44-45.
[5] 赵菁. 我国农村土地规划管理中存在的问题及解决对策[J].住宅与房地产，2018，510（25）：18.
[6] 郑云. 土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J]. 住宅与房地产,2019(22):65.
[7] 洪小玲, 王艳. 土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J]. 住宅与房地产,2019(16):248.
论文作者:沙尼 伊斯拉木卡孜
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第5期
论文发表时间:2020/4/30
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